【正文】 （摘自《科技日報》）我國36所學(xué)校建生命科學(xué)與技術(shù)人才培養(yǎng)基地
教育部、國家發(fā)展計劃委員會于日前公布核準(zhǔn)北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等36所學(xué)校建立“國家生命科學(xué)與技術(shù)人才培養(yǎng)基地”，目的為集教學(xué)、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化功能于一體，發(fā)揮學(xué)術(shù)界在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究等方面的優(yōu)勢，積極從事于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)，并與科技實力強的企業(yè)合作，以幫助企業(yè)成長，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。韓國國家科學(xué)技術(shù)委員會已選擇了14項技術(shù)作為信息社會議程的戰(zhàn)略條款。今年已經(jīng)有大約60多萬年青人申請了雙軌制職業(yè)培訓(xùn)，這表明雙軌制職業(yè)培訓(xùn)對青年人的吸引力有增無減。她還說，對于相當(dāng)一部分企業(yè)抱怨對許多中學(xué)生沒有畢業(yè)證書的問題，政府將認真地對待。研究課題聚焦于對兩國有重大意義的神經(jīng)病學(xué)和精神與心理疾病研究領(lǐng)域。2003年除了基礎(chǔ)設(shè)施之外，還提供了48億歐元用于生物技術(shù)的機構(gòu)式資助；此外，還添加了18億的項目資助經(jīng)費。 Young咨詢公司的Alfred Mueller在2003年5月初提交的。根據(jù)他們的評審結(jié)果，各部委官員決定是否批準(zhǔn)項目的申請。德國研究聯(lián)合會“任務(wù)與計劃”報告的第一部分，介紹了德國研究結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢和與之相關(guān)的前景等內(nèi)容，詳細地分析了德國研究聯(lián)合會按“專業(yè)領(lǐng)域和資助程序”進行專業(yè)分工的資助活動，并且有預(yù)見地勾畫出了資助的“行動范圍和挑戰(zhàn)”，并且在“培養(yǎng)年青科學(xué)家、國際合作、研究和輿論以及政策咨詢”等章節(jié)中對相關(guān)問題做了詳細的闡述。（黃 群 譯）德國研究聯(lián)合會研究及資助前景不久前，德國研究聯(lián)合會正式發(fā)布了題為《研究及其資助前景——2002年至2006年的任務(wù)和經(jīng)費》的研究報告。不久前，德國聯(lián)邦教研部部長布爾曼宣布了聯(lián)邦政府2003年度財政預(yù)算，并明確強調(diào)新聯(lián)邦州的研究是政府財政資助的重點。在未來3年所有研究理事會都會得到較大幅度的預(yù)算增長，醫(yī)學(xué)研究理事會尤其受益良多。該計劃鼓勵任用進行創(chuàng)新性研究的年輕科研人員。因為現(xiàn)在和將來研究人員的數(shù)量、多樣性和素質(zhì)是決定知識產(chǎn)出和知識相互作用的主要因素，故而，現(xiàn)在有一些潛伏的危機因素。這些文獻認為，荷蘭的科學(xué)研究的優(yōu)良表現(xiàn)可以與世界上任何一個地方相匹敵。韓國政府表示，隨著技術(shù)的發(fā)展和國家的進步，政府還將對“國家技術(shù)地圖”進行定期修改和補充。(摘自國務(wù)院發(fā)展研究中心《調(diào)查研究報告》)
*動態(tài)與趨勢*韓國確定未來10年技術(shù)發(fā)展方向韓國國家科技委員會在2002年11月28日召開的第11次會議上通過了科技部制訂的“國家技術(shù)地圖”，確定了韓國今后10年在應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展方向。在公司和經(jīng)營者兩個層面進行考核。瑞典工業(yè)部國有企業(yè)局要求其管理的競爭性企業(yè)的首要目標(biāo)是“創(chuàng)造價值”，引入經(jīng)濟增加值指標(biāo)來考核國有企業(yè)，并把雇員和管理層的報酬與經(jīng)濟增加值指標(biāo)掛鉤。而凈利潤高達數(shù)十億元，凈利潤排名第1位的某大型上市公司，由于其折舊和管理費過大，EVA值卻是負值。凈資產(chǎn)增值率是凈資產(chǎn)增值指標(biāo)，等于股東權(quán)益增長額相對于年初股東權(quán)益的百分比。經(jīng)濟增加值(Economic Value Added，簡稱EVA)，等于公司稅后凈營業(yè)利潤中扣除經(jīng)營中投入資本的成本后的凈值，是衡量公司為股東所創(chuàng)造的價值的指標(biāo)。對于大多數(shù)國有企業(yè)，國有資產(chǎn)保值增值要求的實質(zhì)是：企業(yè)必須以資本回報為基本目標(biāo)，實現(xiàn)股權(quán)資本價值的增值，即企業(yè)價值增值。：發(fā)揮中介機構(gòu)CCMAU的作用。就上市公司來說，國有企業(yè)局同其它主要股東一起通過推薦委員會商討董事會任命。四、公司治理結(jié)構(gòu)：雙層委員會。
　　GIE的經(jīng)營業(yè)績評估報告是廣為關(guān)注的，與年度特別獎金相比，負面宣傳導(dǎo)致的丟面子是GIE高層管理者更關(guān)注的問題。(3)業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，包括有關(guān)長期業(yè)務(wù)管理、管理系統(tǒng)的改善、內(nèi)部評估的適宜性、服務(wù)改善及研究開發(fā)等的通常指標(biāo)，如對變化的經(jīng)營環(huán)境的反應(yīng)能力等，大多數(shù)是定性指標(biāo)。第一類是政府投資企業(yè)(GIE)，即政府直接擁有其多數(shù)股權(quán)并適用1983年GIE基本管理法的企業(yè)；第二類是政府企業(yè)(GE)，即受政府組織法約束的政府機構(gòu)，GE適用與政府一般管理機構(gòu)相同的預(yù)算、會計和審計制度；第三類是政府出資企業(yè)(GBE)，即不適用GIE管理基本法的政府擁有直接利益的公共企業(yè)；第四類是間接投資企業(yè)(IIE)，這些基本上是GIE或GBE的下屬機構(gòu)，政府沒有直接的所有者權(quán)益。新西蘭的特點是對國有企業(yè)進行外聘型監(jiān)督和評估。1983年的一項重大改革大大減少了國有企業(yè)中的政治任命，賦予經(jīng)營者更大的自主權(quán)，并引入了基于嚴格的績效評估的激勵機制。
　　國有企業(yè)局對34家國有企業(yè)行使所有權(quán)，這34家企業(yè)占全部國有企業(yè)總價值的85%，還有14家金融、房地產(chǎn)、博彩類國有企業(yè)由財政部行使所有權(quán)，另外12家國有企業(yè)分別由衛(wèi)生部、文化部等行使所有權(quán)。根據(jù)韓國的有關(guān)法律，政府投資企業(yè)(GIE)、政府企業(yè)(GE)、政府出資企業(yè)(GBE)等被稱為公共企業(yè)。這肯定會遇到很多的挑戰(zhàn)，也會遇到很多市場機遇。在萬維網(wǎng)時代，因特網(wǎng)是提供信息的時代，我們叫做智能網(wǎng)絡(luò)，將是智能生產(chǎn)的平臺。周盛宗(全歐華人專業(yè)協(xié)會聯(lián)合會主席)：一個國家的綜合國力的提高越來越依賴于計算機科學(xué)和信息技術(shù)的最新結(jié)果，越來越依賴互聯(lián)網(wǎng)的計算機系統(tǒng)，人們生活的質(zhì)量受到信息技術(shù)的影響，個人電腦、手提電腦、掌上電腦等等給人們生活帶來了極大的方便，由于價格與指數(shù)的降低，計算機的應(yīng)用領(lǐng)域擴展，新經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生，信息技術(shù)的提供者可以在這種環(huán)境中獲大利，跟不上時代潮流的企業(yè)將在市場競爭中失敗。關(guān)于深海生物圈研究領(lǐng)域的進步，我們認為是20世紀(jì)海洋科學(xué)的一個重要貢獻，通過大洋鉆探計劃發(fā)現(xiàn)在大洋深處高壓、高溫、缺氧的環(huán)境里有生物的存在，改變了以往我們對地球生命進化和界限的認識。關(guān)于功能生物多樣性的問題，從國際發(fā)展或者是中國發(fā)展來看，海洋微生物圈、基因持續(xù)等等應(yīng)該繼續(xù)有。第四，不要局限于什么膚色，不要局限于是不是中國人，要在國際競爭中挑選人才，直接引進外國人，讓他們參與我們的科研工作，或者讓他們參與我們的科技管理，或者讓他們參與我們的立項和評估，因為他們可以比較超脫，比較客觀。我們在每一個領(lǐng)域既要做出一流的科研成果，又要掌握發(fā)展的主動權(quán)，不能被動地去操作，所以要做一些有重要影響的成果。第一，它實際上是削減大氣，和增溫不一樣。地球系統(tǒng)科學(xué)需要用全球長期的、全面的測量資料來建立較準(zhǔn)確的氣候變化預(yù)測模型，進行長期資料的收集，這是艱巨的工作，不是簡單的作用，牽扯到去檔案館搜集過去的檔案，到海里面挖沉積物等等，有一系列的、大量的工作需要做，才能使我們的模型有比較大的確定性。地區(qū)系統(tǒng)科學(xué)是在大背景下針對全球的變化、氣候變化提出來的。人類的成就和困境、環(huán)境問題和社會問題是稍微有點聯(lián)系，又有隨機的關(guān)系在。比如美國伍茲爾有很大的海上考察隊，日本有非常大的生態(tài)系統(tǒng)，針對海洋突破，已經(jīng)成為目前國際上發(fā)展的趨勢。提高國際競爭能力，從海洋中獲得更多的資源和更大的利益是21世紀(jì)國家主要的戰(zhàn)略。D產(chǎn)業(yè)，新型的產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)化程度越高，而且網(wǎng)絡(luò)化程度越高的產(chǎn)業(yè)，對人均收入有更多的正關(guān)系。個人的生活半徑越大，說明國家現(xiàn)代化程度越高。小平同志南方講話也提出到本世紀(jì)末應(yīng)該突出這個問題，預(yù)測也是到本世紀(jì)末，收入差距應(yīng)該縮小。到今年6月份，整個就業(yè)人口從業(yè)人員不但沒有增加，還減少了大概400萬人。與此同時，物價不但不上升，糧食價格還在下降，現(xiàn)在很多搞形勢的農(nóng)業(yè)專家不清楚這到底是怎么回事。李培林 (中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員)： 第一，科技正在改變我們的生活。另外在半導(dǎo)體制造方面，世界的各大公司都在中國做封裝和測試，但是最終要建造工廠，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品必須輔助無生產(chǎn)線型，否則中國不能夠建立一個穩(wěn)定的基礎(chǔ)。全世界半導(dǎo)體的銷售額，從1970年到1995年持續(xù)增長，每年的平均增長率是17%，從1995年到今天，它所有的銷售額還不到1995年的水平，也就是說在七年之內(nèi)，半導(dǎo)體并沒有增長，所以許多工業(yè)界的人就擔(dān)憂，將來半導(dǎo)體是不是能夠繼續(xù)成長。蛋白質(zhì)組學(xué)，或者是蛋白質(zhì)固學(xué)，用的手段就是質(zhì)譜。人類基因庫對生物學(xué)、醫(yī)學(xué)發(fā)展有重大的影響，意義是SSC沒法比的。集成的時間跨度，從產(chǎn)品生命周期某一階段開始管理，發(fā)展成為產(chǎn)品全生命周期管理，代表技術(shù)是PLM；集成的對象，從原先的信息集成、過程集成、平臺集成，發(fā)展到知識集成，代表技術(shù)是知識處理和知識管理。在實施中應(yīng)注意以下幾個問題：第一，在注重競爭前沿技術(shù)的同時，更加注重競爭中技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用。第六，我國不能適應(yīng)發(fā)展。我國制造業(yè)工業(yè)的現(xiàn)狀是：第一，我國制造業(yè)生產(chǎn)力比較低，比如說現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)力是日本的六分之一，制造工藝數(shù)控機床等不足5%，90%以上高檔數(shù)控機床都要進口。第六，就是歸口協(xié)調(diào)管理科技的對外科技活動。產(chǎn)業(yè)化，一方面我們要通過產(chǎn)業(yè)化示范的項目來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化，比如說重大的像電動汽車、磁懸浮列車等等；另一方面我們要制定一些有利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策?，F(xiàn)在正在推動公益類院所的改革?！?+2”的另外一方面就是產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)，這里面大家比較熟悉的就是星火計劃和火炬計劃。我們選擇對國民經(jīng)濟發(fā)展意義比較重大的12個問題，集成86973和攻關(guān)計劃的經(jīng)費來完成這些項目，大概一共集中了60億元的資金來完成這12個重大專項，還調(diào)動地方和企業(yè)的經(jīng)費，加起來一共是200億元的經(jīng)費。攻關(guān)計劃雖然經(jīng)費比較少，但是我們要求絕大部分的項目要有企業(yè)的參與，并且企業(yè)要有投入，所以在這里面，企業(yè)的投入大大超過這個數(shù)字。下面我具體介紹一下：863計劃主要是由專家來管，主要是高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化問題。第二，是制定科技發(fā)展的中長期規(guī)劃和國家重大科技計劃。這一塊主要的內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會發(fā)展三大領(lǐng)域。自然科學(xué)基金在1997年的時候，每年的經(jīng)費6億多元，2002年已經(jīng)達到19億元，自然科學(xué)基金支持自由選題的經(jīng)費是19億元；重大基礎(chǔ)研究項目的經(jīng)費今年是7億元，“十五”后三年分別是10億元。我們大平臺是兩個，前提是增加國家對科研的基礎(chǔ)條件的投入?，F(xiàn)在回顧起來，我們發(fā)現(xiàn)中國科技的發(fā)展沒有一個長遠的規(guī)劃，也就是沒有一個長久的目標(biāo)，這對中國的科技發(fā)展是很不利的，所以，科技部最近根據(jù)“十六大”報告的要求正在制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃。比如說863計劃里面，就不光是研究的項目，同時還有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化方面的任務(wù)。大家都知道，我們科技工作有幾路大軍在做，比如說中科院、高校、國防部門、企業(yè)，還有很多部門的研究機構(gòu)等等。孫家廣 (清華大學(xué)教授，中國工程院院士)： 我發(fā)言的題目是制造業(yè)信息化與我國工業(yè)化的思考。D，美國投入為7%，我國要遠遠低于這個水平。我們現(xiàn)在重點抓以三維CD為代表的創(chuàng)新企業(yè)，抓以ERP為代表的企業(yè)，抓數(shù)控產(chǎn)品。第六，在注重做得到的同時，更加注重用得好、賣得掉。各國政府也加大了生物學(xué)的投入，說明生物學(xué)有很多重大的發(fā)展機會。生物物理學(xué)及化學(xué)生物學(xué)等交叉學(xué)科正在快速發(fā)展，生物學(xué)有了很多新的實驗手段，主要是生物物理手段和計算方法，比如說生物統(tǒng)計法。這些標(biāo)記和探針，使得人們看到不同的分子，不同的蛋白質(zhì)，或者是DNA，或者是RNA。北歐只有2500萬人口，即使每個人都買移動電話，每個人都用互聯(lián)網(wǎng)，消費量還是很低的。發(fā)展中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的長期策略，第一是要大力扶持代工企業(yè)以及發(fā)展工藝技術(shù)，中國有無數(shù)家小公司，這些公司必須要聚合在一起，變成幾個強大的投資代工企業(yè)，這樣才能推進半導(dǎo)體企業(yè)的發(fā)展。在計劃經(jīng)濟時期，很多農(nóng)業(yè)專家判斷形勢，是到黑市看糧食的價格。中國現(xiàn)在最大的一個困難，就是就業(yè)問題。這樣如何看待社會科學(xué)和自然科學(xué)方面的聯(lián)系，也是一個新的課題。包括我們的地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距也很大，像珠江三角洲、長江三角洲還在快速發(fā)展，但是西北相對來說市場和經(jīng)濟比較簫條。我們在1988年的調(diào)查結(jié)果，在中國是強關(guān)系起作用；2001年的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，人們交往當(dāng)中的交往鏈，正在從強關(guān)系向弱關(guān)系轉(zhuǎn)變，這說明我們新的應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，對我們的交往關(guān)系也產(chǎn)生了深刻的變化?？萍颊谏鐣椒矫婷姘l(fā)生作用，我們正在考慮通過什么樣的辦法、什么樣的指標(biāo)把科技的因素變成我們可以測量、衡量的變量。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國的海軍已明確把戰(zhàn)略中心從遠洋轉(zhuǎn)向近海，將我國的東黃海海區(qū)、南海海區(qū)列入其關(guān)注的全球12個熱點海區(qū)之中，日本修改后的新防務(wù)指針與周邊事態(tài)法則明確提出了日本的情況。宮 鵬 (美國加州伯克利大學(xué)教授)： 我主要談一談發(fā)展地球系統(tǒng)科學(xué)，提高我國對全球環(huán)境變化應(yīng)變能力的建議。從這個角度來講，綠色資本就是資源，對我們未來的發(fā)展有巨大的影響，而這里面有一些問題大家都談了，比如說多樣性的問題，其實多樣性存在各個角落。以系統(tǒng)科學(xué)為手段，研究水和能量的循環(huán)，這些東西都很重要，地球系統(tǒng)科學(xué)的功能，就是生態(tài)系統(tǒng)和碳循環(huán)，大氣化學(xué)和太陽輻射、海洋和冰川、固體地球等分系統(tǒng)的變化過程，全部都是以全球為背景，不是依賴任何一個地方就可以的。南水北調(diào)，目的是解決缺水，但是缺水的真正原因是什么，人為因素的作用究竟多大，調(diào)水后對氣候的影響這些問題，從科學(xué)角度思考還是不太一樣的。我們在重視研究碳循環(huán)時不能忽視對氮的研究，比如說糧食生產(chǎn)，化肥用得多了，化肥就是氮，流失也非常嚴重，下游增加的富營養(yǎng)化一系列的東西，都需要從全球制度上考慮。第三，要擴大到境外的自主研究。發(fā)展前要進一步深入發(fā)展新的技術(shù)，在發(fā)展過程中，像生物光學(xué)、生物聲學(xué)方面需要有技術(shù)發(fā)展，希望在發(fā)展中對生物海洋學(xué)能夠引發(fā)革命性的進步。關(guān)于全球變化，在多年的IGBP項目中，有十大計劃，但是也有幾個大的問題需要回答。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展，全世界對海洋帶的使用和保護及各種需求之間的矛盾仍然十分尖銳，但是我們對海洋帶這樣一個生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理的知識實在不多，或者是我們在這方面是非常匱乏的，從長遠來講，保護海洋帶及其生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)過程是研究海洋帶重要的領(lǐng)域?，F(xiàn)在量子技術(shù)正處在探索階段，很多困難已經(jīng)克服，構(gòu)造出很多量子算法的機制，只是時間的問題，不久將會出現(xiàn)，到那時摩登計算機將過時，量子計算機將進入高尖領(lǐng)域。ERP是巨大的，把庫存銷售等結(jié)合起來。一、瑞典、韓國、新西蘭國有企業(yè)的基本情況這些國家的共同特點是國有經(jīng)濟比重相對較低。按照瑞典法律，國有企業(yè)的所有權(quán)由議會擁有，議會授權(quán)政府管理。國有企業(yè)局的機構(gòu)非常精簡，實質(zhì)上它并不需要事必躬親，而是通過國有企業(yè)的董事會來實現(xiàn)對國有企業(yè)的管理。韓國政府通過法律保護國家的戰(zhàn)略利益。在