【正文】 牧民增收牧業(yè)增效評價 牧民增收牧民直接增加的收入是銷售的牛、羊?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，飼養(yǎng)管理好就能賣到好價錢，真正達到了增產(chǎn)增收。上游是牧戶，下游是商貿(mào)銷售。通過對畜產(chǎn)品的精深加工，提高畜牧產(chǎn)品的科技含量和經(jīng)濟價值，推動肉食品銷售能力，有利于實現(xiàn)畜牧業(yè)增值和農(nóng)牧民增收，有利于促進社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。生態(tài)效益：鞏固圍封轉(zhuǎn)移成果，推動畜牧業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化過度，實施舍飼和半舍飼，減輕草牧場壓力，促進生態(tài)自然修復(fù)。 總成本及經(jīng)營成本估算生產(chǎn)總成本估算，（詳見附表2）。價格為含稅價，其余購進燃料、動力均不含稅價。分月進度安排 2012年7月—2012年10月前期工作；2012年11月—2013年4月份勘察設(shè)計； 2013年5月—2013年8月土建施工、設(shè)備購置；2013年9月設(shè)備購置安裝； 2013年10月竣工驗收。按月、季、年編制會計報表，向公司管理機構(gòu)提供財務(wù)活動情況并做出財務(wù)分析報告。第九章 組織機構(gòu)與管理項目建成后，公司將按照《公司法》對各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一管理，其管理模式如下：公司董事會總經(jīng)理技術(shù)部銷售部人事部財務(wù)部生產(chǎn)部肉羊屠宰車間羔羊育肥基地肉羊繁殖基地肉食品包裝車間羊肉檢驗檢疫車間肉羊深加工車間 勞動定員全公司勞動定員為90人其中：管理人員6；工程技術(shù)人員10人；生產(chǎn)工人64人；后勤服務(wù)人員10人。制冷機房有防毒保護面罩。 消防設(shè)施要求建筑按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即一旦發(fā)生火警時，可以有效地使消防隊員順利通行和滅火。 上述各項措施，將為本項目建成投產(chǎn)后搞好節(jié)能工作創(chuàng)造有利條件。 節(jié)能減排措施 節(jié)約能源是我國一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。 以下對各種能源的消耗情況作具體分析。(2)冷卻塔噪聲治理：冷卻塔選用低噪聲的產(chǎn)品，充分降低噪聲源。固體廢棄物本項目的固體廢棄物來源主要是牛糞便、腸胃容物、污水處理產(chǎn)生的污泥及鍋爐煤渣。第六章 環(huán)境影響評價 環(huán)境影響評價本項目的是促進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的組成部分，只要嚴格按相關(guān)規(guī)程和標準做好環(huán)境、污水處理等綜合治理，并嚴格按 ISO9000 質(zhì)量管 理和保證體系及 ISO14000 環(huán)境管理保證體系組織生產(chǎn)，本項目建設(shè) 不會對外界生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。（4）將結(jié)凍好的產(chǎn)品托盤后裝箱，進冷藏庫（18℃）儲存。將清洗后的腸、肚整理包裝入冷藏庫或保鮮庫。（4）羊胴體進行修整，修整后進入軌道電子秤進行胴體的稱重。這種預(yù)剝的方式可有效的控制在預(yù)剝過程中羊毛粘在胴體上。 羊屠宰加工工藝活羊進待宰圈→停食飲水靜養(yǎng)1224小時→拴住羊的一只后腿提升→刺殺→瀝血（瀝血時間：5min）→去羊頭→后腿預(yù)剝→去后肢→前腿和胸部預(yù)剝→脫肩→扯皮→去前肢↓羊皮入皮張暫存間羊頭、前后肢進頭蹄加工間→封肛→開胸→取白內(nèi)臟（白內(nèi)臟放在同步衛(wèi)檢線的托盤內(nèi)待檢驗）↓合格的白內(nèi)臟進入白內(nèi)臟加工間內(nèi)處理↓胃容物通過風(fēng)送系統(tǒng)輸送到車間外約50米處的廢棄物暫存間→取紅內(nèi)臟（紅內(nèi)臟掛在同步衛(wèi)檢線的掛鉤上待檢驗）↓合格的紅內(nèi)臟進入紅內(nèi)臟加工間內(nèi)處理→胴體和內(nèi)臟的同步檢驗→胴體修割→胴體稱重→胴體沖淋→↓不合格的胴體、紅白內(nèi)臟拉出屠宰車間高溫處理→排酸（04℃）→剔骨→分割→整理包裝→速凍或保鮮→脫盤裝箱→冷藏→銷售待宰圈管理（1）卸車前應(yīng)索取產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)開具的合格證明,并臨車觀察，未見異常，證貨相符后準予卸車。符合中華人民共和國《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》（GB16548—1996）符合中華人民共和國國家標準《現(xiàn)行建筑工程設(shè)計規(guī)范》符合中華人民共和國《綠色食品認定產(chǎn)品評價標準》符合《中華人民共和國環(huán)境保護法》符合中華人民共和國國家標準《污染物排放標準》符合中華人民共和國國家標準《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）符合中華人民共和國國家標準《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB13457—920符合本建設(shè)項目國家其它有關(guān)標準要求 產(chǎn)品質(zhì)量標準 色澤：肌肉呈紅色，有光澤，脂肪潔白或微黃色。主要技術(shù)來源的可靠性和可得性 本項目在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)畜牧專家和錫林郭勒盟畜牧研究所及當?shù)匦竽辆值木唧w指導(dǎo)下，采取血緣廣、繁殖力強、無疫病的純正優(yōu)良肉羊種羊作為父本、母本?！　√K尼特羊是北京東來順餐廳制作涮羊肉而聞名國內(nèi)外，也是肥羔生產(chǎn)和出口肉羊的主要羊種，同時也是培育內(nèi)蒙古細毛羊特別是培育半細毛羊的母本，1984年被編入錫盟家畜品種志。尾尖細小，彎向一側(cè)。羊只組群后嚴禁混入未經(jīng)檢疫和批準的羊只。創(chuàng)造條件 養(yǎng)好母羔，體重達到 38kg 以上的當年母羔可參加當年配種。母羊分娩后，逐漸增加精料喂量。 工藝流程肉羊生產(chǎn)工藝流程圖繁殖母羊 → 配種 ↓ 育肥 → 淘汰出售 → 妊娠 → 產(chǎn)仔 ↓ 育肥 → 淘汰出售 → 培育成年 → 留繁產(chǎn)母羊 主要工藝（技術(shù)）流程說明 （1）繁殖母羊：母羊應(yīng)按等級、年齡組群，常年給予良好的飼 養(yǎng)管理，使之保持良好的狀況。交通便利，通信方便，電力供應(yīng)好，不能有社會污染源的地方， 以便于羊只的調(diào)運，飼草飼料的儲備、加工。水源應(yīng)符合下列標準。 (2)地勢地形選擇： 肉羊場應(yīng)建在地勢高燥、背風(fēng)向陽、空氣流通、土質(zhì)堅實、地下水位低、排水良好、具有緩坡的平坦開闊地帶。 （8）廠區(qū)硬化10000㎡、綠化5000㎡。第五章 項目建設(shè)方案 項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模擬建加工廠區(qū)占地面積50畝（㎡），繁殖育肥區(qū)占地面積1萬畝（約 ㎡）。銷售大區(qū)按計劃拓展機關(guān)團體，企事業(yè)單位的團購銷售網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)好節(jié)慶禮品盒的銷售網(wǎng)絡(luò)。并委托代理商銷往國外?？紤]到流通線長，一般以冷凍卷肉供應(yīng)，流通環(huán)節(jié)強調(diào)以冰柜貯存，確保流通過程中質(zhì)量穩(wěn)定，讓消費者安全食用。 本項目產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)定位是綠色有機食品，即在半放牧、半舍飼條件下培育羊，在全舍飼條件下育肥；在合格的衛(wèi)生條件下加工、包裝；全過程沒有化學(xué)污染，嚴格控制獸藥殘留和飼料化學(xué)添加劑。近幾年來，羊肉價格也相應(yīng)大幅度上升。近幾年來國內(nèi)高消費人群不斷增加，對高檔優(yōu)質(zhì)羊肉需求旺盛，根據(jù)專家預(yù)測，我國高檔羊肉缺口量達5萬噸?！?牧區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。 畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。%。蘇尼特部落是蒙古族的主要姓氏部落之一，在蒙古族圣經(jīng)之稱的《蒙古秘史》中，明確記載著蘇尼特部落的由來。野生經(jīng)濟植物資源。區(qū)內(nèi)地廣人稀，居住分散，經(jīng)濟欠發(fā)達。水資源東蘇旗屬于半干旱、干旱荒漠草原區(qū)，水資源十分貧乏。地理座標東經(jīng)113176。努力開發(fā)內(nèi)臟及骨血等的綜合利用，發(fā)展生物制藥。 項目建設(shè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“富民強旗”目標的需要 本項目實施后，可產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益，增加當?shù)囟愂?，成為地方財政收入新的增長點。通過本項目的建設(shè)將進一步推動蘇尼特羊的標準化發(fā)展。建議核準實施。 制約因素及解決方案 資金短缺是本項目存在的最大問題。本項目是以蘇尼特小黑頭羊為發(fā)展平臺，以肉羊加工企業(yè)為龍頭帶動的產(chǎn)業(yè)化項目，對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)資源的可持續(xù)利用將起到積極的示范和推廣作用。（3）購置羊屠宰生產(chǎn)線一條和冷藏、冷凍設(shè)備。具有肉羊育肥10000只；年屠宰肉羊20萬只能力的高端產(chǎn)品開發(fā)推廣項目。（9）育肥基地生態(tài)治理8000畝 主要經(jīng)濟技術(shù)指標年銷售收入 上交稅金：，%（稅后）投資回收期 （稅后） 項目編制依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2006]1號）《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2007]1號）《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)[2008]1號）《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的意見》（2007年1月8日）內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的意見》（2002年）錫林郭勒盟盟委、行署《關(guān)于實施圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的決定》錫林郭勒盟盟委、行署《關(guān)于進一步推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》（2005年7月） 《蘇尼特左旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》建設(shè)單位提供的有關(guān)資料 綜合評價 建設(shè)的必要性蘇尼特左旗近年來不斷加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，已收到了顯著成，但是在舍飼養(yǎng)殖方面，仍有很大的發(fā)展?jié)摿?，產(chǎn)業(yè)化鏈條仍需進一步完善。所以項目在經(jīng)濟上是可行的。 本項目采用雜交繁育技術(shù)，即先進又成熟可靠，投資利潤率高，其經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益均佳，抗風(fēng)險能力強。1997年被自治區(qū)人民政府正式命名為蘇尼特羊；2007年蘇尼特羊肉經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準為地理標志保護產(chǎn)品；2010年，蘇尼特羊經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部審定正式列入國家優(yōu)良畜種名錄目。蘇尼特左旗是邊境地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展落后，要實現(xiàn)富民強旗，需要政策扶持，更需要產(chǎn)業(yè)化項目的帶動。 項目建設(shè)是高端產(chǎn)品開發(fā)推廣的需要 以資源為依托，因地制宜，培育優(yōu)勢肉產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，優(yōu)化肉類加工業(yè)區(qū)域布局。現(xiàn)有2個蘇木、3個鎮(zhèn)，即：巴音烏拉蘇木、賽漢高畢蘇木、巴彥淖爾鎮(zhèn)、查干敖包鎮(zhèn)和滿都拉圖鎮(zhèn)，共有49個嘎查。南部與正鑲白旗、正蘭旗交界，全旗南北長335公里，東西寬160公里。氣候?qū)僦袦貛Ц珊?、半干旱大陸性氣候、寒暑變化劇烈、冬季嚴寒、夏季酷熱，℃，無霜期120天。另有藥用植物280種。東蘇旗境內(nèi)棲居的野生動物有50多種，其中有屬于國家二類保護的野生動物天鵝，屬于三類保護的動物有大鴇等。%。認真落實國家草原生態(tài)獎補機制，實施禁牧1000萬畝，草畜平衡4100萬畝，占全旗可利用草場面積的100%。 牧民增收渠道進一步拓寬?？蔀楸卷椖康捻樌麑嵤┨峁┍Ｕ稀５隹诹績H占世界羊肉總產(chǎn)量的2%。 市場營銷 畜牧業(yè)是錫林郭勒盟的基礎(chǔ)經(jīng)濟,畜產(chǎn)品加工是錫盟的支柱產(chǎn)業(yè),羊肉產(chǎn)品是畜產(chǎn)品的主導(dǎo)產(chǎn)品。第二層次為大中城市超市、飯店，以適齡童子羊和羔羊的分部位肉供應(yīng)，冷鮮肉、冷凍肉并舉，逐步加大冷鮮肉比例，銷量占總產(chǎn)量75%，是主導(dǎo)產(chǎn)品。人均食肉量增加，由食用豬肉轉(zhuǎn)向羊肉比例增加，偏愛綠色食品——草原上育成的羊肉的比例增加。揚長避短，縮短流通渠道，直接與以終端網(wǎng)絡(luò)為主要銷售對象的銷售商合作。 市場風(fēng)險分析 市場風(fēng)險因素分析 本項目市場方面風(fēng)險主要來自市場供求總量的實際情況與預(yù)測有偏差，這可能是來自區(qū)域因素及經(jīng)濟環(huán)境對購買力的影響；從我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的形勢看，上述風(fēng)險發(fā)生的可能性不大，屬一般風(fēng)險，不影響項目的可行性。（4）購置高檔肉食品深加工設(shè)備。建設(shè)布局 羊舍應(yīng)建在場院內(nèi)生產(chǎn)區(qū)中心，盡可能縮短運輸路線，既要利于采光，又要便于防風(fēng)；修建數(shù)棟羊舍時，應(yīng)采取長軸平行配置， 分成若干列，前后對齊，應(yīng)留足夠的運動場。 (3)避開局部空氣渦流: 局部空氣渦流常常由于地質(zhì)、地形條件所引起，這種情況可造成場區(qū)空氣滯流，會時常出現(xiàn)空氣污濁、潮濕、陰冷或悶熱現(xiàn)象， 羊舍排出的污濁空氣有時會長時間停留和籠罩場區(qū)， 造成空氣污染, 因此，常出現(xiàn)空氣渦流現(xiàn)象的地區(qū)不宜建場。第四，取用方便，設(shè)備投資少，處理技術(shù)簡便易行。 產(chǎn)品標準 參照《NY/T 5151—2002 無公害食品肉羊飼養(yǎng)管理準則》和《肉 羊飼養(yǎng)標準 NY/T 8162004》制定本企業(yè)質(zhì)量標準，其各項理化指標，經(jīng)檢測高于國標和出口標準。實行全舍飼的懷孕母羊，每天定時趕出運動 23h。 （6）育成羊：斷奶至第 1 次配種為羊的育成階段，是羊只生長 發(fā)育的關(guān)鍵時期，培育的好壞關(guān)系到它的生產(chǎn)性能。 羊只疫病的防、檢、驅(qū)工作。主要分布在內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟蘇尼特左旗、蘇尼特右旗，烏蘭察布市四子王旗，包頭市達茂聯(lián)合旗和巴彥淖爾市的烏拉特中旗等地。46月齡平均日增重公羔為395克，母羔為365克?？梢?，蘇尼特羊在長期自然選擇的過程中，對當?shù)鼗哪鷳B(tài)環(huán)境條件形成了特殊的適應(yīng)性。蘇尼特左旗近年來加大了草原保護與建設(shè)力度，采取有效措施，提高人工草地、高產(chǎn)飼料地單產(chǎn)，而且在項目所在地區(qū)進一步擴大高產(chǎn)飼料基地、人工草地種植規(guī)模，增加了儲草量，成功地推廣了秸稈養(yǎng)畜技術(shù)，達到了草畜平衡，保護了生態(tài)環(huán)境；同時，通過牲畜品種改良，提高個體產(chǎn)值， 優(yōu)化了畜群結(jié)構(gòu)，提高了養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)效益。煮沸后肉湯：澄清透明，脂肪團聚于表面，具牛肉固有香味。（3）羊放血自動輸送線軌道設(shè)計距車間的地坪高度不底于2700mm，在羊放血自動輸送線上主要完成的工序：上掛、（刺殺）、瀝血、去頭等，瀝血時間一般設(shè)計為5min。把取出的白內(nèi)臟放入同步衛(wèi)檢線的托盤內(nèi)待檢驗。（4）檢驗不合格的紅內(nèi)臟，從同步衛(wèi)檢線的掛鉤上取下來，放入封閉的車內(nèi)拉出屠宰車間處理。剔骨分割包裝（1）吊剔骨：把排酸后羊胴體推到剔骨區(qū)域，羊胴體掛在生產(chǎn)線上，剔骨人員把切下的大塊肉放在分割輸送機上，自動傳送給分割人員，再有分割人員分割成各個部位肉。建設(shè)一個水窖收集雨水，用于綠化，節(jié)約水資源。建設(shè)鍋爐房一座，配有4噸/小時蒸汽爐1臺。廢氣治理(1)煙囪高度：本項目煙囪高度應(yīng)不低于30米。爐渣用作填坑鋪路使用。 節(jié)能措施在污水和雨水排放上，首先是優(yōu)化選線，充分利用地形地勢，以減少污水提升而導(dǎo)致的電能消耗和管道布設(shè)施工工程量；辦公室、宿舍采用高效節(jié)能型燈具，建筑物平面布置、朝向、體形要充分吸收陽光；杜絕使用國家明令