【正文】 公路運輸方式為主導，其他運輸方式為補充目前金華市范圍內(nèi)的物流輸入輸出主要依托公路， 截止到2002年，其中公路貨運量8789萬噸，%；，%。政府應鼓勵發(fā)展租賃業(yè)，建立和完善租賃業(yè)管理的基礎數(shù)據(jù)和檔案，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，協(xié)調(diào)解決租賃業(yè)發(fā)展中遇到的稅收待遇、經(jīng)營范圍限制等問題，加強租賃業(yè)的管理，促進租賃行業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)有的“中國義烏博覽會”、“中國科技五金博覽會”已經(jīng)成為國際性知名展會，吸引了無數(shù)國內(nèi)外客商前來參展、洽談和投資興業(yè)。政府應為這些企業(yè)在融資和稅收方面提供一些便利政策，鼓勵他們以資產(chǎn)、品牌等為紐帶，通過股份制改造、聯(lián)合兼并、參股控股、資產(chǎn)重組等方式，形成擁有自主知識產(chǎn)權、核心競爭力強的企業(yè)。積極探索超市、便利店在城市和農(nóng)村的不同特點和不同的經(jīng)營形式，在做好規(guī)劃的基礎上，在城鄉(xiāng)結合處有選擇、有組織地發(fā)展大型的綜合超市和倉儲式商店，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)模大小不等、因地制宜的連鎖超市和連鎖便利。自上個世紀90年代初起步，經(jīng)過10多年的發(fā)展，連鎖經(jīng)營已成為零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務業(yè)普遍應用的經(jīng)營方式，顯示出強大的生命力和發(fā)展?jié)摿?。?guī)劃期內(nèi)發(fā)展金華餐飲業(yè)的主要思路：一是金華餐飲企業(yè)要向規(guī)模化、連鎖經(jīng)營方向發(fā)展，形成集團優(yōu)勢。充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡平臺，使其成為流通信息化的基本載體，加快建立包括有形市場電子交易系統(tǒng)、工商企業(yè)網(wǎng)絡營銷系統(tǒng)等電子商務基礎網(wǎng)絡服務平臺，努力促進商流、物流、信息流和資金流的結合。但從90年代開始，一場以業(yè)態(tài)變革為主要表現(xiàn)形式的零售革命在中國爆發(fā)，超級市場、專業(yè)商店、專賣店、便利商店、倉儲商店等新型零售業(yè)態(tài)紛紛進入，成為中國零售業(yè)規(guī)模增長的主要動力，并顯示出強大的生命力。批發(fā)企業(yè)最大的優(yōu)勢在于“量大、費用省”，“量大”客觀上要求批發(fā)企業(yè)向大規(guī)模方向發(fā)展，“費用省”客觀上要求批發(fā)企業(yè)聯(lián)合物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)，共同發(fā)揮和完善批發(fā)職能。從批發(fā)業(yè)的發(fā)展歷史來看，原有批發(fā)業(yè)主要是傳統(tǒng)的國有批發(fā)企業(yè)，但９０年代以后，傳統(tǒng)國有批發(fā)企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下日益萎縮，民營批發(fā)業(yè)發(fā)展非常迅速，尤其是以義烏小商品市場和永康中國科技五金城為代表的國際性專業(yè)市場使金華整體批發(fā)業(yè)邁上了發(fā)展的快車道。積極推進電子商務，逐步推行網(wǎng)上購物?；拘纬少徫镏行摹⒊壥袌?、連鎖便利店、專業(yè)店、倉儲式商場、商品市場等不同功能、不同形式互為補充的商業(yè)業(yè)態(tài)。（2）滿足本地居民日常生活需求和外地游客旅游購物消費的要求。發(fā)展原則（1）商貿(mào)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展、城市擴張和人口集聚協(xié)調(diào)一致。積極推進電子商務，逐步推行網(wǎng)上購物。各種商業(yè)業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，基本形成百貨店、購物中心、超級市場、連鎖便利店、專業(yè)店、倉儲式商場、商品市場等不同功能、不同形式互為補充的商業(yè)業(yè)態(tài)。（2）劣勢與挑戰(zhàn)——與周邊縣（市）如義烏、永康等地相比，磐安的專業(yè)市場在發(fā)展時機、產(chǎn)業(yè)支持、經(jīng)營管理能力、市場占有、輻射能力等方面處于后發(fā)劣勢，這大大制約了商貿(mào)業(yè)對外拓展的空間和路徑選擇?，F(xiàn)行政區(qū)轄9鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，總面積為1196平方公里?！鳛橄碜u四方的“中國有機茶之鄉(xiāng)”，武義縣豐富的茶葉資源和獨特的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為培育和發(fā)展具有較強輻射能力的茶葉市場創(chuàng)造了的良好的發(fā)展機遇。（三）武義縣社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀武義縣地處浙江中部、金衢盆地東南，全縣面積1577平方公里，呈“八山半水分半田”的地貌特征，下轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)3街道，屬長江三角洲經(jīng)濟區(qū)域?！纸h歷史悠久、文化底蘊豐厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富，素有“文化之邦”，“書畫之鄉(xiāng)”,“水晶之都”、“掛鎖之城”之稱，為培育和發(fā)展具有較強輻射能力的書畫和水晶市場創(chuàng)造了的良好機遇。縣域面積920平方公里，全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3街道，總?cè)丝?8萬。（2）劣勢與挑戰(zhàn)——與周邊義烏、永康等縣（市）相比，經(jīng)濟實力較弱。浙贛鐵路支線金千鐵路跨境而過,杭金衢高速公路在蘭溪設有二個互通口,規(guī)劃中的杭新金高速公路也穿境而過。曾被評為“中國明星縣（市）”。——原有小城市商業(yè)模式、網(wǎng)點布局及商業(yè)用房所有制形式阻礙了市場搬遷、舊城改造等項目的實施，滯后于城市擴張和商貿(mào)流通發(fā)展。市區(qū)距杭州164公里，距寧波168公里，距浙贛線義烏鐵路站18公里，距民航義烏機場25公里，已經(jīng)動工興建的金甬高速公路橫貫東陽全境。它擁有全國最大、居于龍頭地位的中國科技五金城，是長三角地區(qū)工業(yè)強市和五金、機械（汽摩配）、電動工具制造基地。——五金機械工業(yè)的高度發(fā)達將大大促進相關生產(chǎn)資料市場、物流配送基地、廢舊金屬回收交易市場及會展業(yè)的培育與發(fā)展。永康是中國著名的“五金之都”和“百工之鄉(xiāng)”，工業(yè)十分發(fā)達，擁有中國最大的電動工具、滑板車、保溫杯生產(chǎn)基地和五金出口供貨基地。（2）劣勢與挑戰(zhàn)——資源匱乏，土地、水等資源日趨緊張。據(jù)義烏市政府“十五”發(fā)展計劃和2010年遠景目標綱要所述，義烏市未來的戰(zhàn)略發(fā)展目標是“到2010年，經(jīng)濟社會發(fā)展達到世界中等發(fā)達國家水平，人均GDP6000美元以上，社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)力爭進入全國縣（市）前十五位，初步確立國際性小商品流通中心、制造中心和研發(fā)中心地位，形成國際性商貿(mào)城市雛形；到2020年，經(jīng)濟社會發(fā)展達到更高水平，人均GDP15000美元以上，比2000年翻三番，社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)力爭進入全國縣（市）前十位，全面推進經(jīng)濟國際化、城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化，社會文明化、領導科學化，成為國際上有較大影響的商貿(mào)城市。（二）各縣（市）商貿(mào)業(yè)發(fā)展布局根據(jù)金華全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展和商業(yè)網(wǎng)點建設的“輻射”、“內(nèi)聚”和“依附”三級發(fā)展構想，可將七縣（市）城區(qū)劃分為“輻射型”和“內(nèi)聚型”兩類商貿(mào)流通城市，具體如下：輻射型商貿(mào)流通城市：指義烏、永康、東陽三個縣級市。“輻射級”是指能夠?qū)χ苓呡^大范圍商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)生影響的城市商貿(mào)發(fā)展形態(tài)；“內(nèi)聚級”是指通過自身的功能完善和改造提高，最大限度地滿足當?shù)匦枨蟮哪坌统鞘猩藤Q(mào)發(fā)展形態(tài)；“依附級”是指以滿足轄區(qū)居民日常生活為主的便利型城市商貿(mào)發(fā)展形態(tài)。屆時，依托“金義永東”四城市形成的互補型穩(wěn)定結構，實現(xiàn)金華經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。金華城市總體規(guī)劃中，老城區(qū)、婺城新區(qū)和金東區(qū)作為三位一體的統(tǒng)一體，必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢，承擔起歷史賦予我們的重任。通過加快實施“東拓西進，北控南延，沿江沿線，多向拓展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，形成以老城區(qū)為中心、婺城新區(qū)和金東新區(qū)為兩翼、金西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和金三角經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為“兩三角”的“一中兩翼兩三角”發(fā)展格局?！虡I(yè)網(wǎng)點面積得到合理規(guī)劃參照同類城市標準，結合金華市本身的特點，初步確定到規(guī)劃期末，金華全市人均（指戶籍人口）～。年成交額10億元以上的大型市場17～18家，100億元以上的大型市場4～6家；年銷售額20億元以上的大型流通企業(yè)(集團)5～8家；培育有較強綜合競爭力的現(xiàn)代物流服務企業(yè)6～10家；培育具有較強綜合能力的電子商務網(wǎng)站6～8家。中長期目標：到2020年，全市社會消費品零售總額達到1050億元，年均遞增8%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)達到919億元，年均增長8％；餐飲業(yè)零售額達到105億元，年均遞增8％；其他行業(yè)零售額達到35億元，年均遞增8％。因此，如何通過發(fā)揮相對發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的帶動作用，使金華市商貿(mào)業(yè)得到整體協(xié)調(diào)發(fā)展，是未來金華商貿(mào)發(fā)展的重要課題。金華雖然已經(jīng)出現(xiàn)大賣場、連鎖店、專賣店、便利店等新型業(yè)態(tài)，但全市真正上檔次的零售業(yè)為數(shù)不多；連鎖經(jīng)營在金華雖然有了一定程度的發(fā)展，但缺乏國內(nèi)外知名連鎖企業(yè)的入駐和加盟，而且經(jīng)營規(guī)模都不大，物流配送和信息化管理水平較低；連鎖企業(yè)在社區(qū)和農(nóng)村開設門店還局限在大型社區(qū)和中心城鎮(zhèn)，農(nóng)村的商業(yè)形態(tài)和交易方式還比較傳統(tǒng)和落后。此外，義烏南棗、東陽木雕、浦江麥桿畫、蘭溪蜜棗、磐安香菇和中藥材、武義生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等在省內(nèi)外也享有較高聲譽。一流的商貿(mào)流通發(fā)展平臺。圍繞這些重點產(chǎn)業(yè)，進一步采取扶持措施，出臺相關政策，推動其做大做強。金華是浙江中西部的交通樞紐，具有突出的交通優(yōu)勢，境內(nèi)的公路、鐵路、水運、民航都十分便捷。從區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展層面看，隨著我國市場化改革的推進和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，區(qū)域之間對有限生產(chǎn)要素的競爭和市場空間的爭奪更趨激烈，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局面臨新一輪的洗牌?！藤Q(mào)業(yè)電子信息化步伐空前加快，科學管理與控制不斷得到加強?！藤Q(mào)流通企業(yè)的全球化、規(guī)?；瓦B鎖化經(jīng)營發(fā)展強勁，國際大型連鎖企業(yè)已形成全球采購網(wǎng)絡，不斷發(fā)展組合式經(jīng)營。所以在規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點時應做到立足本地，兼顧游客，滿足不同類型顧客的需求。四、規(guī)劃編制的范圍金華市轄金東、婺城2區(qū)和義烏、永康、東陽、蘭溪、浦江、武義和磐安7縣（市），面積10918平方公里。隨著工業(yè)化、城市化進程的推進，科技進步、經(jīng)濟市場化程度和人民生活水平的提高，商貿(mào)流通業(yè)正由國民經(jīng)濟的從屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為先導產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的一個重要標志。規(guī)劃編制的依據(jù)有：商務部印發(fā)《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范》《金華市城市總體規(guī)劃（2000－2020年）》《浙中城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《金華市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《金華市旅游發(fā)展規(guī)劃》《金華四、凸現(xiàn)特色，發(fā)揮優(yōu)勢金華經(jīng)濟具有以小商品商貿(mào)、制造業(yè)商貿(mào)、旅游商貿(mào)和特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)有機組合的典型特征，所以在制定商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃時必須凸現(xiàn)金華這一特色，充分發(fā)揮金華經(jīng)濟的獨有優(yōu)勢，建設有濃郁金華特色的商貿(mào)服務網(wǎng)絡和商貿(mào)文化。認清金華商貿(mào)流通業(yè)的背景，必須把握國內(nèi)外商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展趨勢和金華區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化進程兩個大層面。以大型購物中心和連鎖超市為代表的超大型和小型便利商店并存發(fā)展的勢頭迅猛，超大型商貿(mào)業(yè)態(tài)囊括了購物、餐飲、休閑、娛樂等諸多方面。但是，我們?nèi)绻茏プ∩藤Q(mào)流通業(yè)發(fā)展契機，充分發(fā)揮自身的潛力和相對優(yōu)勢，政府主導和市場機制相結合，積極走學習—適應—創(chuàng)新、適應—加盟—融合的道路，把本地企業(yè)的改造、提升、創(chuàng)新與外部企業(yè)的引進、加盟、融合有機結合起來，則可以促進商貿(mào)流通業(yè)的結構調(diào)整，提升商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平。我們必須認識到，金華作為浙江中西部的重要城市，其商貿(mào)業(yè)的發(fā)展要想真正融入浙江、長三角、中國乃至世界的大環(huán)境，并在其中占據(jù)重要的地位，如何整合資源、優(yōu)勢互補、凸現(xiàn)特色將成為發(fā)展中的首要問題?！耙换亍本褪且哉阒袣W洲汽車城為重點，大力發(fā)展汽車、摩托車制造及零部件生產(chǎn)行業(yè)。六大產(chǎn)業(yè)群規(guī)模初顯，包括以永康中國科技五金城為龍頭，永康市區(qū)、浦江、武義為依托的中國出口五金產(chǎn)品生產(chǎn)基地；以市工業(yè)園醫(yī)藥區(qū)為龍頭，市區(qū)、東陽、蘭溪、永康等地一批骨干企業(yè)為依托的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；以市區(qū)、永康的整車業(yè)為龍頭，市區(qū)、永康、武義等地配件企業(yè)為依托的汽摩配生產(chǎn)基地；以義烏中國小商品城為龍頭，東陽、義烏、蘭溪、市區(qū)為依托的輕工紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；以尖峰為龍頭，蘭溪、市區(qū)為依托的建材生產(chǎn)基地；以及以乳制品、食用菌等名特產(chǎn)品為紐帶的食品加工業(yè)生產(chǎn)基地，其中，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到20%。影視商貿(mào)、旅游商貿(mào)已成為東陽乃至整個金華商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。市區(qū)現(xiàn)有商業(yè)設施中，以金華一百和福泰隆為代表，但兩家企業(yè)無論在經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營檔次、經(jīng)營理念還是經(jīng)營管理上，同一流的商業(yè)企業(yè)相比都還有相當大的差距。從金華整體商貿(mào)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，呈現(xiàn)著區(qū)域不平衡發(fā)展的態(tài)勢。二、發(fā)展目標金華全市社會經(jīng)濟發(fā)展目標是：到2005年，基本形成浙江中西部中心城市框架，形成浙江中西部中心城市雛形，到2005年力爭全市人均生產(chǎn)總值3000美元（按戶籍人口計算，以下同），到2010年力爭全市人均生產(chǎn)總值5000美元；到2020年，力爭全市人均生產(chǎn)總值在2010年的基礎上再翻一番。近期目標：到2010年，金華全市年銷售額超5億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達9家（其中金華市區(qū)3家，義烏、永康、東陽各2家）；超10億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達3家（其中金華市區(qū)、義烏、永康各1家）。中長期目標：到2020年，全市共引進外資開設20～24家大型（面積5000平方米以上）零售商業(yè)網(wǎng)點?！巴癸@金華優(yōu)勢，構筑商務平臺”：金華城區(qū)是金華全市的核心區(qū)，是浙江中西部交通樞紐、信息樞紐、商務金融中心、科教文化中心和現(xiàn)代制造業(yè)基地?，F(xiàn)有的專業(yè)市場平臺和支撐這一平臺的強大產(chǎn)業(yè)基礎，無疑是我們寶貴的財富和發(fā)展的優(yōu)勢，這也是金華發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)可依托的現(xiàn)實資源。在規(guī)劃期內(nèi)，通過發(fā)展以信息、技術、咨詢、金融、保險、代理、商務、典當、拍賣、會展等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代商務服務業(yè)，為全市六大產(chǎn)業(yè)區(qū)和最具活力的兩大專業(yè)市場群提供一流的商務支撐。在金華商貿(mào)發(fā)展過程中，應著力打造“三級”貿(mào)工聯(lián)動格局：以金華—區(qū)域性商務服務中心、義烏—國際性商貿(mào)中心、永康—五金產(chǎn)業(yè)中心、東陽—影視旅游產(chǎn)業(yè)中心為一級區(qū)域商貿(mào)聯(lián)動；分別以金華、義烏、永康、東陽為中心帶動周邊縣（市）的二級區(qū)域商貿(mào)聯(lián)動；以蘭溪、浦江、武義、磐安為中心影響周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級區(qū)域商貿(mào)聯(lián)動。 “輻射”、“內(nèi)聚”、“依附” 三級發(fā)展構想，只是表示各地商貿(mào)流通發(fā)展過程中的主要形態(tài)，而不是唯一形態(tài)。二、“輻射級”縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征和定位（一）義烏市社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀義烏市地處浙江中部、金衢盆地東緣，是省轄縣級市，全市面積1105平方公里，共轄6個鎮(zhèn)、7個街道辦事處、75個居委會，778個村委會，本地人口68萬，城區(qū)人口45萬，外來暫住半年以上人口約70萬，流動人口20萬，屬長江三角洲經(jīng)濟區(qū)域。各類批發(fā)性專業(yè)市場具有一定的規(guī)模。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展定位義烏市作為金華地區(qū)最重要的副中心城市，擁有全國最大、居于龍頭地位的中國小商品城，國際商貿(mào)型城市特色極為明顯，綜合實力在全國百強縣（市）中列第17位，是長三角地區(qū)的重要商貿(mào)城市。與同類縣（市）相比均處較好水平。——全市各類商品集貿(mào)市場缺乏科學規(guī)劃、有效整合和資源共享，小型市場（年交易額5000萬元以下）較多，缺乏有效整合，整體運作效率較低。橫店影視旅游基地是亞洲較大的影視拍攝基地，有“東方好萊塢”之譽，擁有清明上河圖、秦王宮等多個影視拍攝基地，擠身AAAA級旅游景點，并成為全國唯一的影視產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)。（2）劣勢與挑戰(zhàn)——后發(fā)劣勢明顯，落后于義烏、永康等周邊發(fā)達地區(qū)，區(qū)域拓展空間有限，商貿(mào)業(yè)進入門檻抬高。從東陽市現(xiàn)有的城市特征和產(chǎn)業(yè)特點來看，其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的定位應是：依托橫店影視城、盧宅等景點