稅收征管改革矛盾解析-免費(fèi)閱讀
【正文】 對聘請的代征員進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合格者發(fā)給代征上崗證，負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)的零散稅收代征工作。征管改革與農(nóng)村稅源管理并無根本沖突，關(guān)鍵是如何處理好產(chǎn)生的矛盾。新西蘭政府于2000年9月正式啟用了稅務(wù)機(jī)關(guān)開發(fā)的稅收服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)（ROB），其內(nèi)容是在線申報(bào)和網(wǎng)上納稅，可供納稅人在線提供資料或?qū)Χ惙ㄙ|(zhì)疑，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅法答復(fù)和案件公布等。在這次以信息化建設(shè)為主要內(nèi)容的第三次征管改革中，應(yīng)牢固樹立為納稅人服務(wù)的觀念，尊重納稅人，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)回報(bào)納稅人，把為納稅人服務(wù)貫穿到稅收征管具體工作中去?！ ∪?、征管改革與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的矛盾 深化稅收征管改革，實(shí)行集中征收、分類管理，意味著同一城市或同一縣域的納稅人將集中到直屬征收局辦理納稅事宜；分別到有限的若干個(gè)主管管理局辦理涉稅事宜。我國浙江省和江蘇省南京市進(jìn)行了深化稅收征管改革試點(diǎn)，浙江省國稅系統(tǒng)征收單位由600多個(gè)撤并為130多個(gè)；南京市國稅、地稅系統(tǒng)各自只設(shè)了一個(gè)數(shù)據(jù)處理中心（征收中心），反響較好。同時(shí)，定期進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識等級考試，并將考核成績與上崗、報(bào)酬等掛鉤，以激發(fā)稅務(wù)人員努力提高科技素質(zhì)的積極性。一是充實(shí)專業(yè)人才。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一方面，要求有一批懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的專業(yè)人才研究、開發(fā)、維護(hù)稅務(wù)信息管理系統(tǒng)；另一方面，要求稅務(wù)人員會操作、使用稅務(wù)信息管理系統(tǒng)。伴隨著跨入新千年、進(jìn)入新世紀(jì)的腳步，經(jīng)濟(jì)全球化和信息社會化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，也為與之密切相關(guān)的稅收征收管理提出了新課題。這樣，一個(gè)市縣級稅務(wù)局僅設(shè)立一個(gè)直屬征收局、一個(gè)直屬稽查局，再根據(jù)需要設(shè)立若干管理分局，建立“集中征收、分類管理、一級稽查”稅收征管新格局。在一些發(fā)達(dá)國家，稅務(wù)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平很高。充分利用各稅務(wù)學(xué)校的師資、硬件等，多辦計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)班，對專業(yè)人員和稅務(wù)人員分層次培訓(xùn)，時(shí)間可長可短，內(nèi)容上分為普及班、強(qiáng)化班、專業(yè)班。筆者認(rèn)為，這種擔(dān)心是沒有必要的。稅務(wù)管理信息系統(tǒng)尤其是CTAIS征管系統(tǒng)，在研制開發(fā)中，既要考慮適應(yīng)實(shí)際工作的需要，更要考慮到各個(gè)工作環(huán)節(jié)的一些細(xì)節(jié)問題；在應(yīng)用過程中，注意發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改進(jìn)，不斷完善。我國加入WTO后，稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)管理中更應(yīng)注意與國際慣例接軌，重視如何為納稅人服務(wù)的問題。如增值稅一般納稅人，可在“金稅工程”中開發(fā)增值稅申報(bào)納稅子系統(tǒng)，以便采取
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