國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算破冰分析-免費(fèi)閱讀
【正文】 同時(shí)，所持有的有限責(zé)任公司、非上市股份公司國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)的應(yīng)得股利(紅利)、母公司國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，均按20%上繳?！ ∈找婢唧w包括：按照股權(quán)比例和分配方案應(yīng)分得的企業(yè)稅后凈利潤(rùn)、轉(zhuǎn)讓持有的企業(yè)股權(quán)取得的凈收入、按照股權(quán)比例應(yīng)分得的企業(yè)清算凈收益、按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得的其他收益、收入等四類(lèi)，在收繳后將納入市國(guó)資委設(shè)置的國(guó)有資產(chǎn)收益專戶進(jìn)行管理?！ 【幹频倪^(guò)程 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部的管理過(guò)程，以董事會(huì)決議作為最后的決策依據(jù)，董事會(huì)中作為國(guó)有資產(chǎn)的出資代表，在決議的形成過(guò)程中自然地貫徹了出資人意志?！ ∑髽I(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，這兩者在主體、對(duì)象、內(nèi)容上都是有區(qū)別的。其中，對(duì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)仍以重大國(guó)資運(yùn)作活動(dòng)及處置歷史遺留問(wèn)題等為管理重心，對(duì)政府投資公司則特別突出了投融資管理、區(qū)分政策性項(xiàng)目與自營(yíng)項(xiàng)目管理，科研院所則以科研項(xiàng)目為重點(diǎn)，突出國(guó)有權(quán)益的管理?！薄 〉?cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希曾表示不同的看法：“如果國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)上繳到了國(guó)資委，國(guó)資委就應(yīng)該承擔(dān)所有的風(fēng)險(xiǎn)，包括國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)的救助等，都應(yīng)該由國(guó)資委自己負(fù)責(zé)，而不應(yīng)當(dāng)用稅收去救助這些國(guó)有企業(yè)?！ ?duì)這10戶國(guó)有企業(yè)收繳的收益，一部分將返還企業(yè)，另一部分暫時(shí)放在北京市財(cái)政局。此外，也不排除采取配套資金的方式來(lái)發(fā)展和扶持一些重大項(xiàng)目，這樣一來(lái)能夠充分形成整個(gè)國(guó)有資本的合力?！ ?jù)統(tǒng)計(jì)，比國(guó)資委成立前的2002年增長(zhǎng)80%多，利潤(rùn)達(dá)到6276億元。 2005年12月22日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在國(guó)資委一個(gè)最大的權(quán)——收益權(quán)沒(méi)有落實(shí)，國(guó)資委正在做這方面的工作。目前天津、吉林、湖南、貴州等省市國(guó)資委已專門(mén)設(shè)立了國(guó)有資本預(yù)算處，其中一個(gè)重要職能是，研究制定企業(yè)預(yù)算計(jì)劃的細(xì)則及相關(guān)辦法；負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算管理；負(fù)責(zé)對(duì)所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益的收繳，對(duì)資本收益的使用進(jìn)行監(jiān)督，并按照優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局要求，編制再投入預(yù)算建議計(jì)劃。“這對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大，可協(xié)調(diào)企業(yè)與企業(yè)之間、行業(yè)與行業(yè)之間、階層與階層之間的利益分配問(wèn)題?，F(xiàn)在前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成。如果沒(méi)有資金的收益和支配權(quán)并加以實(shí)踐，還談何履行出資人的職責(zé)？” 鐘華君說(shuō)。但該省國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)楊雨廷表示：“目前還有很多法律上的問(wèn)題沒(méi)有解決，我們還要等待國(guó)務(wù)院國(guó)資委的行動(dòng)。 對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)收益的使用，上海市明確規(guī)定，收益主要用
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