【正文】 工作人員在執(zhí)行職務(wù)時侵犯了相對方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過錯，國家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。| X Z 、選擇復(fù)議原則：是指在法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過復(fù)議的情況下，相對方對行政處理決定不服時，既可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請，對復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴。 7行政訴訟受案范圍：又稱人民法院主管范圍，是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。 M。 Y2008年全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)6行政訴訟管轄：是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。 X+ R2008年全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)6行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。6行政違法：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。6行政監(jiān)察：是指國家各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。: I( Y8 C3 F R卓越人社區(qū)全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)5人身罰：也稱自由罰，是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。 W: J) F F: q! I, d5 t4 r2008年全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)5行政處罰：是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。5行政合同的變更：是指現(xiàn)存合同基于行政主體的權(quán)力如為滿足公益的需要而行使一定的裁量權(quán)或其他法律事實(shí)，如出現(xiàn)不可抗力，在不改變現(xiàn)存合同性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對涉及合同主體、客體或內(nèi)容的條款作相應(yīng)的修改，補(bǔ)充或限制。50、被追償人：是實(shí)施加害行為的行政機(jī)關(guān)工作人員或受委托的組織和個人。 Y! E7 U6 y4行政強(qiáng)制執(zhí)行：是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。4代執(zhí)行：是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。3情報公開制度：與行政立法有關(guān)的情報、資料以及對行政立法計(jì)劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國家機(jī)密的情況，公民均有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。電大專科形考3行政行為的撤銷：是指對已發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不當(dāng)，由有權(quán)限國家機(jī)關(guān)予以撤銷，使其失去法律效力。3不要式行政行為：是指不需要具備特定形式或特定程序，只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。J2008年全國最2行政立法行為：是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定規(guī)范性文件的活動。 M }1 r2008年全國最2行政授權(quán)：是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會組織形式的法律行為。 Z9 Gamp。1 [0 G y3 G1 ~2 n$ 、首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者，稱為首長負(fù)責(zé)制。行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而在相應(yīng)變化。1行政主體：是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政合法性原則：是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政法律關(guān)系內(nèi)容：是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。9 I6 E。|+ z/ `% g9 J) r x! E e* M2 F, e |行政法律關(guān)系主體：即行政法律關(guān)系當(dāng)事人，也稱行政主體或行政法律主體，是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。* v. M. c Y7 D8 G7 U u2 a39。$ ?/ } [8 i6 |9 k3 K F: 、行政職權(quán)：是國家行政政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主權(quán)實(shí)施國家行政管理活動的權(quán)能。行政職責(zé)的核心是依法行政。 r% Z5 y. i0 P0 g9 、委員會制：政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予委員會集體承擔(dān)者，稱為委員會負(fù)責(zé)制。 f( ?* C: 、職能制：又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但所管范圍大體相同。2行政委托：是指國家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。Uamp。: Y3 ?0 h) c. q1 G( I電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費(fèi)電大歷屆試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料2行政執(zhí)法行為：是指國家行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)的社會組織執(zhí)行或適用法律、法規(guī)和規(guī)章，使法律、法規(guī)或規(guī)章在實(shí)際生活中得以實(shí)現(xiàn)的活動。|$ [) D5 g6 M% ?2 }! Y3抽象行政為：是指行政主體針對不特定的行政管理對象實(shí)施的行政行為。3行政行為的廢止：是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，因某種法定情形而依法宣布失去法律效力。行政立法主體：是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。: p0 C* i6 Ramp。R/ D$ S2008年全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)4行政強(qiáng)制：是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。4間接強(qiáng)制執(zhí)行：是指行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。5行政法律關(guān)系：為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。5行政合同的解除：是指合同尚未履行或尚未全面履行時，當(dāng)事人提前結(jié)束約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。5申誡罰：又稱精神罰、聲譽(yù)罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織的譴責(zé)和警戒。5 P. a. | ? P。6行政監(jiān)督：行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。6行政不當(dāng)：也叫行政失當(dāng)，是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。6裁定管轄：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。 h$ 、地域管轄：是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。7 p/ w) w) h。80、行政先行原則：在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先行向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。8 r$ Y0 _8司法機(jī)關(guān)救濟(jì)：也就是行政訴訟，是指作為審判機(jī)關(guān)的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護(hù)相對方的合法權(quán)益，監(jiān)督行政主體的行政活動。|。8抽象行政行為：是指行政機(jī)關(guān)針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。 O: e. w U1 o卓越人社區(qū)全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)9涉外行政訴訟：是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。9決定：是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)作出的裁決。9濫用職權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為居然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。2 [amp。10行政訴訟強(qiáng)制措施：是指人民法院在審理行政案件過程中，為保證審判活動的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利執(zhí)行，對有妨礙訴訟秩序行為的人所采取的強(qiáng)制手段。, L( i$ * `9 x4 |6 O( F: N2008年全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)10再執(zhí)行：執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為再執(zhí)行。11行政訴訟原告：是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民、法人和其他組織。分權(quán)制指下級機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)有自主決定權(quán)。 [ _0 K! K+ e. u/ T/ ：行政法的法源是指行政法的外部表現(xiàn)形式。行政法的基本原則，起著保證行政法制統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的重要作用，是行政法的靈魂。（1）行政合理性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。 x7 ]4 Q |/ T行政主體具有以下特征：（1）行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動的組織。這主要是指行政主體應(yīng)具有獨(dú)立的法律人格，獨(dú)立地對外發(fā)布決定和命令，獨(dú)立采取行政措施等。行政職權(quán)的特征是什么？ 答：特征是：強(qiáng)制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。行政優(yōu)先權(quán)主要包括先行處置權(quán)、獲得社會協(xié)助權(quán)和推定有效權(quán)。國家行政機(jī)關(guān)有如下特征：（1）國家行政機(jī)關(guān)是具有國家強(qiáng)制性質(zhì)的社會組織。行政機(jī)關(guān)可在其職權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)范性文件或采取具體行政措施等，均是屬于執(zhí)行性行為。G/ M q9 [( B答：法律依據(jù)、隸屬關(guān)系、職責(zé)權(quán)限、任職期限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制。指按照法律規(guī)定，有罷免權(quán)的機(jī)關(guān)（一般是國家權(quán)力機(jī)關(guān)）對因違法失職，不宜繼續(xù)擔(dān)任原行政工作人員所實(shí)行的一種措施。指公務(wù)員因某種原因，出于本人意愿，向有決定權(quán)的機(jī)關(guān)請求不再擔(dān)任某種行政職務(wù)的行為。指公務(wù)員從較高的職務(wù)被調(diào)至較低的職務(wù)。也叫調(diào)動工作。行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么？ 答：選任、委任、調(diào)任、聘任。而被授權(quán)組織則享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)，如在行政復(fù)議和行政訴訟中，被申請人或被告是行使委托權(quán)的行政主體，而不是被委托組織。 o y9 o4 _0 ?。行政相對方有權(quán)依法參與行政法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)行政政策、行政計(jì)劃的制定，如聽證會、論證會等。行政相對方有權(quán)依法了解有關(guān)的行政信息，包括各類規(guī)范性文件，有關(guān)制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、程序，與行政相對方有關(guān)的檔案材料等。amp。 O! Samp。當(dāng)行政主體及其工作人員執(zhí)行公務(wù)時，行政相對方有主動予以協(xié)助的義務(wù)。 i9 w% y7 S* F C卓越人社區(qū)全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)答：行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內(nèi)容三總分組成的。D0 y: U2008年全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)1行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？ q8 |/ y( R9 K2008年全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)答：（1）國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（2）國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（3）國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（4）國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督。C5 i$ f( z39。包括行政主體制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的行政行為，也包括行政主體制定行政措施、發(fā)布行政命令、通知、通告、決議、決定的行為等。（1）賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益?？埔粤x務(wù)是指行政主體使行政相對方承擔(dān)某種作為或不作為義務(wù)。所謂法律地位是指行政主體依法對某個法律關(guān)系中當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否存在及存在范圍予以確認(rèn)。 ：民主原則在行政立法程序的民主原則的意義在于：一是能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民群眾的意志。是指列入規(guī)劃的需要制定的行政法規(guī)和規(guī)章，由人民政府各主管部門分別草擬法案。是指行政法規(guī)、規(guī)章草案擬定之后，送交政府主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議，核查的制度。行政法規(guī)、規(guī)章通過后，還須經(jīng)制定機(jī)關(guān)的行政首長簽署。行政許可的特征是什么？) a( l. e1 d$ O7 j卓越人社區(qū)全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)答：（1）行政許可是依申請的行政行為。 E* G! v6 y5 d2008年全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)2行政許可有哪些作用？0 M+ a6 Uamp。|行政強(qiáng)制執(zhí)行以相對方不履行行政處理決定為前提，而強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止是行政機(jī)關(guān)依照法律和法規(guī)，為排除危害而采取的對相對方的強(qiáng)制力，人們稱之為即時強(qiáng)制。行政強(qiáng)制執(zhí)行可以由人民法院實(shí)施，也可以由行政機(jī)關(guān)實(shí)施；而強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施。7 Q$ }3 [: ~1 f% T$ \1 Q2什么是即時強(qiáng)制？ 答：是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動或制度。行政合同不僅要求實(shí)際履行，而且實(shí)行自己履行原則，即相對方必須本身履行，而不能由他人代替履行。行政合同解除后雙方當(dāng)事人之間的合同關(guān)系終止，彼此不再享有原合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費(fèi)電大歷屆試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料答：（1）行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動。（5）行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先的原則。 [9 * O0 T9 、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么？ 答：（1）主體不同。而行政指導(dǎo)則是行政機(jī)關(guān)管理社會事務(wù)的一種外部行政活動，它作用的對象是公民、法人及其他社會組織。（4）效力不同。 E2 L q0 q。（2）處罰依據(jù)不同。（4）適用的對象不同。N* `2008年全國最大的大學(xué)生交流社區(qū)2行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容？ p D。B、隸屬關(guān)系。D、任職期限。F、人員編制。3行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點(diǎn)是什么？ 答：（1）監(jiān)督的對象相同。（3）監(jiān)督的目的相同。聽取、審查報告，是上級政府監(jiān)督下級政府、各級政府監(jiān)督其工作部門執(zhí)行情況的主要方式。三是定期檢查和不定期檢查。備案是根據(jù)法律規(guī)定或上級行政機(jī)關(guān)要求，監(jiān)督對象將其他規(guī)范性文件或某些重大行政行為的書面材料報上級行政機(jī)關(guān)供其了解情況的行為。懲戒處分分為兩種：一是對行政機(jī)關(guān)適用的。行政違法行為是一個主客觀統(tǒng)一的過程。 |$ ：（1）行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；（2）行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；（3）行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；（4）承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。Lamp。行政爭議，也就是行政糾紛，是行政管理相對方認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不當(dāng)，侵犯其合法權(quán)益，并對行政行為不服所形成的法律爭議。（2）不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的。H* k( ?5 O! ：（1）合法性原則。（3）公開原則。是行政效率的具體原則要求。行政職能屬于國家職能，行政權(quán)也屬于國家權(quán)力。是行政主體作出的行政行為侵犯并損害了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益的行為。依照我