【正文】 寺廟文化晉城的 15 處國家級文物保護單位除姬氏民居外，其余均為寺廟建筑。 巖溶資源群巖溶資源是以溶洞為主要特征的旅游資源。1983 年 7 月，改晉城縣為縣級晉城市。以后雖歷經變化,但管轄范圍大體一致。 歷史文化淵源晉城市歷史悠久，文化遺產豐厚，是華夏文明的發(fā)祥地之一。蟒河自然保護區(qū)內，有種子植物 882 種，動物 285 種。晉城市下轄城區(qū)、澤州、高平市、陽城、陵川和沁水六縣（市、區(qū)） ，總面積 9490 平方公里，占全省總面積的 6%。晉城與毗鄰地市 2022年同期橫向比較來看,焦作市旅游總收入 億元、洛陽市旅游總收入 220 億元,而晉城為 億,差距達四倍以上。同時旅游產業(yè)還存在著經濟效益較低，客源市場狹窄；景區(qū)建設尚有不足，輔助設施配備欠佳；政府責任制度不夠明確，協(xié)同配合度低；投資力度不夠，相關產業(yè)發(fā)展滯后等問題。旅游產業(yè)是滲透力和關聯(lián)度極強的產業(yè)。主要工作包括：首先，加強市場主體培育，支持旅游新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展；完善旅游標準體系，引領規(guī)范行業(yè)發(fā)展；加大標準制修訂力度，拓展標準覆蓋領域；創(chuàng)新標準化運行機制，轉變標準實施方式；實施標準化示范工程，培育優(yōu)質旅游品牌；建立標準化信息平臺，提高旅游公共服務水平。二．規(guī)劃期限與目標（1） 規(guī)劃期：2022 年～2025 年（2） 分三個發(fā)展時期：近期（2022——2022 年）優(yōu)化發(fā)展優(yōu)勢旅游資源，加強產業(yè)功能的有效釋放，開發(fā)適應旅游需求的新產品、新業(yè)態(tài)，構建現(xiàn)代旅游產品體系，建設有國際競爭力的旅游城市和世界級的旅游目的地期。主要工作包括：首先，深挖優(yōu)質資源，培育高端旅游品牌，實施“大旅游”戰(zhàn)略工程，構建強有力的現(xiàn)代服務業(yè)競爭體系。其次，有效提升旅游行業(yè)規(guī)范度和旅游標準領域覆蓋率，有效提升旅游產品質量和管理服務水平，有效提升旅游產業(yè)素質和旅游產業(yè)地位，有效提升旅游強省建設能力和旅游國際競爭力。一個強大的旅游產業(yè)不僅能夠直接為經濟發(fā)展作出貢獻，更重要的是能夠拉動相關產業(yè)、改善城市形象、擴大城市影響，提升城市的綜合競爭力。針對這些問題提出了全方位強化市場促銷，進一步拓展國內外市場，打造一批重點項目，完善旅游基礎設施；強化領導，健全機構，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，多渠道籌集資金的對策和建議。因此，我們必須面對現(xiàn)狀態(tài)，振奮精神，發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，努力開創(chuàng)晉城旅游工作的新局面?？偢孛娣e為 萬畝，人均耕地 畝。列為國家一級重點保護的有黑鸛、金雕、金錢豹 3 種，二級有獼猴、水獺等 28 種。13 / 117早在兩萬年前的舊石器晚期，這里就留下了人類生活的足跡。自古以來，這里物華天寶, 人杰地靈，礦產資源豐富，有煤鐵之鄉(xiāng)之美稱。1985 年 5 月，經國務院批準，撤消晉東南地區(qū)，成立省轄地級市晉城市，實行市管縣新體制，以原晉城市（分為城郊兩區(qū)，郊區(qū)即現(xiàn)在的澤州縣） 、高平、陽城、沁水、陵川 4 縣為所屬行政區(qū)。主要有沁水白云洞大型溶洞群、土沃鄉(xiāng)溶洞群、陵川黃圍洞、澤州南河西玉石洞、李寨黑龍洞、晉廟鋪溶洞群、南嶺黃龍洞、陽城靈泉洞、析城山溶洞群、修真古洞以及高平風神洞等近百處。著名的有青蓮寺、府城玉皇廟、高平開化寺、定林寺、崇明寺、陵川崔府君廟、澤州縣小南村二仙廟等。文化遺產旅游資源具有很高的歷史價值、藝術價值、研究價值和科學價值，具體可分為六大類型。著名的有世外桃源、絕壁勝境的錫崖溝，百里畫廊、移步換景的佛子山大峽谷，奇幽秀險、畫卷天成的蟒河，山環(huán)水繞、碧水青峰的沁河大峽谷(包括磨灘、九女、拴驢泉等)，斷崖千尺、鬼斧神工的歷山東峽、西峽等 2O 余處。 1971 年晉東南專區(qū)改為晉東南地區(qū)，南 5 縣一直屬于專區(qū)、地區(qū)管轄。晉城政區(qū)的設置，最早可追溯到公元 583 年,在隋開皇初年這里就設置州府,稱為澤州。第二大河流丹河，全長 公里，發(fā)源于高平境內，注入沁河。歷山自然保護區(qū)內有種子植物 1300余種，屬國家級重點保護的有 11 種；有動物 342 種，屬國家級重點保護的動物有 38 種。晉城是全國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市?！　〉菑目傮w上講，晉城旅游業(yè)還存在一定差距，突出反映在旅游業(yè)的產業(yè)地位尚未完全確立，旅游資源利用程度較低，旅游資源優(yōu)勢還未轉化為現(xiàn)實經濟優(yōu)勢，政府對旅游業(yè)發(fā)展的主導作用和宏觀調控力度不足，旅游景區(qū)景點的規(guī)劃管理水平不高，旅游基礎設施和服務功能不配套等。以山西省晉城為例，其發(fā)展旅游產業(yè)具有政策、經濟、資源、環(huán)境、區(qū)位和交通優(yōu)勢，目前旅游產業(yè)規(guī)模擴大，基礎設施得到改善，旅游投入力度加大，投資多元化格局基本形成。四．規(guī)劃背景 宏觀背景《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》文件明確提出：“把旅游業(yè)培育成為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)” ，國家重大區(qū)9 / 117域戰(zhàn)略提出的旅游發(fā)展重大目標等納入政府的“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，成為地方經濟轉型升級的重要抓手。中期（2022——2020 年）：繼續(xù)擴大產業(yè)規(guī)模，全面提升產業(yè)素質，優(yōu)化現(xiàn)代化旅游產業(yè)體系結構，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一期。規(guī)劃將從整體上統(tǒng)籌考慮，突出重點，協(xié)調發(fā)展。增加旅游產品供給，完善旅游產品結構，提高旅游消費滿意度；開發(fā)適應旅游需求的新產品、新業(yè)態(tài)，構建現(xiàn)代旅游產品體系；堅持以旅游大項目建設為抓手，加快完善旅游服務功能，拉長旅游產業(yè)鏈條，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，打造旅游品牌特色，把晉城建設成為中西部旅游強市、文物強市，力爭成為全國古建古堡旅游熱點、太行山生態(tài)與文化體驗地區(qū)，為建設有國際競爭力的旅游城市和世界級的旅游目的地打造堅實的基礎。遠期（2021——2025 年）：旅游產業(yè)成熟、持續(xù)、高速發(fā)展期。晉城市旅游產業(yè)正處于一個關鍵的發(fā)展時期。 微觀背景晉城市旅游產業(yè)處于產業(yè)升級階段，產業(yè)發(fā)展模式、重點發(fā)展區(qū)域、發(fā)展前景等都亟待升級。如何從旅游資源大市向旅游經濟大市的跨越,如何從門票經濟向產業(yè)經濟轉變,是旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的關鍵。2022 年末全市常住人口 萬人（其（其中非農業(yè)人口 萬人） 。在野生植物資源中，有珍貴的野生猴頭、木耳、蘑菇等菌類微生物。相傳女媧氏、神農氏、九黎部落首領蚩尤及堯、太行、禹等都曾在這里活動過。始于商周、盛于春秋的冶煉業(yè)，在長達數(shù)千年的發(fā)展中日精月進。省轄市始于此，管轄范圍與古澤州版圖一致。這些溶洞或千奇百怪、妙趣天成，或溪泉潺潺、韻味深長，或名人棲息、百代流芳，成為晉城旅游資源的亮點。這些古寺廟的價值除了其本身建筑外，還主要體現(xiàn)在其15 / 117附屬文物(塑像、壁畫、古塔、雕刻、碑記等)上。另外，晉城現(xiàn)存僅宋、金以前基本保存完好木制結構古建 46 處，占全國同時期基本保存完好古建的三分之一，超過了整個長江以南地區(qū)的總和，居全國之冠。 峽谷資源群峽谷資源是以河谷風光為主體的旅游資源。1961 年恢復 5 縣制。公元前 260 年，歷史上著名的 “長平之戰(zhàn)”就發(fā)生在高平一帶。第一大河流沁河，全長 485 公里，發(fā)源于沁源縣境內，匯入黃河?，F(xiàn)有陽城蟒河和沁水歷山兩個國家級自然保護區(qū)。太焦、侯月鐵路縱貫本境，晉焦高速、二廣高速、晉陽高速、207 國道、省道與縣道、鄉(xiāng)道交織成網，陸路交通四通八達，十分便利。近幾年來，市、鄉(xiāng)各10 / 117級發(fā)展旅游的積極性空間高漲，全市旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展，旅游形勢十分喜人，顯示了出了前所未有的勃勃生機和活力。晉城地處該區(qū)域黃金地段，這一戰(zhàn)略將給晉城的旅游開發(fā)帶來直接機遇；旅游產業(yè)對資源型城市轉型具有重要意義，可以促進資源型城市產業(yè)結構優(yōu)化升級，帶動經濟發(fā)展，擴大社會就業(yè)，促進跨區(qū)域交流與合作。 三．規(guī)劃性質《晉城市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》為地區(qū)級（市）旅游發(fā)展規(guī)劃。 “十二五”期間，要創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展體制機制，從一般性的要素建設轉向管理制度的建設，通過完善體制機制，解決旅游業(yè)長遠發(fā)展的動力機制。（2022～2025 年）二零壹壹年十一月2 / 117目錄開 篇 ................................................................................................................................................7一．規(guī)劃范圍 ......................................................................................................................................7二．規(guī)劃期限與目標 ..........................................................................................................................7三．規(guī)劃性質 ......................................................................................................................................8四．規(guī)劃背景 ......................................................................................................................................8 宏觀背景 ...............................................................................................................................8 微觀背景 ...............................................................................................................................9五．編制依據(jù) ....................................................................................................................................10第一部分 旅游開發(fā)條件與發(fā)展現(xiàn)狀分析 ....................................................................................11第一章 旅游資源現(xiàn)狀與評價 ........................................................................................................12 旅游資源賦存狀況 .....................................................................................................................12 自然地理條件 .....................................................................................................................12 歷史文化淵源 .....................................................................................................................12 旅游資源分類 .....................................................................................................................13 自然旅游資源 ..............................................................................................................................13 人文旅游資源 ..............................................................................................................................14 旅游資源評價 .............................................................................................................................20 旅游資源分級評價 .............................................................................................................20 旅游資源優(yōu)勢評價 ...................................................................................................