【正文】 各相關(guān)稅務(wù)所負(fù)責(zé)人接到“協(xié)查進(jìn)行表”及資料后，應(yīng)分配給檢查人員檢查，同時(shí)檢查人員應(yīng)在“協(xié)查任務(wù)清單”上簽收。 稅務(wù)檢查證不得轉(zhuǎn)借他人使用。 4． 3 稅收評(píng)估科對(duì)稅務(wù)檢查證應(yīng)建立臺(tái)帳，指定專(zhuān)人管理，并及時(shí)將管理人員姓名、聯(lián)系電話(huà)上報(bào)市稽此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 查局。 主查承擔(dān)的過(guò)錯(cuò) a) a) 因組織不當(dāng)，工作不力，導(dǎo)致被查對(duì)象毀證、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃跑，致使無(wú)法結(jié)案的； b) b) 由于自身原因取得的證據(jù)不合法、無(wú)效的或作偽證的； c) c) 違反執(zhí)法程序或運(yùn)用稅收政策錯(cuò)誤的； d) d) 向被查對(duì)象泄密或接受當(dāng) 事人吃請(qǐng)和受賄的； e) e) 遺失證據(jù)材料或納稅人帳簿憑證的； f) f) 未按規(guī)定期限查處案件或上報(bào)的。 案件罰款的比例應(yīng)在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上，每少 1%主查扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。有下列情況之一的，分別進(jìn)行扣分。 b) b) 未在規(guī)定期限內(nèi)完成分局布置的其他檢查任務(wù)的，主查扣 1 分，協(xié)查扣 分?？荚u(píng)小組由分局領(lǐng)導(dǎo)、人事監(jiān)察科、稅收評(píng)估科負(fù)責(zé)人組成，對(duì)稽查人員的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作表現(xiàn)、創(chuàng)新意識(shí)等方面的情況進(jìn)行綜合考評(píng)。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 主查人員全面負(fù)責(zé)檢查小組的稅務(wù)稽查工作，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)主要責(zé)任； 協(xié)查要服從主查的工作安排，協(xié)助主查做好稽查工作，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)連帶責(zé)任。當(dāng)事人委托代理人參加聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向其代理人出具代理委托書(shū)，代理委托書(shū)應(yīng)當(dāng)注明有關(guān)事項(xiàng)，并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者聽(tīng)證主持人審核確認(rèn)。 稅務(wù)行政訴訟 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定，強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以在接到處罰通知之日起或 者稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收保全措施的機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當(dāng)事人可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，稅收保全措施之日起十五日內(nèi)直按向人民法院起訴。 被檢查對(duì)象對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的處罰決定或者強(qiáng)制執(zhí)行措施，在規(guī)定的期限內(nèi)，既不執(zhí)行也不申請(qǐng)復(fù)議或者起訴的，稅務(wù)執(zhí)行人員應(yīng)填制“稅務(wù)處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)”，經(jīng)批準(zhǔn)后連同有關(guān)資料一并移送司法 機(jī)關(guān)，申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。 稅務(wù)文書(shū)的送達(dá)分為直接送達(dá)和留置送達(dá)。 對(duì)稅務(wù)案件涉嫌犯罪的，審理人員應(yīng)制作“涉稅案件移送意見(jiàn)書(shū)”，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，會(huì)同案卷一同移送司法機(jī)關(guān)處理，并及時(shí)將具體情況上報(bào)市局備案。 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 e) e) 按規(guī)定應(yīng)報(bào)送市局稅收案件審理委員會(huì)審理的案件。“稅務(wù)稽查報(bào)告”應(yīng)包括以下內(nèi)容： a) 被查對(duì)象基本情況， 具體包括： 1) 1) 被查對(duì)象名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、開(kāi)辦時(shí)間及注冊(cè)資金； 2) 2) 主要經(jīng)營(yíng)范圍； 3) 3) 被認(rèn)定為一般納稅人的時(shí)間； 4) 4) 檢查所屬期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及納稅情況（銷(xiāo)售收入、已交稅金、增值稅負(fù)擔(dān)率、近期留抵稅款、期初存貨已征稅款余額、利潤(rùn)等）。屬我局管轄的，應(yīng)及時(shí)查處，非我局管轄的由稅收評(píng)估科轉(zhuǎn)送相關(guān)分局查處。 d) d) 稽查人員在取證過(guò)程中，不得對(duì)當(dāng)事人誘供、逼供，不得涂改或銷(xiāo)毀證明原件和詢(xún)問(wèn)筆此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 錄及其他證據(jù)。 稽查人員實(shí)施稅務(wù)稽查時(shí)，可以根據(jù)需要和法定程序采取詢(xún)問(wèn)、調(diào)取帳簿資料等手段。 d) d) 人機(jī)結(jié)合選案。選案計(jì)劃來(lái)源可分為： a) a) 稅收綜合評(píng)估； b) b) 稅收稽核評(píng)稅； 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 c) c) 人民來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)； d) d) 有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦； e) e) 上級(jí)部門(mén)交辦； f) f) 其他 稅收評(píng)估科應(yīng)按照比例均衡的原則，制定出每月的選案計(jì)劃，報(bào)市稽查局批準(zhǔn)后，逐戶(hù)下達(dá)稽查編號(hào)并錄入微機(jī)，確保相關(guān)法律文書(shū)編號(hào)的一致。 5 相關(guān)文件 《市國(guó)家稅務(wù)局檔案管理辦法 《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》 《國(guó)稅分局檔案管理制度》 6 相關(guān)記錄 《卷宗封面》 《卷內(nèi)目錄》 稅務(wù)處理決定書(shū) 稅務(wù)行政處罰決定書(shū) 立案件審批表 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 市局大要案審理簽報(bào)、批復(fù) 審理報(bào)告 稅務(wù)檢查簽報(bào)表（內(nèi)部使用） 稅務(wù)稽查報(bào)告 涉稅案件移送意見(jiàn)書(shū) 稅收違法行為限期改正通知書(shū) 稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū) 執(zhí)行報(bào)告 稅務(wù)稽查通知書(shū) 稅務(wù)案件交辦通知 稅務(wù)違法舉報(bào)案件批辦單 舉報(bào)案件延期結(jié)案審批表 詢(xún)問(wèn)通知書(shū) 詢(xún)問(wèn) (調(diào)查 )筆錄 稅務(wù)大要案審理表 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 調(diào)取帳簿通知書(shū)及清單 稅務(wù)鑒定 催繳稅款通知書(shū) 稅收繳款書(shū) 查封（扣押）證 查封（扣押）商品、貨物、財(cái)產(chǎn)清單或者專(zhuān) 用收據(jù) 拍賣(mài)或變賣(mài)商品、貨物、財(cái)產(chǎn)決定書(shū) 納稅擔(dān)保書(shū)及擔(dān)保清單 銀行扣繳稅款通知書(shū) 稅務(wù)行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū) 文書(shū)送達(dá)回證 卷宗封底 稅收檔案移交清單 國(guó)稅分局稅務(wù)稽查操作規(guī)程 １ .目的 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 規(guī)范分局稅務(wù)稽查行為，確保稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行。 d) d) 稽查工作總結(jié)與各種稽查報(bào)表、大要案會(huì)議記錄、舉報(bào)案件登記簿，其保管期限為 5 年。卷內(nèi)有目錄表，要按照資料裝訂順序編號(hào)，說(shuō)明相應(yīng)內(nèi)容，以便案件查閱。 稅務(wù)稽查中的工作報(bào)告包括稅務(wù)稽查報(bào)告、稅務(wù)稽查審理報(bào)告、執(zhí)行報(bào)告等。 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、 《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》 《增值稅自查項(xiàng)目表》 《企業(yè)所得稅自查項(xiàng)目表》 《稽查通知 書(shū)》 《稅務(wù)稽查預(yù)告通知書(shū)》 附件 稅務(wù)稽查預(yù)告通知書(shū) —————————————— ： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》，現(xiàn)決定于近期對(duì)你（單位） _________年 ______月此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 至 ________年 _____月期間執(zhí)行稅法的情況進(jìn)行檢查。 被查對(duì)象接到“稅務(wù)稽查預(yù)告通知書(shū)”后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向檢查部門(mén)報(bào)送自查報(bào)告。 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 大要案審理采取 集中合議審理的形式進(jìn)行。 分局稅收違法大案要案的審理工作。 審理部門(mén)根據(jù)主審人闡述的基本情況、提供的 “ 稅務(wù)稽查報(bào)告 ” 及相關(guān)證據(jù)資料、提出的處理意見(jiàn)，對(duì)照國(guó)家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，逐條進(jìn)行審議；參加審理的人員應(yīng)充分發(fā)表肯定或否定的明確意見(jiàn)；審理結(jié)束時(shí)由審理人員 綜合 審理小組的集體意見(jiàn)，制作“審理報(bào)告”。 審理的范圍： 審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理： a) a) 查補(bǔ)稅款在 5 萬(wàn)元（含 5 萬(wàn)元）以上的案件； 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 b) b) 虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票的案件； c) c) 稅收評(píng)估科審理工作小組認(rèn)為案情復(fù)雜重大，難以定案的； d) d) 行政處罰低于市局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的； e) e) 按規(guī)定應(yīng)報(bào)送市局稅收案件委員會(huì)審理的案件。 稅務(wù)案件審理必須堅(jiān)持依法審理，以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩。 辦理本崗位的其 他工作 檢查崗位 協(xié)查工作中，檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、《增值稅專(zhuān)用發(fā)票協(xié)查管理辦法》及《協(xié)查信息管理系統(tǒng)暫行管理辦法》，落實(shí)協(xié)查工作。 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 審核認(rèn)證系統(tǒng)發(fā)現(xiàn) 的認(rèn)證不符和密文有誤的專(zhuān)用發(fā)票和電子信息資料無(wú)誤后，接受資料并及時(shí)上報(bào)。 檢查人員在日常稅務(wù)稽查工作中，發(fā)現(xiàn)有重大疑點(diǎn)的已抵扣增值稅專(zhuān)用發(fā)票，填寫(xiě)《申請(qǐng)協(xié)查報(bào)告表》，連同發(fā)票復(fù)印件由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)稅收評(píng)估科審批。 及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系，取回委托協(xié)查回復(fù)，對(duì)有疑問(wèn)的回復(fù)與對(duì)方稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系，取得有關(guān)書(shū)面證明材料。 稅收案件舉報(bào)管理崗位 a) a) 負(fù)責(zé)涉稅舉報(bào)案件的受理和登記工作； b) b) 負(fù)責(zé)涉稅舉報(bào)案件的報(bào)批及任務(wù)的下達(dá)； c) c) 負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)案件的查處情況全程跟蹤管理； d) d) 及時(shí)上報(bào)舉報(bào)案件的有關(guān)報(bào)表、資料； e) e) 5．負(fù)責(zé)舉報(bào)案件獎(jiǎng)勵(lì)的受理工作 完成上級(jí)交辦的其他工作。 e) e) 按時(shí)將選案結(jié)果輸入微機(jī) 。 f) f) 協(xié)助科長(zhǎng)做好本科和相關(guān)稅務(wù)所崗位責(zé)任制考核工作 。 e) e) 負(fù)責(zé)本科人員的政治思想、廉政教育和管理、調(diào)配等工作 。此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 實(shí)例 稅收評(píng)估科文件 國(guó)稅分局稅收評(píng)估科工作職責(zé) 1．負(fù)責(zé)組織貫徹稅務(wù)審計(jì)規(guī)章制度，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本單位的稅務(wù)審計(jì)工作 。 f) f) 負(fù)責(zé)本科和相關(guān)所崗位責(zé)任制考核工作 。 g) g) 協(xié)助科長(zhǎng)做好稅收評(píng)估和稅務(wù)檢查工作的總結(jié)匯報(bào) 。 f) f) 負(fù)責(zé)對(duì)檢查任務(wù)的完成情況進(jìn)行跟蹤管理和考核； g) g) 定期對(duì)選案工作進(jìn)行總結(jié)分析 。 國(guó)稅分局案源登記圖 案源管理 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 國(guó)稅分局協(xié)查系統(tǒng)管理辦法 1．目的 加強(qiáng)協(xié)查信息系統(tǒng)的管理，保證我分局協(xié)查系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 登記上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的協(xié)查信息，移交檢查崗位進(jìn)行檢查或稽查。 申請(qǐng)協(xié)查信息應(yīng)力求協(xié)查的準(zhǔn)確度。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批同意的委托協(xié)查信息進(jìn)行登記并及時(shí)將有關(guān)材料上報(bào)。 將協(xié)查結(jié)果按時(shí)反饋給協(xié)查綜合管理崗位。 稅務(wù)案件審理的基本要求是：程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。 稅收評(píng)估科審理工作小組負(fù)責(zé)審理： a) a) 查補(bǔ)稅款 5 萬(wàn)元以下的案件； b) b) 查補(bǔ)稅款在 5 萬(wàn)元（含 5 萬(wàn)元）以上的大案、要案的初審。 審理人員根據(jù) “ 審理報(bào)告 ” 制作 “ 稅務(wù)處理決定書(shū) ” ，對(duì)需作出行政處罰的，應(yīng)制作 “ 稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū) ” ，履行報(bào)批手續(xù)后交相關(guān)稅務(wù)所執(zhí)行； “ 稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū) ” 送達(dá)后，三日內(nèi)被檢查對(duì)象對(duì)稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)未提出聽(tīng)證申請(qǐng) 的，審理人員應(yīng)制作 “ 稅務(wù)行政處罰決定書(shū) ” 交相關(guān)部門(mén)執(zhí)行；對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)制作 “ 涉稅案件移送意見(jiàn)書(shū) ” ，報(bào)經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后移送司法機(jī)關(guān)處理。 3 職責(zé) 稅收評(píng)估科負(fù)責(zé)稅收違法大案要案審理的組織和記錄工作。 5 相關(guān)文件 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》 《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》 《國(guó)稅分局稅務(wù)稽查操作規(guī)程》 6 相關(guān)記錄 《大案要案審理記錄簿》 《大案要案審理表》 國(guó)稅分局稅務(wù)分類(lèi)檢查管理辦法 為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查工作由收入型向打擊型轉(zhuǎn)變、由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，充分地發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促管，以管促收的作用。 檢查部門(mén)下達(dá)“稽查通知書(shū)”，正式派員進(jìn)行檢查。在檢查前，望你（單位）對(duì)照有關(guān)稅法規(guī)定進(jìn)行自查，并在一個(gè)月內(nèi)將自查結(jié)果報(bào)送至稅務(wù)部門(mén)。 稅務(wù)稽查中的來(lái)往文書(shū)主要包括：稅務(wù)稽查通知書(shū)、調(diào)取帳簿資料通知書(shū)及清單、納稅擔(dān)保書(shū)及擔(dān)保清單、查封（扣押）證及清單或者專(zhuān)用收據(jù)、解除查封（扣押）通知書(shū)、暫停支付存款通知書(shū)及解除通知書(shū)、稅務(wù)處理決定書(shū)、稅務(wù)案件移 送意見(jiàn)書(shū)、拍賣(mài)或變賣(mài)商品、貨物、財(cái)產(chǎn)決定書(shū)，以及扣繳稅款通知書(shū)、 稅此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 務(wù)行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)和稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證等。 稅務(wù)稽查案卷裝訂后，填清目錄內(nèi)容及代碼，在資料封面上應(yīng)填寫(xiě)案卷系列號(hào)、案件查處時(shí)間、被查處對(duì)象、檢查所屬時(shí)期、卷內(nèi)頁(yè)數(shù)、案卷保管期限及歸檔號(hào)，并由立卷人簽名和簽署立卷時(shí)間，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按裝訂內(nèi)容和要求檢查，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字。 達(dá)到規(guī)定期限需銷(xiāo)毀時(shí)，由辦公室列出清單，交相關(guān)部門(mén)核對(duì)，報(bào)經(jīng)分管局長(zhǎng)和市局有關(guān)處室批準(zhǔn)后，進(jìn)行銷(xiāo)毀。 ２ .范圍 適用于對(duì)本局管轄范圍內(nèi)納稅人開(kāi)展的稅務(wù)稽查工作。 選案的方法 選案實(shí)行計(jì)算機(jī)選案與人工選案相結(jié)合的方法。 檢查的實(shí)施 此資料來(lái)自 企業(yè) (),大量管理資料下載 檢查前的準(zhǔn)備 檢查人員在實(shí)施稽查前，應(yīng)調(diào)閱被稽查對(duì)象納稅檔案，全面了解被稽查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、