【正文】 、起訴：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自已的合法權(quán)益到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請(qǐng)求，要求人民法院通過(guò)行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。% M3 s: S9 f2 g4 k* 、行政訴訟當(dāng)事人：是指因具體行政行為發(fā)行爭(zhēng)執(zhí)，以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機(jī)關(guān)。0 c8 Z9 r9 o3 q J0 { m答：行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。國(guó)家行政機(jī)關(guān)有哪些特征？ 答：國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織；是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái)。（3）辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 R$ Z（2）參與行政管理的權(quán)利。（2）協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)。 v! ^所謂確認(rèn)法律事實(shí)是指行政主體依法對(duì)某個(gè)法律關(guān)系有重大影響的事實(shí)是否存在予以確認(rèn)。（3）審查。（2）自己履行原則。 B5 i0 e$ D。2 罰款與罰金的區(qū)別是什么？( L39。是決定行政組織法是否合法的條件之一。都是行政機(jī)關(guān)的行政行為，包括普遍的行政行為和個(gè)別的行政行為是否合法合理。（4）備案。| , V電大專科形考作業(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費(fèi)電大歷屆試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料答：（1）行政賠償實(shí)質(zhì)上是一種國(guó)家賠償。重大過(guò)失是相對(duì)于一般過(guò)失而言的，即行政人員或受委托之人，不但沒(méi)有注意到其身分或職務(wù)上的特別要求，而且未能預(yù)見(jiàn)和避免普通人均能預(yù)見(jiàn)或避免的事情，即沒(méi)有達(dá)到法律對(duì)一個(gè)公民的起碼要求。, g9 X。) y, z6 D2 N! 、行政訴訟第三人的特征是什么？ 答：（1）與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；（2）相對(duì)于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為的利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織；（3）在訴訟期參加訴訟；（4）申請(qǐng)參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。（5）審理的對(duì)象不同；適用審判監(jiān)督程序?qū)徖淼氖且呀?jīng)生效的判決、裁定；而適用二審程序?qū)徖淼膭t是尚未生效的第一審判決、裁定。（3）地方性法規(guī)。又稱相互原則，是指國(guó)家之間在對(duì)待對(duì)方公民、組織的訴訟地位和訴訟權(quán)利時(shí)相互對(duì)等。6簡(jiǎn)述在我國(guó)行政處罰的分類有你$ T9 e T! ~。當(dāng)公務(wù)員依法代表國(guó)家從事公務(wù)時(shí)，他就具有了其作為公務(wù)員的法律身分，從而享有公務(wù)員的法律地位。（2）這種程序上的民主原則，能夠有效地約束同級(jí)行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。(1)行政法制監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織．其中國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家司法機(jī)關(guān)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)和專門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督屬于權(quán)力性監(jiān)督，國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民，組織所進(jìn)行的監(jiān)督屬于漢利性監(jiān)督．(2)行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及其工作人員。在行政訴訟中不適用的根本原因在于，法院審理行政案件是對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。因此，必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。 [1 y5 P: \卓越人社區(qū)全國(guó)最大的大學(xué)生交流社區(qū)試論行政行為的合法要件？ 答：行政行為的合法要件，是指行政行為合法成立生效所應(yīng)具備的基本要素。行政職權(quán)的限制表現(xiàn)在幾個(gè)方面：行政事項(xiàng)管轄權(quán)的限制、行政地域管理權(quán)的限制、時(shí)間管轄權(quán)的限制、手段上的限制、程度上的限制、條件上的限制、委托權(quán)限的限制。（四）承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過(guò)失。答：行政責(zé)任指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定責(zé)任和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。委任的合法性表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）委托的行政機(jī)關(guān)必須具有合法的委托權(quán)限；（2）接受委托者必須具備從事行政活動(dòng)的能力；（3）被委托者必須在委托權(quán)限內(nèi)實(shí)施行政行為。②審查具體行政行為合法性原則。 O! n39。其中第1個(gè)特征，既是指原告的特征之一，也是對(duì)原告資格的規(guī)定。 a3 ~+ | i ~ f5 t! [。39。法律另有規(guī)定除外。包括全國(guó)人大制定的基本法律和全國(guó)人大常委會(huì)制定的基本法律以外的的其他法律。（2）提起的條件不同；只有發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定違反法律、法規(guī)的規(guī)定，才能提起審判監(jiān)督程序；而只有當(dāng)事人不服一審未生效的判決、裁定，不論判決、裁定是否違反法律、法規(guī)，即可在法定期限內(nèi)提起第二審程序。4行政訴訟的被告有哪些特征？ L, A( G9 B9 A! M。（3）具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則。地賠償稱義務(wù)機(jī)關(guān)向受害人賠償之前，追償權(quán)是不存在的。4 h3哪些情況不能申請(qǐng)行政復(fù)議？ 答：（1）不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的。 C39。二是單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查。如生效條件等。而行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)在其所在管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，基于國(guó)家的法律精神、原則或政策，用非強(qiáng)制性的手段取得相對(duì)方的同意或協(xié)助而實(shí)施的管理行為。（4）行政指導(dǎo)是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域。違反的程序，執(zhí)行則無(wú)效；而強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止由于是一種在緊急情況下采取的即時(shí)強(qiáng)制措施，所以，一般情況下沒(méi)有嚴(yán)密的程序，只有不超越職權(quán)，就為有效。+ M3 W x X。（1）起草。（2）科以義務(wù)和免除義務(wù)。 [* N。 A4 P. W K h8 u: N0 N電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費(fèi)電大歷屆試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料1行政相對(duì)方的權(quán)利是什么？6 R8 j39。公務(wù)員依法從低職位調(diào)到高職位擔(dān)任職務(wù)。主要發(fā)生于下列情況：（1）罷免。行政優(yōu)先權(quán)雖然不屬于行政職權(quán)，但它與行政職權(quán)密切相關(guān)，是行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)的保障條件。（2）行政合理性原則是行政法治原則的另一個(gè)重要組成部分。 ^ \電大專科形考作業(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費(fèi)電大歷屆試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料行政法的法源的形式有哪些？ r39。: ~9超越職權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越了法律、法規(guī)的授權(quán)范圍。8具體行政行為：是指行政機(jī)關(guān)對(duì)特定的公民、法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過(guò)程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?7行政訴訟受案范圍：又稱人民法院主管范圍，是指人民法院受理并審理行政爭(zhēng)議的范圍。 X+ R2008年全國(guó)最大的大學(xué)生交流社區(qū)6行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。 R卓越人社區(qū)全國(guó)最大的大學(xué)生交流社區(qū)5人身罰：也稱自由罰，是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。 Y! E7 U6 y4行政強(qiáng)制執(zhí)行：是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。電大?？菩慰?行政行為的撤銷：是指對(duì)已發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不當(dāng)，由有權(quán)限國(guó)家機(jī)關(guān)予以撤銷，使其失去法律效力。2008年全國(guó)最2行政立法行為：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定規(guī)范性文件的活動(dòng)。1行政主體：是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。|39。 f( ?* C: $ [) D5 g6 M% ?2 }! Y3抽象行政為：是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。R/ D$ S2008年全國(guó)最大的大學(xué)生交流社區(qū)4行政強(qiáng)制：是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。5申誡罰：又稱精神罰、聲譽(yù)罰，是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織的譴責(zé)和警戒。6行政不當(dāng)：也叫行政失當(dāng)，是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行為合法但不合理。、地域管轄：是指同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。80、行政先行原則：在行政賠償請(qǐng)求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先行向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。, L( i$ * `9 x4 |6 O( F: N2008年全國(guó)最大的大學(xué)生交流社區(qū)10再執(zhí)行：執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為再執(zhí)行。 [（1）行政合理性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。行政職權(quán)的特征是什么？ 答：特征是：強(qiáng)制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。G/ M q9 [( B答：法律依據(jù)、隸屬關(guān)系、職責(zé)權(quán)限、任職期限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制。也叫調(diào)動(dòng)工作。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)，如在行政復(fù)議和行政訴訟中，被申請(qǐng)人或被告是行使委托權(quán)的行政主體，而不是被委托組織。amp。D0 y: U2008年全國(guó)最大的大學(xué)生交流社區(qū)1行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？ q8 |/ y( R9 K2008年全國(guó)最大的大學(xué)生交流社區(qū)答：（1）國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（2）國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（3）國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（4）國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督。（1）賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益。：民主原則在行政立法程序的民主原則的意義在于：一是能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民群眾的意志。行政許可的特征是什么？) a( l. e1 d$ O7 j卓越人社區(qū)全國(guó)最大的大學(xué)生交流社區(qū)答：（1）行政許可是依申請(qǐng)的行政行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行可以由人民法院實(shí)施，也可以由行政機(jī)關(guān)實(shí)施；而強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施。電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費(fèi)電大歷屆試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料答：（1）行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動(dòng)。而行政指導(dǎo)則是行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)事務(wù)的一種外部行政活動(dòng)，它作用的對(duì)象是公民、法人及其他社會(huì)組織。（4）適用的對(duì)象不同。F、人員編制。聽(tīng)取、審查報(bào)告，是上級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府、各級(jí)政府監(jiān)督其工作部門(mén)執(zhí)行情況的主要方式。行政違法行為是一個(gè)主客觀統(tǒng)一的過(guò)程。行政爭(zhēng)議，也就是行政糾紛，是行政管理相對(duì)方認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不當(dāng)，侵犯其合法權(quán)益，并對(duì)行政行為不服所形成的法律爭(zhēng)議。是行政效率的具體原則要求。依照我國(guó)法律規(guī)定，除具體行政行為以外的抽象行政行為以及國(guó)防、外交等國(guó)家行為不在國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的范圍之內(nèi)。4行政訴訟的特有原則是什么？ W9 E H7 g B: I, K6 T$ v2008年全國(guó)最大的大學(xué)生交流社區(qū)答：（1）選擇復(fù)議原則。（4）人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為提起的訴訟。（2）被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù)；（3）未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)；（4）復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)；（5）被告在二審過(guò)程中向法院提交在一審過(guò)程中沒(méi)有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤消或變更一審裁判的依據(jù)。：（1）開(kāi)庭前準(zhǔn)備階段；（2）出庭情況審理階段；（3）法庭調(diào)查階段；（4）法庭辯論階段；（5）評(píng)議宣判階段。有你更精0 L2 p6 ?9 2 R. d。 ?amp。0 s |amp。原告具有以下法律特征：（1）認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。3）行政許可是要式行政行為。 w/ U i: p5 _amp。6．論述行政行為的特征。1．行政機(jī)關(guān)合法：指實(shí)施行政行為的行政機(jī)關(guān)必須依法成立，并具有行政主體資格。有兩項(xiàng)具體要求：其一，必須符合與該種行政行為性質(zhì)相適應(yīng)的程序要求。即由承擔(dān)行政責(zé)任行政主體本身向相對(duì)方采取的一種事后悔過(guò)措施。這是行政行為的內(nèi)容要件。 }( X+ P! G③行政權(quán)力接受監(jiān)督可以扼制腐敗。司法變更權(quán)涉及到司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系問(wèn)題．因此，各國(guó)在規(guī)定法院所享有的變更權(quán)時(shí)都極為慎重． 論述行政合理性原則的具體要求。(3)行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國(guó)家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。 （1）行政相對(duì)方的權(quán)利①提出申請(qǐng)的權(quán)利 ②參與行政管理的權(quán)利 ③聽(tīng)證的權(quán)利 ④了解情況的權(quán)利 ⑤申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)的權(quán)利有你（2）行政相對(duì)方的義務(wù)①服從行政管理的義務(wù) ②協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) ③遵循法定程序要求的義務(wù)6劃分個(gè)人行為與機(jī)關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：(1)公務(wù)員的行為以所屬機(jī)關(guān)名義作出的，屬機(jī)關(guān)行為，以自己名義作出的，則屬個(gè)人行為。 ^8 }卓越人社區(qū)全國(guó)最大的大學(xué)生交流社區(qū)6簡(jiǎn)述行政法的作用。8 A* G/ A9 k2 |6 J i7 x電大專科形考作業(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費(fèi)電大歷屆試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料55．簡(jiǎn)述行政合法性原則的具體要求。（4）自治條例和單行條例。 ^6 V5 I) \+ ?! I2 B) h5 s。 U0 x+ {、行政訴訟證據(jù)有哪些種類？1 w5 b6 S$ K9 ]9 }卓越人社區(qū)全國(guó)最大的大學(xué)生交流社區(qū)答：書(shū)證；物證；視聽(tīng)資料；證人證言；當(dāng)事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗(yàn)筆錄與現(xiàn)場(chǎng)筆錄。（2）抽象行政行為。x+ D { d) Eamp。因此行政賠償是一種國(guó)家賠償。（2）公正原則。6 I) J9 q. X行政復(fù)議制度是各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)實(shí)施行政法制監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。/ hamp。C、職責(zé)權(quán)限。 S電大專科形考作業(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費(fèi)電大歷屆試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料答：（1）性質(zhì)不同。|是指當(dāng)事人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全面適當(dāng)?shù)芈男校谌魏螚l款上都不得違反合同規(guī)定。：1）有利加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理，實(shí)現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過(guò)渡；2）有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制止不法經(jīng)營(yíng)，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；3）有利于維護(hù)社會(huì)治安，保障公共安全，保護(hù)國(guó)家和公民的合法利益。是指法規(guī)、規(guī)章在起草、審查完畢后，交由主管機(jī)關(guān)的正式會(huì)議討論表決的制度。行政相對(duì)方在請(qǐng)求行政主體為一定行為或行政主體要求其為一定行為時(shí)，應(yīng)遵循法定的步驟、手續(xù)