江蘇省南京市培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的對策研究-免費閱讀
【正文】 規(guī)范內部運行。鼓勵涉農(nóng)經(jīng)營企業(yè)開展農(nóng)業(yè)公益性服務，采取政府訂購、定向委托、獎勵補助、招投標等方式，廣泛開展農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)、抗旱排澇、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品營銷、農(nóng)資配送、信息提供等各項生產(chǎn)性服務，滿足經(jīng)營主體對社會化服務的需求。對經(jīng)市政府批準的重大項目涉及的農(nóng)村失地人員，按照自愿原則，將退出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶納入社會保障。整合各類支農(nóng)項目，涉農(nóng)立項向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜；對從事農(nóng)業(yè)機耕、機插、機收、排灌、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品初加工以及牲畜、家禽、水生動物的配種和疾病防治所取得的收入，免征相關稅費；提供優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品營銷服務，開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)社對接”、“社企對接”、“社校對接”，促進新型經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品銷售。加強協(xié)同推進。支持合作社廣泛參與農(nóng)村土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目。加快推進農(nóng)民由身份向職業(yè)化方向發(fā)展，培養(yǎng)一批職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。制定完善不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域家庭農(nóng)場的認定標準及扶持獎勵辦法，積極培育一批生產(chǎn)規(guī)模適度、配套設施較好、經(jīng)營管理規(guī)范、示范效應明顯的家庭農(nóng)場。采取政府訂購、定向委托、獎勵補助等方式，支持各類市場主體開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)資供應等多樣化生產(chǎn)經(jīng)營服務。南京市高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設工作，明確把其作為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村綜合改革的重要內容，從制度設計、政策扶持和公共服務上統(tǒng)籌推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。中介組織通過提供技術咨詢、農(nóng)資配送、專業(yè)育秧(苗)、病蟲防治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，與農(nóng)戶形成種養(yǎng)加、農(nóng)工商一體化的利益鏈接機制。南京農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已由原先相對單一的經(jīng)營模式拓展到龍頭企業(yè)帶動的“訂單農(nóng)業(yè)”經(jīng)營模式、專業(yè)合作社組織的合作生產(chǎn)經(jīng)營模式及家庭農(nóng)場經(jīng)營模式等多種經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活力不斷釋放。合作形式日趨多樣，產(chǎn)加銷一體型合作社占48%，產(chǎn)銷型合作社占29%，其他類型合作社占23%；單體規(guī)模不斷擴大，工商登記社員數(shù)100～500人的合作社占總數(shù)的43%，500人以上的占6%。江蘇省南京市培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的對策研究發(fā)表日期：2014年10月16日三是農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動能力不斷增強。一是“專業(yè)合作社＋農(nóng)戶模式”。如浦口區(qū)引進農(nóng)藥龍頭企業(yè)南京艾津農(nóng)化公司提供植保專業(yè)化社會服務，在湯泉、烏江等地開展水稻全承包專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工程，滿足了當?shù)剞r(nóng)戶對多樣社會化服務的需求。一是強化制度設計。引導土地、技術、資本等生產(chǎn)要素向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶集中，推進家庭經(jīng)營采用先進科技和生產(chǎn)手段，提高集約化經(jīng)營水平。支持高等
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