開展交通建設項目跟蹤審計是控制工程造價的有效手段-免費閱讀
【正文】 但沒有可操作的具體審計準則，其他工程管理法規(guī)中又沒有相應的規(guī)定，實際開展實時跟蹤審計的項目很少，導致工程管理部門和各參建單位一時難以接受，所以開展此項工作遇到的阻力和困難較多。（四）有利于維護競爭有序的交通建設市場。委托單位如發(fā)現(xiàn)審計組出具的審計報告明顯存在不合法、不公正、不完整或報告形式不規(guī)范等問題，應要求其糾正。６、發(fā)生工程變更設計時，若需新定工程結(jié)算單價，先由施工單位申報，監(jiān)理簽證，工程管理部門審查后再交審計組審定。我們開展跟蹤審計是按下列程序進行的：１、審計組（含社會審計組，下同）進點前應制定審計方案，明確審計范圍、內(nèi)容、方式、程序、審計組人員分工及審計質(zhì)量控制辦法、并考察施工地點，確定工作駐點。因此，在審計合同（協(xié)議）書中，應明確跟蹤審計工作的范圍、重點和時間安排。通過招標選定社會審計組織，由出資人（代表國家出資的單位）委托其實施跟蹤審計。同時，通過審計認定后，建設單位可以大膽地計量支付，相應的加快了工程結(jié)算速度，確保了施工單位合法的工程款的及時收回和民工工資的支付，這樣促進了工程進度的加快，對施工單位提高效益也是有利的。二、 主要作法和經(jīng)驗（一）領導重視與支持是搞好跟蹤審計的重要前提跟蹤審計是一種全新的審計方法，對此，建設、監(jiān)理、施工等單位一開始都多少感到有些迷感和不解，會提出種種理由拒絕、阻擾審計工作。具體來說就是審計組對每一個隱蔽工程和每一道工序都要會同建設單位、監(jiān)理到現(xiàn)場進行檢查驗收，對每筆計量支付和變更工程的單價和數(shù)量都要實行嚴格審查，從而確保了工程成本的合法、真實和準確，有效地控制了工程投資。具體分步審核結(jié)果如下：施工階段預算審核：該工程的幾個主要合同（4標）價格都是通過招標確定的，審計是工程已開工近2個月時才進場，因此,只對后續(xù)工程預算進行了審核，預算合計送審金額11,063,108元，審定金額為9,572,008元，核減金額1,491,101元。而是由出資人（代表國家出資的單位）派出審計組（或社會審計組織）到施工現(xiàn)場對工程的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位所進行的工程建設（施工預算、施工組織、現(xiàn)場施工、工程計量、工程計價、工程變更和變更單價、工程結(jié)算、財務收支等）全過程進行實時的跟蹤審計監(jiān)督。一、 跟蹤審計試點情況我們先后對長潭高速公路路面改造工程、株洲航電樞紐工程、長沙霞凝港二期工程等項目進行了跟蹤審計試點，其中長潭高速公路路面改造工程已審計完畢，其余的跟蹤審計項目仍在進行過程中。 施工階段變更令審核：該項目變更令合計送審金額100,094,605元，審定金額為65,773,864元，核減金額34,320,742元。該項目概算總投資為42216萬元，竣工決算反映的工程造價為378,054,，節(jié)約投資44,105,。有的提出交通部合同范本中沒有審計簽字程序，有的提出概算中沒有審計費預算，還有的認為會影響工程進度等等。長潭高速公路改造工程跟蹤審計就是很好的證明。為規(guī)范審計行為，加強審計本身的監(jiān)督，我們在招標文件和合同中明確，社會審計組織審計人員泄露秘密、以權(quán)謀私、玩忽職守、徇私
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