【正文】 112 建議強化項目進程中的投資、質(zhì)量、進度計劃，注重對可能發(fā)生的不利條件及變化因素的預(yù)測與防范對策，尤其是在建設(shè)期對學(xué)生安全的防范，以保證本項目按期完成，投入運行。表107 項目社會效益影響分析社會因素影響范圍程度可能出現(xiàn)后果措施建議自然狀況對梅州市整體自然狀況影響不大。在嘉應(yīng)學(xué)院內(nèi)建設(shè)一座污水處理廠對提高校內(nèi)學(xué)生的環(huán)境保護意識有極大的提高，同時對整個梅州市的環(huán)境保護宣傳工作有極大的幫助?？傮w對梅州市就業(yè)影響一般。因此污水處理征收的費用對本項目的影響最大，本項目的凈現(xiàn)值將為0。（3）盈虧平衡分析圖詳見圖105。（2）動態(tài)投資回收期按公式：Ptˊ=凈現(xiàn)金流量貼現(xiàn)累積開始出現(xiàn)正值年份數(shù)上一年凈現(xiàn)金流量貼現(xiàn)累積計算的絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量貼現(xiàn)值。（詳細見表101）1012銷售收入分析根據(jù)梅州市全面推進污水處理收費改革工作的內(nèi)容，梅州城區(qū)（含梅縣縣城）。根據(jù)本項目采購的設(shè)備型號和運行時間計算出每年的電費為：。1011項目生產(chǎn)成本分析項目生產(chǎn)成本分析采用動態(tài)折現(xiàn)分析法，成本主要包括建設(shè)期投資和運行成本投資。表91固定資產(chǎn)投資估算結(jié)果項目名稱人民幣（萬元）占固定資產(chǎn)投資的比例（%）一、建筑工程部分土建工程其他二、工藝設(shè)備投資部分設(shè)備價格設(shè)備運雜費設(shè)備安裝費工器具及生產(chǎn)家具購置費三、其他費用征地費無0部分拆遷補償建設(shè)單位管理費勘察設(shè)計費職工培訓(xùn)費基本預(yù)備費建設(shè)期貸款利息投資方向調(diào)節(jié)稅調(diào)節(jié)稅率為零0合計10092 流動資金的估算，% 93資金籌措931資金籌措方案本污水處理廠的資金來源擬從申請銀行貸款、地方自籌、申請國債三方面解決，建設(shè)期為1年。（8）勘察設(shè)計費：按占建筑工程費的2%計算，其中勘察費按建筑面積5元/㎡。項目后評價：本廠運行一年后通知本可研機構(gòu)對項目進行項目后評價。工程勘測設(shè)計：對本廠區(qū)的地形、周邊環(huán)境進行勘察，并根據(jù)勘察數(shù)據(jù)進行廠區(qū)的設(shè)計。具體部門設(shè)置見表71和表72表71部門工作設(shè)置序號部門主要工作1嘉應(yīng)學(xué)院資產(chǎn)管理處污水處理廠在經(jīng)營期間受嘉應(yīng)學(xué)院資產(chǎn)管理處管轄，廠內(nèi)除政府委派的監(jiān)督人員外，其他人員的任命將由嘉應(yīng)學(xué)院資產(chǎn)管理處任命2廠長負責(zé)對全廠的人員管理，人員的考核，對外聯(lián)系，并定期向嘉應(yīng)學(xué)院資產(chǎn)管理處匯報廠區(qū)的工作情況3技術(shù)科主要負責(zé)廠區(qū)的設(shè)備管理，定時對廠區(qū)的設(shè)備進行檢查，負責(zé)對工人技術(shù)操作的培訓(xùn)4財務(wù)部負責(zé)處理廠內(nèi)的財務(wù)，員工的工資發(fā)放，勤工儉學(xué)基金的管理，定期向廠長匯報廠內(nèi)的財務(wù)狀況5人力資源部負責(zé)對員工的工作時間安排，勤工儉學(xué)學(xué)生的工作崗位的安排和培訓(xùn)，員工的工作考核，人員的招聘6后勤部負責(zé)廠區(qū)的衛(wèi)生，綠化帶的管理，辦公室的資料管理7化驗室定期對廠區(qū)進、出水的水質(zhì)檢測，并作好詳細記錄8監(jiān)察處政府委派專人擔(dān)任，對廠區(qū)的整體運行進行監(jiān)督，定時對廠區(qū)進行視察，同時擔(dān)任廠區(qū)與政府的聯(lián)系人表72結(jié)構(gòu)組織圖嘉應(yīng)學(xué)院資產(chǎn)管理處后勤部人力資源部財務(wù)部廠長化驗室技術(shù)科監(jiān)察處712勞動定員本廠的勞動定員將分為正式員工和嘉應(yīng)學(xué)院勤工儉學(xué)員工，具體定員見表73。662防火措施：(1)廠區(qū)主干道寬度為6米，沿廠區(qū)四周和中心主要構(gòu)筑物間鋪設(shè)成主干道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)彎半徑為6米，以滿足消防車輛的行駛要求。65 勞動保護與安全衛(wèi)生本污水治理工程運轉(zhuǎn)前，須對運行操作和管理人員進行安全教育，制定安全操作規(guī)程和管理制度。（三）固體廢棄物影響評價本項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是干化的污泥和一些生活辦公垃圾，對這些固體廢棄物本項目將對干化污泥進行綜合利用，生活辦公垃圾將直接進入城市垃圾處理系統(tǒng)，對周邊環(huán)境不會產(chǎn)生不利影響。（3）兩種方案的詳細比較見表61表61 生物脫臭和活性碳吸附脫臭比較技術(shù)方案應(yīng)用費用優(yōu)點缺點出去率生物脫臭低至中度污染，小至大型設(shè)施低投資和運費成本簡易、運行、維護最少難以確立設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，不適合高濃度臭氣95%活性碳吸附脫臭低至中度污染，小至大型設(shè)施取決于活性炭填料的置換和再生的次數(shù)方法、結(jié)構(gòu)簡易只適用于低濃度的臭氣，難于確?；钚蕴渴褂脡勖C合兩種方法的比較和嘉應(yīng)污水處理廠所處理的主要污水為生活用水等方面考慮，惡臭氣體污染處理辦法主要采取生物脫臭。實際生產(chǎn)設(shè)計要求，載體填料相對濕度保持在80～95%，所以經(jīng)常采用噴淋原污水或初沉池出水以提供水分和營養(yǎng)源。噪聲防護：施工期間的噪聲主要是運輸車輛喇叭聲、挖掘機噪聲等。員工的體育活動將采取租用嘉應(yīng)學(xué)院運動場地的方式為員工提供體育鍛煉的場所。鋼砼107消毒池LBH= m179?？蚣芙Y(jié)構(gòu)，共1座。為防止降雨對污泥自然干化的影響可以在干化場上方修建擋雨棚。2）土建尺寸：干化場總面積600m178。氯消毒投資相對較小、運行費低，但氯易與水中有機物反應(yīng)生成三氯甲烷等致癌物質(zhì)，且氯氣為危險品，操作管理復(fù)雜，易產(chǎn)生安全隱患，儲藥間的占地也偏大。水力停留時間21min,2）土建尺寸：設(shè)計1座，鋼混結(jié)構(gòu)。每天產(chǎn)生干污泥285kg/d,含水率97%。土建尺寸：設(shè)計1座，分2池，鋼混結(jié)構(gòu)。潛污泵：型號150QW1809，流量Q=121～233m3/h，揚程H=～11m，3臺（2用1備）。2）土建尺寸：調(diào)節(jié)池 LBH=14105m179。上向流曝氣生物過濾區(qū)　　導(dǎo)流沉降分離出來的水在導(dǎo)流板的作用下進入到外錐，即上向流曝氣生物過濾區(qū)（三區(qū)），與空氣一道自下而上，通過濾料空隙間曲折上升，與污水及濾料上附著的生物膜充分接觸，在好氧條件下，發(fā)生氣、液、固三相反應(yīng)。 圖52再生水回用工程：處理后的達標(biāo)再生水主要用于學(xué)校綠化帶澆灌。第5部分 工程技術(shù)方案51 項目組成格柵、調(diào)節(jié)池工程：調(diào)節(jié)污水水量、水峰和水質(zhì)，以削減高峰符合，利于下一步后續(xù)處理，同時用過污水提升泵將污水提升滿足污水處理構(gòu)筑物高程布置。 處在嘉應(yīng)學(xué)院的未規(guī)劃區(qū)，減少了不必要的手續(xù)，方便建設(shè)。同時建設(shè)地點離學(xué)院較近有利于產(chǎn)品方案二的實施，節(jié)約成本。l 由于廠區(qū)直接設(shè)立在嘉應(yīng)學(xué)院里面，因此廠區(qū)的部分員工的招聘將面向嘉應(yīng)學(xué)院的在校學(xué)生，減少了人員招聘困難的問題。第4部分 建設(shè)條件與廠址選擇41 資源、原材料l 建設(shè)用的土地將是嘉應(yīng)學(xué)院的未利用的空閑土地。同時將小型污水處理廠將作為嘉應(yīng)學(xué)院的一座實習(xí)基地供各院系的課程需要進行協(xié)同合作。從中可以看出學(xué)生對建設(shè)嘉應(yīng)學(xué)院建設(shè)一座小型污水處理廠的急切。在梅州城區(qū)現(xiàn)在行的污水處理費比其他周邊城市都要低，因此如果私人投資污水處理廠的可行性不大，采取BOT特許經(jīng)營的模式可以保證有較大利潤空間。第3部分 市場需求預(yù)測和建設(shè)規(guī)模31 市場調(diào)查311國內(nèi)市場狀況根據(jù)國家環(huán)保總局科技司的統(tǒng)計，有90％的城市污水未經(jīng)任何處理就直接排入江河湖泊。建立一座污水處理對促進嘉應(yīng)學(xué)院建設(shè)綠色校園、人文校園具有積極的社會效應(yīng)，對提高廣大大學(xué)生的環(huán)境保護意識和在社會作出表態(tài)作用有積極的效果。232學(xué)校方面嘉應(yīng)學(xué)院是一個發(fā)展中的高等院校，近幾年來嘉應(yīng)學(xué)院的各項建設(shè)正如火如荼的進行著，教學(xué)樓區(qū)的建設(shè)、學(xué)生生活區(qū)的建設(shè)、各類不同用途實驗室的建設(shè)都在一刻不停的建設(shè)中。同時，我市市區(qū)江南、興寧、蕉嶺和大埔縣污水處理廠4家國控重點污染源，已完成國控重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的驗收，其他四縣污水處理廠在線監(jiān)控設(shè)施也已完成安裝和聯(lián)網(wǎng)調(diào)試。22 投資環(huán)境221稅收優(yōu)惠方面：增值稅：國家總局《關(guān)于污水處理費不征收的批復(fù)》(國稅函〔2004〕1366號)明確，單位和個人提供的污水處理勞務(wù)不屬于營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，其處理污水取得的污水處理費，免征營業(yè)稅。其中小型污水處理廠多采用BOT經(jīng)營模式，這樣大大節(jié)約了成本。近200年來，城市污水處理已從原始的自然處理、簡樸的一級處理發(fā)展到利用各種先進技束、深度處理污水，并回用。14 結(jié)論與建議結(jié)論：根據(jù)嘉應(yīng)學(xué)院目前的發(fā)展情況及對今后發(fā)展規(guī)模的預(yù)測，梅州市對污水排放處理的規(guī)劃，對在嘉應(yīng)學(xué)院附近建設(shè)小型污水處理廠的項目可進行研究。3．主要建設(shè)條件 ：采用BOT特許經(jīng)營的模式：建設(shè)－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓。第1部分 總論11 項目及其主體單位11 項目及其主體單位項目名稱：小型污水處理廠主體單位：可行性研究技術(shù)負責(zé)人：總工程師XXX可行性研究經(jīng)濟負責(zé)人：總會計師XXX12 研究工作依據(jù)121編制依據(jù)：廣東省梅州市億龍企業(yè)委托中國XXXX研究院編制《嘉應(yīng)小型污水處理廠可行性研究報告》委托書，；《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》，《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定， 122設(shè)計采用的主要技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：城市污水處理廠污水污泥排放標(biāo)準(zhǔn) GJ302593地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB38382002城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn) GB189182002建筑地基設(shè)計規(guī)范 GB50072002建筑抗震設(shè)計規(guī)范 GB500112001建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB5000682001城鎮(zhèn)污水處理廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) CJJ3189室外排水設(shè)計規(guī)范 GB501012005室外給水設(shè)計規(guī)范 GBJ1386城市給水工程規(guī)劃規(guī)范 GB50282981污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) CJ3082199913 項目概況為適應(yīng)嘉應(yīng)學(xué)院發(fā)展需要和提高嘉應(yīng)學(xué)院周邊的水質(zhì)環(huán)境，特別是為了改變周溪河的水質(zhì)條件，同時為滿足學(xué)生要求對學(xué)校的生活污水進行集中處理的呼聲，另外隨著學(xué)校的迅速發(fā)展各實驗室排放的污水對周邊地區(qū)的破壞就會日益嚴重。政府和學(xué)校達成協(xié)議為前提，由政府向嘉應(yīng)學(xué)院頒布特許，學(xué)校負責(zé)籌集資金建設(shè)、經(jīng)營嘉應(yīng)小型污水處理廠。建議：污水排放量還應(yīng)在實地調(diào)查、廠址具體選擇應(yīng)滿足未來學(xué)校規(guī)劃、實驗室污水處理還有待調(diào)查分析。處理工藝也從傳統(tǒng)活性污泥法、氧化溝工藝發(fā)展到A/O、A2/O、AB、SBR（包括CCAS工藝）等多種工藝，以達到不同的出水要求。對于嘉應(yīng)學(xué)院來說對污水的處理更加顯的重要。財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅〔2008〕156號)規(guī)定，污水處理勞務(wù)免征增值稅、再生水免征增值稅。其中江南污水處理廠是梅州市的重點工程之一，也是梅州市第一家規(guī)?；?、現(xiàn)代化的污水處理廠，設(shè)計日處理污水能力5萬噸，2000年經(jīng)省計委正式批準(zhǔn)立項，2002年11月份開始動工興建。隨著嘉應(yīng)學(xué)院的不斷擴大，各類不同用途所產(chǎn)生的污水勢必會對周邊的水環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響。因此在學(xué)校內(nèi)建設(shè)一座小型污水處理廠促進學(xué)校的人文建設(shè)有積極的推動作用。據(jù)了解，目前我國已建成的污水處理廠都處于虧本運營狀態(tài)。梅州廠區(qū)污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)詳見表31。32 市場預(yù)測從前面的市場調(diào)查可以看出：每天才3663元的收入，減去設(shè)備的折舊、維護和員工的費用，建設(shè)的小型污水處理廠在短期內(nèi)根本無法回收成本，因此采用BOT的經(jīng)營模式才能保證污水處理廠的盈利空間。同時建立勤工儉學(xué)機制為困難學(xué)生提供工作崗位。l 在廠區(qū)附近剛好有高壓電網(wǎng)，和梅州電力局協(xié)商后所有電力提供將在附近直接接入。42 建設(shè)地點的選擇