【正文】 、起訴：是指公民、法人或者其他組織認為自已的合法權(quán)益到行政機關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院通過行使審判權(quán)，依法保護自己合法權(quán)益的訴訟行為。% M3 s: S9 f2 g4 k* 、行政訴訟當事人：是指因具體行政行為發(fā)行爭執(zhí)，以自己的名義到法院起訴、應訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機關(guān)。0 c8 Z9 r9 o3 q J0 { m答：行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織。國家行政機關(guān)有哪些特征？ 答：國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織；是具有較強的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。（3）辭去領(lǐng)導職務(wù)。 R$ Z（2）參與行政管理的權(quán)利。（2）協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)。 v! ^所謂確認法律事實是指行政主體依法對某個法律關(guān)系有重大影響的事實是否存在予以確認。（3）審查。（2）自己履行原則。 B5 i0 e$ D。2 罰款與罰金的區(qū)別是什么？( L39。是決定行政組織法是否合法的條件之一。都是行政機關(guān)的行政行為，包括普遍的行政行為和個別的行政行為是否合法合理。（4）備案。| , V電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料答：（1）行政賠償實質(zhì)上是一種國家賠償。重大過失是相對于一般過失而言的，即行政人員或受委托之人，不但沒有注意到其身分或職務(wù)上的特別要求，而且未能預見和避免普通人均能預見或避免的事情，即沒有達到法律對一個公民的起碼要求。, g9 X。) y, z6 D2 N! 、行政訴訟第三人的特征是什么？ 答：（1）與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；（2）相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為的利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織；（3）在訴訟期參加訴訟；（4）申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。（5）審理的對象不同；適用審判監(jiān)督程序?qū)徖淼氖且呀?jīng)生效的判決、裁定；而適用二審程序?qū)徖淼膭t是尚未生效的第一審判決、裁定。（3）地方性法規(guī)。又稱相互原則，是指國家之間在對待對方公民、組織的訴訟地位和訴訟權(quán)利時相互對等。6簡述在我國行政處罰的分類有你$ T9 e T! ~。當公務(wù)員依法代表國家從事公務(wù)時，他就具有了其作為公務(wù)員的法律身分，從而享有公務(wù)員的法律地位。（2）這種程序上的民主原則，能夠有效地約束同級行政機關(guān)的權(quán)力。(1)行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)以及國家機關(guān)體系以外的公民、組織．其中國家權(quán)力機關(guān)，國家司法機關(guān)，上級行政機關(guān)和專門行政監(jiān)督機關(guān)所進行的監(jiān)督屬于權(quán)力性監(jiān)督，國家機關(guān)體系以外的公民，組織所進行的監(jiān)督屬于漢利性監(jiān)督．(2)行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員。在行政訴訟中不適用的根本原因在于，法院審理行政案件是對具體行政行為的合法性進行審查。因此，必須加強對行政權(quán)力的監(jiān)督。 [1 y5 P: \卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)試論行政行為的合法要件？ 答：行政行為的合法要件，是指行政行為合法成立生效所應具備的基本要素。行政職權(quán)的限制表現(xiàn)在幾個方面：行政事項管轄權(quán)的限制、行政地域管理權(quán)的限制、時間管轄權(quán)的限制、手段上的限制、程度上的限制、條件上的限制、委托權(quán)限的限制。（四）承擔行政責任須有主觀上的故意或過失。答：行政責任指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當，違反其法定責任和義務(wù)而應依法承擔的否定性的法律后果。委任的合法性表現(xiàn)在以下三個方面：（1）委托的行政機關(guān)必須具有合法的委托權(quán)限；（2）接受委托者必須具備從事行政活動的能力；（3）被委托者必須在委托權(quán)限內(nèi)實施行政行為。②審查具體行政行為合法性原則。 O! n39。其中第1個特征，既是指原告的特征之一，也是對原告資格的規(guī)定。 a3 ~+ | i ~ f5 t! [。39。法律另有規(guī)定除外。包括全國人大制定的基本法律和全國人大常委會制定的基本法律以外的的其他法律。（2）提起的條件不同；只有發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定違反法律、法規(guī)的規(guī)定，才能提起審判監(jiān)督程序；而只有當事人不服一審未生效的判決、裁定，不論判決、裁定是否違反法律、法規(guī)，即可在法定期限內(nèi)提起第二審程序。4行政訴訟的被告有哪些特征？ L, A( G9 B9 A! M。（3）具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則。地賠償稱義務(wù)機關(guān)向受害人賠償之前，追償權(quán)是不存在的。4 h3哪些情況不能申請行政復議？ 答：（1）不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的。 C39。二是單獨檢查和聯(lián)合檢查。如生效條件等。而行政指導是行政機關(guān)在其所在管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，基于國家的法律精神、原則或政策，用非強制性的手段取得相對方的同意或協(xié)助而實施的管理行為。（4）行政指導是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域。違反的程序，執(zhí)行則無效；而強制預防和強制制止由于是一種在緊急情況下采取的即時強制措施，所以，一般情況下沒有嚴密的程序，只有不超越職權(quán)，就為有效。+ M3 W x X。（1）起草。（2）科以義務(wù)和免除義務(wù)。 [* N。 A4 P. W K h8 u: N0 N電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料1行政相對方的權(quán)利是什么？6 R8 j39。公務(wù)員依法從低職位調(diào)到高職位擔任職務(wù)。主要發(fā)生于下列情況：（1）罷免。行政優(yōu)先權(quán)雖然不屬于行政職權(quán)，但它與行政職權(quán)密切相關(guān)，是行政機關(guān)行使行政職權(quán)的保障條件。（2）行政合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分。 ^ \電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料行政法的法源的形式有哪些？ r39。: ~9超越職權(quán)：是指行政機關(guān)作出的具體行政行為超越了法律、法規(guī)的授權(quán)范圍。8具體行政行為：是指行政機關(guān)對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?7行政訴訟受案范圍：又稱人民法院主管范圍，是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。 X+ R2008年全國最大的大學生交流社區(qū)6行政責任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務(wù)而應依法承擔的否定性的法律后果。 R卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)5人身罰：也稱自由罰，是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。 Y! E7 U6 y4行政強制執(zhí)行：是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機關(guān)或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。電大?？菩慰?行政行為的撤銷：是指對已發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不當，由有權(quán)限國家機關(guān)予以撤銷，使其失去法律效力。2008年全國最2行政立法行為：是指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定規(guī)范性文件的活動。1行政主體：是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。|39。 f( ?* C: $ [) D5 g6 M% ?2 }! Y3抽象行政為：是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。R/ D$ S2008年全國最大的大學生交流社區(qū)4行政強制：是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)等采取的強制性的具體行政行為的總稱。5申誡罰：又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織的譴責和警戒。6行政不當：也叫行政失當，是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。、地域管轄：是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。80、行政先行原則：在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應先行向行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，由行政機關(guān)依法進行處理。, L( i$ * `9 x4 |6 O( F: N2008年全國最大的大學生交流社區(qū)10再執(zhí)行：執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為再執(zhí)行。 [（1）行政合理性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。行政職權(quán)的特征是什么？ 答：特征是：強制性；不可處分性；職權(quán)與職責的統(tǒng)一性。G/ M q9 [( B答：法律依據(jù)、隸屬關(guān)系、職責權(quán)限、任職期限、機構(gòu)設(shè)置、人員編制。也叫調(diào)動工作。被委托組織的行為后果的法律責任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔，如在行政復議和行政訴訟中，被申請人或被告是行使委托權(quán)的行政主體，而不是被委托組織。amp。D0 y: U2008年全國最大的大學生交流社區(qū)1行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？ q8 |/ y( R9 K2008年全國最大的大學生交流社區(qū)答：（1）國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督；（2）國家司法機關(guān)的監(jiān)督；（3）國家行政機關(guān)的監(jiān)督；（4）國家機關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督。（1）賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益。：民主原則在行政立法程序的民主原則的意義在于：一是能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民群眾的意志。行政許可的特征是什么？) a( l. e1 d$ O7 j卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)答：（1）行政許可是依申請的行政行為。行政強制執(zhí)行可以由人民法院實施，也可以由行政機關(guān)實施；而強制預防和強制制止只能由行政機關(guān)實施。電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料答：（1）行政指導是非權(quán)力行政活動。而行政指導則是行政機關(guān)管理社會事務(wù)的一種外部行政活動，它作用的對象是公民、法人及其他社會組織。（4）適用的對象不同。F、人員編制。聽取、審查報告，是上級政府監(jiān)督下級政府、各級政府監(jiān)督其工作部門執(zhí)行情況的主要方式。行政違法行為是一個主客觀統(tǒng)一的過程。行政爭議，也就是行政糾紛，是行政管理相對方認為行政主體的具體行政行為違法或不當，侵犯其合法權(quán)益，并對行政行為不服所形成的法律爭議。是行政效率的具體原則要求。依照我國法律規(guī)定，除具體行政行為以外的抽象行政行為以及國防、外交等國家行為不在國家承擔行政賠償責任的范圍之內(nèi)。4行政訴訟的特有原則是什么？ W9 E H7 g B: I, K6 T$ v2008年全國最大的大學生交流社區(qū)答：（1）選擇復議原則。（4）人民法院不受理公民、法人或者其他組織對法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為提起的訴訟。（2）被告嚴重違反法定程序收集的其他證據(jù)；（3）未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)；（4）復議機關(guān)在復議過程中收集和補充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)；（5）被告在二審過程中向法院提交在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤消或變更一審裁判的依據(jù)。：（1）開庭前準備階段；（2）出庭情況審理階段；（3）法庭調(diào)查階段；（4）法庭辯論階段；（5）評議宣判階段。有你更精0 L2 p6 ?9 2 R. d。 ?amp。0 s |amp。原告具有以下法律特征：（1）認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。3）行政許可是要式行政行為。 w/ U i: p5 _amp。6．論述行政行為的特征。1．行政機關(guān)合法：指實施行政行為的行政機關(guān)必須依法成立，并具有行政主體資格。有兩項具體要求：其一，必須符合與該種行政行為性質(zhì)相適應的程序要求。即由承擔行政責任行政主體本身向相對方采取的一種事后悔過措施。這是行政行為的內(nèi)容要件。 }( X+ P! G③行政權(quán)力接受監(jiān)督可以扼制腐敗。司法變更權(quán)涉及到司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系問題．因此，各國在規(guī)定法院所享有的變更權(quán)時都極為慎重． 論述行政合理性原則的具體要求。(3)行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀守法。 （1）行政相對方的權(quán)利①提出申請的權(quán)利 ②參與行政管理的權(quán)利 ③聽證的權(quán)利 ④了解情況的權(quán)利 ⑤申請行政法上的救濟的權(quán)利有你（2）行政相對方的義務(wù)①服從行政管理的義務(wù) ②協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) ③遵循法定程序要求的義務(wù)6劃分個人行為與機關(guān)行為的標準是什么？ 答：(1)公務(wù)員的行為以所屬機關(guān)名義作出的，屬機關(guān)行為，以自己名義作出的，則屬個人行為。 ^8 }卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)6簡述行政法的作用。8 A* G/ A9 k2 |6 J i7 x電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料55．簡述行政合法性原則的具體要求。（4）自治條例和單行條例。 ^6 V5 I) \+ ?! I2 B) h5 s。 U0 x+ {、行政訴訟證據(jù)有哪些種類？1 w5 b6 S$ K9 ]9 }卓越人社區(qū)全國最大的大學生交流社區(qū)答：書證；物證；視聽資料；證人證言；當事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗筆錄與現(xiàn)場筆錄。（2）抽象行政行為。x+ D { d) Eamp。因此行政賠償是一種國家賠償。（2）公正原則。6 I) J9 q. X行政復議制度是各級人民政府及其工作部門實施行政法制監(jiān)督的一項重要制度。/ hamp。C、職責權(quán)限。 S電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料答：（1）性質(zhì)不同。|是指當事人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全面適當?shù)芈男?，在任何條款上都不得違反合同規(guī)定。：1）有利加強國家對社會經(jīng)濟的宏觀管理，實現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過渡；2）有利于維護社會經(jīng)濟秩序，制止不法經(jīng)營，防止不正當競爭；3）有利于維護社會治安，保障公共安全，保護國家和公民的合法利益。是指法規(guī)、規(guī)章在起草、審查完畢后，交由主管機關(guān)的正式會議討論表決的制度。行政相對方在請求行政主體為一定行為或行政主體要求其為一定行為時，應遵循法定的步驟、手續(xù)