【正文】 （2）賠禮道歉，承認錯誤。其二，必須符合程序的一般要求。 I! ]1 _, T7 o9 m卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)第三，行政行為內容應當合法、適當。2．人員合法：行政行為總是通過行政主體的工作人員具體實施，這些人員必須具備一定的條件，所實施的行政行為方有效。amp。答：1)行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律依據(jù)，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權，行政主體不得作出任何行政行為；2)行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的；3)行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，既可依法自主作出；4)行政行為時以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。民主替代專制獨裁的重要標志就是行政權力接受監(jiān)督，因此要加強政府官員的自律教育，同時要不斷強化外部系統(tǒng)的監(jiān)督，不斷擴大公眾參與評價政府行為的層面，把評價方式、手段和步驟納入法制化軌道。 P, o39。⑸司法變更權有限原則 司法變更權是指人民法院對被訴具體行政行為經(jīng)過審理后改變該具體行政行為的權力。行政主體的工作人員包括行政機關的公務雖和被授權的組織中的行使行政職權的工作人員。行政許可要遵循一定的法定程序，并應以正規(guī)的文書、格式、日期、印章等形式不予批準和證明。 h% ?2 P% |, ．行政許可的特點是什么？4 n. S B( Y: （2）以自己的名義向人民法院起訴。當其處于公務員法律地位時，便顯示出其特點：免公務員有資格作為國家的代表，以公務機關的名義從事公務行為；公務員享有行政職權，享有行政優(yōu)益權，同時需要承擔行政職責；9 Z A5 ?5 [4 [ B39。 [/ ]/ P。4 S, n$ S/ ( U+ a。 ~$ h i+ U( t答：（1）國家行政機關是具有國家強制性質的社會組織；（2）國家行政機關是具有較強的執(zhí)行色彩的組織。（5）委托中國律師代理訴訟原則。 y6 U$ k1 j2008年全國最大的大學生交流社區(qū)5涉外行政訴訟的一般原則是什么？ 答：（1）適用行政訴訟法原則。被訴行政機關與受理法院不在同一地區(qū)，人民法院審理行政案件適用地方性法規(guī)時，應當以作出具體行政行為的行政機關依法所適用的地方性法規(guī)為依據(jù)。 * K1 E4 i9 C( r w6 、人民法院審理行政案件的實體法依據(jù)有哪些？ 答：（1）法律；（2）行政法規(guī)；（3）地主性法規(guī)；（4）自治條例和單行條例。39。50、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別是什么？ I0 o5 y \$ l _+ ：（1）提起的主體不同；提起審判監(jiān)督程序的主體必須是法律明文規(guī)定的各級人民法院院長和上級人民法院、最高人民法院以及各級人民檢察院。 y n: c39。此外，《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第二條還列舉了排除在人民法院受案范圍的幾種行為，即：（1）公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確規(guī)定授權實施的行為；（2）調解行為及法律規(guī)定的仲裁行為；（3）不具有強制力的行政指導行為；（4）駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；（5）對公民、法人或者其他組織權利義務不產(chǎn)生實際影響的行為。 H4 v7 x卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)4人民法院不予受理的行政案件有哪些？ 答：（1）國防、外交等國家行為。是指在法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過復議的情況下，相對方對行政處理決定不服時，既可以先向上一級行政機關或法律規(guī)定的特定機關申請，對復議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經(jīng)復議直接向人民法院起訴。6 s P) 39。行政主體及其工作人員行使職權所實施的職務活動，是代表國家進行的，根本上是一種國家活動。（5）便民原則。是所有行政權行使都應遵循的一項基本原則，是依法行政的基本要求，行使行政復議權當然也要遵循合法原則。（3）行政救濟的最終目的保護相對方的合法權益。、什么是行政救濟？9 }6 S4 U+ Z$ x, ?2008年全國最大的大學生交流社區(qū)答：是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益。即在客觀上有違反行為法律規(guī)范的事實，在主觀上有過錯。（5）行政復議。（2）執(zhí)法監(jiān)督檢查。都是保障國家法律、政策的統(tǒng)一和正確實施，保護國家利益、社會公共利益和公民、法人或組織的合法權益。指行政機關的人員定額及各種人員結構。指行政機關之間領導與被領導以及它們之間的權責關系。罰金是對犯罪者的懲罰，而罰款則是對違反行政法律規(guī)范者的懲罰，其程度比罰金輕。 `0 C5 t39。（3）內容不同。（2）行政指導是種事實行為。（3）全面適當履行原則。（4）實施的程序不同。（2）行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的行政行為。（4）通過。二是這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機關的權力。. P賦予權益是指行政相對方法律上權能、權利或利益。|5 Z9 ~9 y3 N39。（3）遵循法定程序要求的義務。 l2 |+ {7 w( Y! y( c。（3）聽證的權利。被授權組織則對其行為后果獨立承擔法律責任。Xamp。即把公務員調到另一種崗位擔任相同的職務。（4）免職。`行政職務關系變更的情況有哪些？! ]5 f5 l. j5 w. V% T* r, ]5 c答：罷免、撤職、辭去領導職務、免職、降職、轉職、調職、升職。它以國家暴力為后盾，是為實現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和完成統(tǒng)治階級的國家任務而組織起來的，與其他組織相比，國家行政機關具有高度權威性。有另外，行政主體在行使行政職權時，還享有行政優(yōu)先權和行政受益權。這一特征將行政主體與其它國家機關、組織區(qū)分開來。它是指行政權力的設立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。L2008年全國最大的大學生交流社區(qū)什么是行政法基本原則？+ f電大?？菩慰?1行政訴訟被告：是指作出原告認為侵犯其合法權益并向人民法院提起訴訟的具體行政行為，而由人民法院通知應訴的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。10證據(jù)：是指用以證明案件事實的一切材料和事實。 z5 r R1 s。S7 T7 e/ S。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被執(zhí)行人是外國公民、無國籍人或者外國組織。 ]/ [. `) {/ a y* samp。 ?1 M J7 ~amp。如果行政處理未能解決爭端，則請求權人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。 s5 W% i i, J1 i! 3 R7 B9 E, `6 famp。7 [39。0 j7 t4 m。G4 v. |/ `6 `5 A2 Z卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)60、財產(chǎn)罰：是行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財產(chǎn)權的處罰形式。5 j k。$ m+ s3 m7 B。$ Q39。4行政立法程序：是指行政立法主體依法定權限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應遵循的步驟、方式和順序。, w% [. S8 ]8 F4 E, o卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)3具體行政行為：是指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。Y行政司法行為：是指行政機關作為第三方，裁決行政爭議的行為，行政司法中的法律關系是三方法律關系，以行政機關的為一方，以發(fā)生糾紛的雙方當事人各為一方。w7 U1 V D1 、行政行為：行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。2行政相對方：是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。 F6 [% V% i, I7 h8 B/ 、國家行政機關：是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關法律的規(guī)定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。 c+ |6 D6 e: K( k卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)行政合理性原則：是指行政機關不僅應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政法律關系客體：是指行政法律關系中當事人權利、義務所指向的對象。v6 Q( 行政法與行政訴訟法》考試小抄5 ^39。包括物、行為和精神財富。行政合理性原則中的“理”是指體現(xiàn)全社會共同遵守的行為準則的法理。1國家行政機關的結構：是指構成國家行政機關各要素的排列組合方式。|2行政行為的內容：是指某個行政行為對行政相對方的權利、義務等產(chǎn)生的具體影響。6 \4 r T7 d% |) {1 p3 v+ 3行政行為的無效：是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。4行政許可：是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準、登記、認可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。 p3 g。 t4 K: K7 P電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料5行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權利與義務的協(xié)議。 K2 p: V: w。6一般行政監(jiān)督：又稱一般職能的行政監(jiān)督，是指根據(jù)行政隸屬關系，上級行政機關對下級行政機關所進行的監(jiān)督，各級人民政府對所屬工作部門的監(jiān)督。 j, V% }amp。 L$ O1 R5 Famp。 {) i, 、級別管轄：是指在人民法院組織系統(tǒng)內劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。8行政賠償：即行政侵權賠償。 p0 j9 \3 ^* X2 y卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)8復議被申請人：是指因公民、法人或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復議申請的行政機關。9行政判決：是指人民法院根據(jù)事實，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對審理終結的行政訴訟爭議，作出的實體裁判。 Z2 、撤銷判決：是指人民法院經(jīng)過審理作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。 ~ T) w電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料10訴訟阻卻：是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進行審理和裁判。1舉證責任：又稱證明責任，是指當事人雙方必須就應由自己舉證的事實加以證明，否則便承擔敗訴風險及不利訴訟后果的訴訟法律責任。8 J+ g5 \: A/ ~/ _2008年全國最大的大學生交流社區(qū)11司法機關的救濟，也就是行政訴訟，是指作為審判機關的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的市判職權和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護相對方的合法權益，監(jiān)督行政主體的行政活動。c _5 q39。行政合理性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。行政主體享有國家行政權，是最重要的行政主體，但不是唯一的行政主體，一定的行政機構和社會組織依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件也可享有一部分行政權，從而成為行政主體。行政優(yōu)先權是指，行政主體在行使行政職權時所享有的種種職務上和行為上的優(yōu)先條件。（2）國家行政機關是具有較強的執(zhí)行色彩的組織。公務員在任職期間，因某種法律事實的出現(xiàn)而使職務關系的內容（職權、職責等）發(fā)生變化，此謂職務關系的變更。指有任免權的機關依照法律程序免去當事人的職務。（8）升職。 z5 N3 Y7 {* t, y電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料1被委托組織與被授權組織的區(qū)別是什么？. V g8 V8 }+ y. ~3 {卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)答：（1）性質不同。在行政機關作出影響行政相對方權益的行政行為之前，必須保障行政相對方有聽證的權利、應當告知行政相對方有關的行政行為的事實、理由和依據(jù)等，給予行政相對方以充分的辯論的機會，查清事實，從而作出合法、公正的行政行為。 L2 ! {( \0 ] P v z. ^、行政相對方的義務是什么？* C7 C39。行政相對方在請求行政主體為一定行為或行政主體要求其為一定行為時，應遵循法定的步驟、手續(xù)和時限等的要求，否則會承擔相應的法律責任。 `5 I3 、什么是抽象行政行為？剝奪權益是指剝奪行政相對方已有的法律上的權能、權利或利益。1行政立法的程序是什么？ 答：行政立法的程序，是指行政主體依法定權限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應遵循的步驟、方式和順序。是指法規(guī)、規(guī)章在起草、審查完畢后，交由主管機關的正式會議討論表決的制度。（3）行政許可是要式行政行為。：1）有利加強國家對社會經(jīng)濟的宏觀管理，實現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過渡；2）有利于維護社會經(jīng)濟秩序，制止不法經(jīng)營，防止不正當競爭；3）有利于維護社會治安，保障公共安全，保護國家和公民的合法利益。行政強制執(zhí)行的實施，需要遵守一系列嚴格的法律程序。是指當事人按照合同規(guī)定的內容全面適當?shù)芈男?，在任何條款上都不得違反合同規(guī)定。（3）行政指導是行政機關單方面的意思表示，屬于單方行為。|行政領導是國家行政管理活動中各級領導活動的總和。 S電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料答：（1）性質不同。 H, \7 {$ D0 n: C7 vC、職責權限。G、其他事項。/ hamp。執(zhí)法檢查大致有三類：一是全面檢查和專項檢查。行政復議制度是各級人民政府及其工作部門實施行政法制監(jiān)督的一項重要制度。3行政責任的構成要件有哪些？( H7 z Hamp。6 I) J9 q. X行政救濟的核心內容是由有權的國家機關處理和裁決行政爭議。（2）公正原則。是指行政復議要便于行政相對人參加，在復議活動中復議機關和復議人員要為申請人行使各項權利提供方便。因此行政賠償是一種國家賠償。 {5 Q電大專科形考作業(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作