江蘇省南京市培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的對(duì)策研究-免費(fèi)閱讀
【正文】 規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行。鼓勵(lì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)，采取政府訂購(gòu)、定向委托、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、招投標(biāo)等方式，廣泛開(kāi)展農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)、抗旱排澇、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)資配送、信息提供等各項(xiàng)生產(chǎn)性服務(wù)，滿足經(jīng)營(yíng)主體對(duì)社會(huì)化服務(wù)的需求。對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目涉及的農(nóng)村失地人員，按照自愿原則，將退出農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶納入社會(huì)保障。整合各類支農(nóng)項(xiàng)目，涉農(nóng)立項(xiàng)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜；對(duì)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收、排灌、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品初加工以及牲畜、家禽、水生動(dòng)物的配種和疾病防治所取得的收入，免征相關(guān)稅費(fèi)；提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)，開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”、“社企對(duì)接”、“社校對(duì)接”，促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品銷售。加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。支持合作社廣泛參與農(nóng)村土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目。加快推進(jìn)農(nóng)民由身份向職業(yè)化方向發(fā)展，培養(yǎng)一批職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。制定完善不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極培育一批生產(chǎn)規(guī)模適度、配套設(shè)施較好、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、示范效應(yīng)明顯的家庭農(nóng)場(chǎng)。采取政府訂購(gòu)、定向委托、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式，支持各類市場(chǎng)主體開(kāi)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)等多樣化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。南京市高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)工作，明確把其作為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村綜合改革的重要內(nèi)容，從制度設(shè)計(jì)、政策扶持和公共服務(wù)上統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。中介組織通過(guò)提供技術(shù)咨詢、農(nóng)資配送、專業(yè)育秧(苗)、病蟲(chóng)防治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，與農(nóng)戶形成種養(yǎng)加、農(nóng)工商一體化的利益鏈接機(jī)制。南京農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已由原先相對(duì)單一的經(jīng)營(yíng)模式拓展到龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“訂單農(nóng)業(yè)”經(jīng)營(yíng)模式、專業(yè)合作社組織的合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式及家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式等多種經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力不斷釋放。合作形式日趨多樣，產(chǎn)加銷一體型合作社占48%，產(chǎn)銷型合作社占29%，其他類型合作社占23%；單體規(guī)模不斷擴(kuò)大，工商登記社員數(shù)100～500人的合作社占總數(shù)的43%，500人以上的占6%。江蘇省南京市培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的對(duì)策研究發(fā)表日期：2014年10月16日三是農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。一是“專業(yè)合作社＋農(nóng)戶模式”。如浦口區(qū)引進(jìn)農(nóng)藥龍頭企業(yè)南京艾津農(nóng)化公司提供植保專業(yè)化社會(huì)服務(wù)，在湯泉、烏江等地開(kāi)展水稻全承包專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工程，滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)多樣社會(huì)化服務(wù)的需求。一是強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)。引導(dǎo)土地、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶集中，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平。支持高等
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