【正文】 最后，我要感謝與我并肩作戰(zhàn)的兄弟姐妹們，歡笑時(shí)不一定有你們相伴左右但困難時(shí)一定有你們并肩前進(jìn)，大學(xué)永遠(yuǎn)不可能再重新來(lái)過(guò)，但我們的友誼地久天長(zhǎng)。她給與我的是一種微笑的力量，淵博的知識(shí)底蘊(yùn)呈現(xiàn)出大家的風(fēng)范。同時(shí)引入律師管理機(jī)制，律師運(yùn)用法律條文和國(guó)家有關(guān)政策，對(duì)合同簽訂、履行嚴(yán)格把關(guān)，保證了合同簽訂質(zhì)量，使合同簽訂更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，而且強(qiáng)化了施工合同的管理，規(guī)范施工過(guò)程中簽證行為，減少不必要的糾紛，從而保證工程量清單計(jì)價(jià)工作的順利推進(jìn)。由于我國(guó)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)起步較晚，從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)存在著明顯的缺陷，其知識(shí)水平與《計(jì)價(jià)規(guī)范》所要求的程度存在著明顯差異，因此廣大工程造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)借助推行《計(jì)價(jià)規(guī)范》的時(shí)機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)，充分運(yùn)用理論知識(shí)分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和建筑產(chǎn)品價(jià)格行情，重視新技術(shù)、新知識(shí)的更新，不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，結(jié)合大量的實(shí)際工程，不斷提高業(yè)務(wù)水平，盡快提高自身素質(zhì)，以便更好地駕御工程量清單計(jì)價(jià)工作。建設(shè)單位可建立工程造價(jià)市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷搜集動(dòng)態(tài)變化的工程造價(jià)信息，如材料的市場(chǎng)價(jià)格等。（5）設(shè)備與材料價(jià)格的審核。（3）原圖紙要在工程范圍內(nèi)審核。應(yīng)注意以下幾點(diǎn)（1）利用合同條款對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任進(jìn)行明確劃分和界定。而這也是目前許多業(yè)主無(wú)論從觀念上還是從能力上所缺乏的。（3）避免不規(guī)范和違法規(guī)定的簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證一般情況下需要業(yè)主、項(xiàng)目管理師、施工單位三方共同簽字才能生效。他不包含在施工合同和圖紙中，也不像設(shè)計(jì)變更文件那樣有一定的程序和正式手續(xù)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證，要明確簽證責(zé)任人和簽證權(quán)限，分級(jí)把關(guān)，限額簽證，并嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證單的管理。這個(gè)階段是工程造價(jià)投入與形成的階段，其主要環(huán)節(jié)在施工招標(biāo)投標(biāo)、施工合同簽訂、施工組織及施工、竣工驗(yàn)收。（4）確定工程量清單報(bào)價(jià)單價(jià)體系的合理性工程量清單項(xiàng)目是一個(gè)綜合實(shí)體，一個(gè)清單子目所表示的單價(jià)是綜合單價(jià)，可能包含幾個(gè)定額子目。即采用工程量清單計(jì)價(jià)模式與合理低價(jià)的原則相結(jié)合，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的中標(biāo)。招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的目標(biāo)有兩點(diǎn)：確定合理的合同價(jià)和嚴(yán)密的工程合同價(jià)。因此，編制一個(gè)完善的工程量清單是非常必要的。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，業(yè)主(或業(yè)主委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))必須請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員針對(duì)工程項(xiàng)目的具體要求，結(jié)合工程價(jià)格的市場(chǎng)行情，科學(xué)地確定工程造價(jià)投資目標(biāo)，并對(duì)擬建設(shè)工程報(bào)建時(shí)繳納的各項(xiàng)費(fèi)用額合理估算，從而為工程項(xiàng)目總的投資提供完整的、準(zhǔn)確的工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分。建筑工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。如果投資決策僅為了立項(xiàng)上馬，先啟動(dòng)、先做大、保政績(jī)，而忽視可行性研究、經(jīng)濟(jì)性論證，或一味降低投資額，到了施工階段再重新設(shè)計(jì)、重新修改、重新施工，造成的損失將更大，也延誤了時(shí)機(jī)。同時(shí)，要制訂一套與工程量清單計(jì)價(jià)模式相適應(yīng)的合同文本。而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，業(yè)主或業(yè)主委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須提供完整的、準(zhǔn)確的工程量清單，作為招標(biāo)文件的組成部分。在工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。工程造價(jià)構(gòu)成的其他影響因素還有許多不可忽視的方面，如:國(guó)家的法律、法規(guī)、價(jià)格政策、金融政策、稅收政策、建設(shè)政策、外匯政策等國(guó)家政策方面的因素；建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定；國(guó)家制定的固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、結(jié)構(gòu)及方式因素；建設(shè)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平；國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和宏觀管理水平等因素。施工機(jī)械化裝備的程度。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中起著承上啟下的重要作用。即便是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府的宏觀調(diào)控功能是不會(huì)消失的，也不能消失。工程量清單計(jì)價(jià)模式是目前國(guó)際上通用的做法，現(xiàn)如今，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑市場(chǎng)不僅有國(guó)內(nèi)企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也有國(guó)外建筑企業(yè)的加入，我國(guó)的企業(yè)也正積極的走出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)投標(biāo)人的自主報(bào)價(jià)使投標(biāo)人處在“同一水平線上”，促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)的公平性，真實(shí)反應(yīng)了企業(yè)的綜合管理水平，強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)。將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)全面放開(kāi)，由市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定價(jià)格，要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力報(bào)價(jià)，并逐漸推行最低投標(biāo)中標(biāo)法，從而打破了工程造價(jià)形成的單一性和壟斷性，呈現(xiàn)出有高有低的多樣性。工程造價(jià)的控制的意義不僅僅在于其控制項(xiàng)目投資不超過(guò)批準(zhǔn)的造價(jià)限額，更重要的意義是其能夠合理的使用人力、物力、財(cái)力，使其達(dá)到最優(yōu)平衡，取得最大的投資效益。關(guān)鍵字：工程量清單計(jì)價(jià)模式，工程造價(jià)，控制AbstractIn 2003, the 《construction engineering state out bq rules》 (GB505002003), this is the first time to engineering valuation based on the form of state mandatory standards, started from traditional quota valuation model to the valuation model change, further establish a construction project valuation is the basis of the legal status, marks the beginning of a new era. Carrying out bill of qualities pricing method, is project cost valuation methods reform a concrete measure, it is helpful for reducing construction project cost and improve efficiency in the use of funds. Bq mode is China39。工程造價(jià)的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程。通過(guò)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB505002008)的實(shí)施，使我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，由傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)模式，最終將使我國(guó)工程造價(jià)體制形成以建立市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化，與國(guó)際慣例接軌，形成社會(huì)化的工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)。工程量報(bào)價(jià)是指在建設(shè)工程投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙，按照招標(biāo)文件的要求，按現(xiàn)行的為投標(biāo)人提供事物工程量項(xiàng)目和技術(shù)措施項(xiàng)目的數(shù)量清單，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫(xiě)，并計(jì)算出總價(jià)，再通過(guò)評(píng)標(biāo)，最后確定。而工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種新的計(jì)價(jià)模式，死一種市場(chǎng)的定價(jià)模式，徹底開(kāi)放了價(jià)格，由是由建設(shè)產(chǎn)品的買(mǎi)方和賣(mài)方在建設(shè)市場(chǎng)上根據(jù)供求情況、信息情況進(jìn)行自由競(jìng)價(jià)，從而能夠確定合同價(jià)格的方法。工程量清單計(jì)價(jià)，是按照“規(guī)定量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)價(jià)”的原則進(jìn)行，它將工程造價(jià)的決定權(quán)交給投標(biāo)單位，給企業(yè)靈活自主的報(bào)價(jià)空間，充分體現(xiàn)企業(yè)自己的技術(shù)管理水平等綜合實(shí)力。本文所指的工程造價(jià)是按第二種含義理解的，即建筑工程承發(fā)包價(jià)格，更為狹義地講，這里的工程造價(jià)特指工程竣工后業(yè)主需支付給承包單位的價(jià)格。從現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成內(nèi)容來(lái)看，建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成要素包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金四部分，而這四部分中對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用影響比重較大的是直接費(fèi)和間接費(fèi)即工程的直接成本費(fèi)。這主要表現(xiàn)在:人工費(fèi)高低。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于需求較大，建筑材料價(jià)格更趨合理。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為此，迫切需要解決以提高工程造價(jià)效益為目的，在工程建設(shè)過(guò)程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。比如傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式下，往往采用可調(diào)價(jià)格合同形式，在合同條款中，甲乙雙方約定執(zhí)行何種定額，取費(fèi)等級(jí)等對(duì)工程結(jié)算有直接影響的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，待工程竣工后，按照實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算，這就增加了施工及后期階段造價(jià)控制工作的難度，許多本應(yīng)該事先確定的因素?zé)o法確定，最終導(dǎo)致甲乙雙方在許多問(wèn)題上互相扯皮。作為業(yè)主，在當(dāng)前形勢(shì)下，必須要保證所委托的設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)能力，保證他所提供的設(shè)計(jì)產(chǎn)品的詳細(xì)程度與工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，對(duì)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)應(yīng)該做到與清單項(xiàng)目設(shè)置統(tǒng)一起來(lái)。正因如此，在工程前期準(zhǔn)備決策階段，對(duì)投資決策重要性認(rèn)識(shí)不足，進(jìn)行的可行性研究與評(píng)估不到位，對(duì)投資估算的編制要求及質(zhì)量不高，投資額的確定不夠準(zhǔn)確，多年來(lái)“三超’現(xiàn)象屢禁不止。（3）做好投資估算的編制投資估算是項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行和控制的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也是一個(gè)目標(biāo)，是造價(jià)控制好壞的度量衡，也是設(shè)備材料采購(gòu)定價(jià)、合同價(jià)格簽訂等的依據(jù)。另一方面，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響也較大。為了避免工程量清單產(chǎn)生錯(cuò)誤，業(yè)豐請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位做工程量清單時(shí)，力求改善設(shè)計(jì)不完善和深度達(dá)不到要求的部分，達(dá)到設(shè)計(jì)合理、概算準(zhǔn)確，以免在竣工時(shí)引發(fā)設(shè)計(jì)變更和索賠，影響工程造價(jià)，從而減少工程量清單編制質(zhì)量帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如：許多地區(qū)雖按規(guī)范要求，在指定或授權(quán)的報(bào)刊網(wǎng)站等發(fā)布招標(biāo)公告，但不乏存在提高資質(zhì)門(mén)坎，縮短報(bào)名時(shí)間，排棄潛在投標(biāo)人等現(xiàn)象。（1）復(fù)核工程量清單描述的準(zhǔn)確性與全面性工程量清單編制是有一定要求的，項(xiàng)目劃分要界限清楚，既便于計(jì)量，也便于報(bào)價(jià)，而且要細(xì)致，避免不平衡報(bào)價(jià)；清單說(shuō)明要言簡(jiǎn)意賅而且要全面，避免在實(shí)際施工過(guò)程中產(chǎn)生糾紛；通用的工程量清單一般由總說(shuō)明和清單表組成．配套表格應(yīng)設(shè)計(jì)合理，使用應(yīng)直觀，具有可操作性。由于對(duì)不平衡報(bào)價(jià)在現(xiàn)行的招標(biāo)投標(biāo)法及法規(guī)中尚未做有效的限制，故業(yè)主必須采取一些措施防止投標(biāo)單位出現(xiàn)這種狀況。評(píng)定報(bào)價(jià)是否低于成本是由評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析，看它是否能保證工程質(zhì)量；是否有偷工減料；是否采用新工藝、新材料、新方法等，然后再下結(jié)論。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，該階段仍然對(duì)工程項(xiàng)目的最終造價(jià)產(chǎn)生重要的影響。對(duì)于因前期工作做得不好，導(dǎo)致工程