【正文】 經(jīng)濟效益分析某壽福老年公寓屬非盈利性社會養(yǎng)老機構(gòu)，項目經(jīng)濟效益收入甚微，依靠的是政府的扶持和社會各界的支持，項目的主要效益在于社會效益。 經(jīng)濟效益 運營成本估算（1）固定職工340人，人均工資按1700元/月計算，年人均工資及福利20400元/人，年總工資及福利費：。按照《招標投標法》及有關(guān)規(guī)定，該項目的評標委員會由五人以上組成，其中業(yè)主單位二人，從省規(guī)定的評標專家?guī)熘须S機抽取，要求中級以上職稱、技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3，評委主任由招標人擔任，負責組織、監(jiān)督評委的評審工作，解決評委提出的問題，但不參與投票打分。資金籌措：銀行貸款8000萬元；自籌資金4000萬元。 投資估算額與相關(guān)數(shù)據(jù)取定 固定資產(chǎn)投資（）本項目投資12000萬元，其中：一期投入6000萬元，將于2011年年底完工；二期投資6000萬元，將于2012年年底完工。有的老人需要一對一甚至二對一照料，而且這三類老人入住后，隨著年齡的增長、身體狀況的改變，又存在著一個漸變甚至突變的過程，需要的生活服務(wù)人員就更多。2）建筑物內(nèi)設(shè)有良好的通風(fēng)換氣設(shè)施，合理加大窗戶開啟面積。并在各建筑物周圍形成通暢的環(huán)形消防車道。本項目無工業(yè)性污染，其主要污染物為生活污水、糞便、噪聲及生活垃圾。有線電視系統(tǒng)的所有管線均暗敷，線路及放大、分支分配器按雙向傳輸系統(tǒng)考慮。火災(zāi)報警采用分區(qū)設(shè)置報警裝置，火災(zāi)報警系統(tǒng)采用總線制，項目區(qū)內(nèi)設(shè)安全保衛(wèi)消防控制室，由安全消防值班隊員根據(jù)報警信號確認火災(zāi)發(fā)生處，迅速組織項目區(qū)消防人員報告當?shù)?19消防部門，同時利用項目防火設(shè)施進行防控。室內(nèi)使用節(jié)能照明燈具。設(shè)計依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ15—88 1997年版）；《污水綜合排放標準》（GB8798—1996）；排水方式采用分流制系統(tǒng)，污、雨水分系統(tǒng)排出。第六章 公用配套設(shè)施 給排水 設(shè)計依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB500152003；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1687（2001版）。 結(jié)構(gòu)材料地震設(shè)計及荷載取值抗震設(shè)防烈度：6度抗震等級：二級樓面均布活荷載：㎡挑出陽臺：㎡設(shè)備用戶及附屬用房按需要取值。 起居室、臥室設(shè)多用安全電源插座，每室設(shè)兩組，～；廚房、衛(wèi)生間各設(shè)三組，～。老年人睡眠較輕，微小的響動都會影響熟睡；而老年入睡眠又常伴有鼾聲，所以良好的隔聲處理和噪聲控制，應(yīng)格外予以注意。另外，黑色也是淹沒色，藏污納垢，難辨臟潔。窗扇鑲用無色透明玻璃。（8）陽臺老年公寓的起居室或臥室設(shè)陽臺。 居室內(nèi)老年人基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)：（1）老年人用床尺寸：單人床：，～； 雙人床：，～。據(jù)實態(tài)調(diào)查對現(xiàn)行老人居室普遍嫌小，特別是對文化層次越來越高的老人，生活空間不宜太小。5）本項目高層老年活動中心大樓和多層老年公寓大樓，均設(shè)置電梯，電梯廳及轎廂尺度，確保輪椅和急救擔架進出方便。設(shè)計規(guī)范：1）老年人使用的樓梯間，不采用扇形踏步，不在平臺區(qū)內(nèi)設(shè)踏步。5）老年人出入經(jīng)由的過廳、走道、房間不設(shè)門坎，地面不設(shè)高差。6）出入口頂部設(shè)雨篷；出入口平臺、臺階踏步和坡道選用堅固、耐磨、防滑的材料。出入口造型設(shè)計，要著眼于老年記憶衰退，甚至迷路忘家，突出標志性特色。2）項目區(qū)公共建筑僅考慮自理老人和介助老人參與活動，按介助老人體能心態(tài)需求進行設(shè)計，不考慮介護老人參與活動的可能性。 3）老年大學(xué)，是專門為老年人提供的陶冶心境、交流逸趣的學(xué)習(xí)園地，是一種特殊類型的學(xué)校建筑。這種特征要求建筑設(shè)計必須突出強調(diào)使用中的安全性，消除隱患，避免可能發(fā)生的環(huán)境傷害，從而提高老年的生活質(zhì)量。對廢棄物的處理，按照有關(guān)環(huán)境保護法令、法規(guī)的規(guī)定作出妥善安排和布局，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有專職衛(wèi)生人員經(jīng)常打掃和清理。 總平面規(guī)劃原則該項目設(shè)計的基本原則，是在滿足國家的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的前提下，首先應(yīng)強調(diào)功能分區(qū)的合理性。其中建設(shè)工程主要包括：土建工程、一般裝飾工程、電梯安裝工程、給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、室外道路、排污、排雨、路燈、綠化美化等。項目區(qū)總面積34000㎡，總建筑面積約37986㎡，總投資12000萬元。 用地條件福建省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》要求：“在城鄉(xiāng)規(guī)劃和舊城(村)改造中,各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)當?shù)乩夏耆丝跀?shù)量和老年人養(yǎng)老保障的實際需求,將社會福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院、光榮院等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)納入整體規(guī)劃,落實建設(shè)用地或提供相應(yīng)的經(jīng)辦場所。2）供電由某城市電網(wǎng)供電，可以滿足項目建設(shè)及運營需要。3）濕度年平均相對濕度70%。均可作為一般建筑物的持力層。 優(yōu)越的地理環(huán)境項目所在地遠離喧鬧嘈雜的主城區(qū)，又在城區(qū)范圍之內(nèi)，臨近城區(qū)主干道，交通便利。老年人是社會的寶貴財富，他們曾經(jīng)為國家、社會和家庭做出過貢獻，其晚年生活應(yīng)當?shù)玫角袑嵄Ｕ?。?jīng)民政部門審批登記的福利性、非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不論是公辦還是民辦,都同等享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。老年人有固定的生活模式，其個性和行為方式已定型，容易看不慣變革中的一些現(xiàn)象，對后輩消費方式和價值觀念常常不理解，以致喋喋不休或怨嘆不已，影響家庭和睦與身心健康。全省老齡階段人口已達822萬，%，并將以每年3%的速度繼續(xù)增長，據(jù)《福建省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的預(yù)測，“十一五”期間，福建老齡階段人口預(yù)計年均增長25萬多人。其法人代表魚公基，福建省福清人，大專文化，現(xiàn)年46歲。共有在校學(xué)生近90000人，在園幼兒5000余人。本縣年產(chǎn)精制石英砂(石英粉)20萬噸，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、價格合理。1）歷史沿革某古稱沙村，又稱沙陽，自唐朝開始建縣，至今已有1600多年的建縣歷史。資金籌措：銀行貸款8000萬元；自籌4000萬元。 項目建設(shè)進度項目計劃工期2年，2011年6月開工，至2012年12月底竣工。.壽福老年公寓建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 項目總論……………………………………………..3第二章 項目背景和建設(shè)的必要性…………………………..7第三章 建設(shè)場地及建設(shè)條件………………………………..15第四章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容………………………………..19第五章 工程技術(shù)方案………………………………………..21第六章 公用配套設(shè)施………………………………………..37第七章 環(huán)境保護………………………………………………41第八章 消防安全、勞動保護及安全衛(wèi)生……………………….43第九章 勞動組織與人員組成…………………………………45第十章 投資估算與資金籌措…………………………….….47第十一章 工程招標與施工方案………………………………52第十二章 經(jīng)濟與社會效益評價………………………………55壽福老年公寓建設(shè)項目可行性研究報告第一章 項目總論 項目背景 項目名稱： 壽福老年公寓建設(shè)項目 項目承辦單位及法人代表項目承辦單位： 實業(yè)有限公司項目法人代表： 項目擬建地點：三河金沙園 研究工作依據(jù)有關(guān)政策文件（1）《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》；（2）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕19號)；（3）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕6號)；（4）財政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2000〕97號)；（5）《福建省老年人保護條例》；（6）《福建省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；（7）《某國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”綱要》；有關(guān)標準規(guī)范（8）《老年人住宅設(shè)計規(guī)范》；（9）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》；（10)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》；(11)《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》；（12）《住宅設(shè)計規(guī)范》；（13）《住宅建筑設(shè)計標準》；（14）《建筑工程交通設(shè)計及停車場設(shè)置標準》；（15）《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計規(guī)范》；（16）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》；（17）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；（18）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》；其它有關(guān)依據(jù)（19）承辦單位編制項目可行性研究報告的《委托書》；（20）《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》；（21）某國土局《選址符合土地利用總體規(guī)劃證明》；（22）某建設(shè)局《選址符合縣城建設(shè)總體規(guī)劃證明》；（23）某環(huán)保局《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》；（24）某有關(guān)銀行《貸款投向意見書》；（25）某壽福老年公寓規(guī)劃平面圖及其它基礎(chǔ)資料。 項目招投標方案為切實搞好項目建設(shè)，確保工程質(zhì)量，該項目面向社會進行公開招標。 項目綜合評價與建議某壽福老年公寓項目建成后，將促使某社會福利功能設(shè)施更加齊全，服務(wù)范圍進一步延伸，能夠有效滿足社會對養(yǎng)老的需求，使入住的老年人能夠享受到食宿、護理、醫(yī)療及康體等豐富多彩的群體生活，能夠真正使老年人這一弱勢群體實現(xiàn) “老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。某自古就是商賈之地，近年來，某經(jīng)濟在某小吃、工業(yè)項目帶動下高速發(fā)展，有5萬多人外出經(jīng)營某小吃，人民生活水平顯著提高，至2010年4月。在福建省硅酸鈉、白炭黑和高檔玻璃、陶瓷釉料等行業(yè)硅質(zhì)原料中享有盛譽。6）經(jīng)濟發(fā)展某被譽為“閩中明珠”。他對社會富有愛心，對養(yǎng)老事業(yè)極富熱心，對辦好某壽福老年公寓建設(shè)充滿信心。到2030年，福建將迎來人口老齡化的高峰期，全省60歲以上老年人口將達1490萬人，%。目前老年人最需要解決的問題是：經(jīng)常有人交流、看病就醫(yī)方便、生活有人照料。目前，某社會養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，還沒有一個能夠為老人提供全面服務(wù)的令老年人滿意的規(guī)范場所，極大地影響了某的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為建立完善老年保障事業(yè)創(chuàng)造了有利條件，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不斷滿足廣大老年人的物質(zhì)生活與精神文化需求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也對促進家庭和睦、人際關(guān)系融洽、構(gòu)建社會主義和諧社會具有直接而深刻的影響。前有林木，院內(nèi)空氣清新自然、恬靜、優(yōu)雅，環(huán)境舒適，是老人居住、活動的理想場所。2）項目區(qū)地下水水質(zhì)較好，對各種砼均無侵蝕性。4）風(fēng)速主導(dǎo)風(fēng)向為西北風(fēng)，最大風(fēng)速24m/s。3）交通某與三河市接壤，縣城距市區(qū)20公里，是三河市各縣城距市區(qū)最近的縣。鼓勵民間組織、企業(yè)和個人采取獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)”。項目完成后，新建老年公寓樓和別墅型高檔公寓樓，可增加老年人居住房間712間（套），增設(shè)固定床位900—1000張，可解決900—1000位老年人的住宿問題。