【正文】 ：塑料、半軟性塑料、干樹皮、干草、纖維性泥炭或其混合物。（2）活性碳吸附脫臭：　　 原理：使惡臭物質(zhì)通過活性碳層，利用物理吸附去除；　　 適用物質(zhì)：硫化氫和硫醇（氨和胺）。在未建污水處理廠時(shí)附近居民的生活污水和嘉應(yīng)學(xué)院部分學(xué)生的生活污水都是直接排放到周溪河中，嚴(yán)重影響周邊的水環(huán)境。但在采取生物脫臭方法除臭和在周圍種植植物將惡臭的影響降到最低，基本不會(huì)影響到周邊學(xué)生和員工的正常學(xué)習(xí)生活。暫時(shí)性噪音影響主要為土建工程時(shí)所產(chǎn)生的噪音，土建類噪音在施工期間將對(duì)周圍的學(xué)生和居民產(chǎn)生噪音污染，在施工期間會(huì)錯(cuò)開學(xué)生和居民的休息時(shí)間，盡量不影響學(xué)生和居民的休息。在污水處理廠運(yùn)行后噪音對(duì)周邊環(huán)境的影響會(huì)降到最低，基本不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響。（7）定期召開安全會(huì)議，召集員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，時(shí)刻提高員工的安全意識(shí)。(3)其它廠區(qū)建筑設(shè)計(jì)，按國(guó)家建筑防火規(guī)范規(guī)定設(shè)計(jì)。(3)主要建筑物，每層設(shè)置室內(nèi)消火栓；中央控制室內(nèi)設(shè)有自動(dòng)噴水滅火裝置。同時(shí)由于本項(xiàng)目采用BOT特許經(jīng)營(yíng)的模式，合約要必須要有政府部門委派專人對(duì)污水處理廠進(jìn)行監(jiān)督，因此在現(xiàn)在有部門外將另設(shè)一個(gè)監(jiān)察處，有政府委派專人擔(dān)任。所有工廠人員都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)（包括勤工儉學(xué)員工），具體培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全教育、崗位安全操作規(guī)程、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案操作、污水處理基本知識(shí)、工藝流程、主要機(jī)械設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)、主要機(jī)房的操作維護(hù)和管理、化驗(yàn)室的運(yùn)行維護(hù)和管理等。工程建設(shè)準(zhǔn)備：主要包括有廠區(qū)的具體規(guī)劃、獲取土地使用權(quán)、部分房屋的拆遷、土建工程的報(bào)建、工程的發(fā)包與承包。設(shè)備采購(gòu)：按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)，并按時(shí)將設(shè)備采購(gòu)送往廠區(qū)。當(dāng)廠區(qū)正式運(yùn)行時(shí)在招收勤工儉學(xué)的學(xué)生，并作相關(guān)培訓(xùn)。（2）設(shè)備價(jià)格：按國(guó)內(nèi)設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格。（6）部分拆遷補(bǔ)償費(fèi)：按每平方米2000元計(jì)算（7）建設(shè)單位管理費(fèi)：按占建筑工程費(fèi)用2%計(jì)算。（11）建設(shè)期貸款利息：只計(jì)第一階段2010~2011年的貸款利息計(jì)算。具體投資結(jié)果見表91。表92資金籌措表資金來源人民幣（萬元）占總投資的比例（%）備注銀行貸款40申請(qǐng)國(guó)債40自籌20合計(jì)100鋪底流動(dòng)資金的為流動(dòng)資金的自籌部分，占流動(dòng)資金的30%。第10部分 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益評(píng)價(jià)101 項(xiàng)目的生產(chǎn)成本與銷售收入本項(xiàng)目采用BOT特許經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)期為20年，因此項(xiàng)目生產(chǎn)成本和銷售收入只按20年計(jì)算，其中建設(shè)期為2年。貸款償還的利息按復(fù)利計(jì)算。動(dòng)力費(fèi)用（P）：主要包括電費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)。維修費(fèi)用（M）：按設(shè)備投資的6%折舊計(jì)算：。本項(xiàng)目運(yùn)行期間每年的運(yùn)行成本總計(jì)為：W+P+M+R+Q+每年等額支付的利息=。（詳細(xì)見表101）表101 項(xiàng)目的生產(chǎn)成本與銷售收入（單位：萬元）年 份成 本收 入凈現(xiàn)金流量投資生產(chǎn)總成本0——1——2—3—4—5—6—7—8—9—10—11—12—13—14—15—16—17—18—19—總計(jì)102 財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)1021財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的前提條件（1）項(xiàng)目計(jì)算期為20年，建設(shè)期2年，運(yùn)行期18年。（1）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值NPV的詳細(xì)計(jì)算方法見表102，計(jì)算NPV結(jié)果為：NPV=。計(jì)算內(nèi)部收益率IRR為：r=8%+（9%8%）=%。（2）總成本費(fèi)用是產(chǎn)量的線性函數(shù)：TC（x）=F+vx，其中總成本費(fèi)用按年固定成本計(jì)算，可變成本在固定成本的2%變動(dòng)，根據(jù)前面各項(xiàng)數(shù)據(jù)可知企業(yè)年固定生產(chǎn)成本F=。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)BEP70%時(shí)，認(rèn)為項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。表106 財(cái)務(wù)敏感性分析表（單位：萬元）項(xiàng)目基本方案投資增加10%銷售收入減少10%經(jīng)營(yíng)成本增加10%凈現(xiàn)值差值0根據(jù)表106的計(jì)算結(jié)果可以看出銷售收入因素對(duì)本項(xiàng)目的影響最大，運(yùn)行成本次之，投資對(duì)本項(xiàng)目的影響較小。2）對(duì)梅州居民收入的影響：本項(xiàng)目屬于營(yíng)業(yè)性基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，運(yùn)行后將收取一定的污水處理費(fèi)，除在建設(shè)期提供工作崗位和運(yùn)行后的工作員工造成一定收入，對(duì)其他大部分梅州居民沒影響。4）對(duì)梅州市就業(yè)的影響：本項(xiàng)目在建設(shè)期將會(huì)提供較多工作崗位，在運(yùn)行后提供的工作崗位較少，同時(shí)會(huì)提供勤工儉學(xué)的工作崗位，解決嘉應(yīng)學(xué)院部分貧困學(xué)生的生活問題。對(duì)于嘉應(yīng)學(xué)院將會(huì)增加學(xué)院的財(cái)政收入，同時(shí)對(duì)學(xué)院內(nèi)的學(xué)生產(chǎn)生積極影響，促進(jìn)學(xué)校的人文建設(shè)。本項(xiàng)目主要針對(duì)的是對(duì)生活污水的處理，是對(duì)環(huán)境的有益改善，符合梅州市的文化發(fā)展方向。7）對(duì)梅州市基礎(chǔ)設(shè)施、城市化進(jìn)程的影響：本項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)將有政府出資建設(shè)污水收集系統(tǒng)，改善本區(qū)域的管道鋪設(shè)，加快了本區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。1042社會(huì)效益評(píng)價(jià)社會(huì)效益評(píng)價(jià)詳見表107。3）通過對(duì)本項(xiàng)目的社會(huì)效益的評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目對(duì)梅州市產(chǎn)生的社會(huì)效益是巨大，尤其是對(duì)提高衛(wèi)生、教育、城市化進(jìn)程、居民的生活水平與質(zhì)量有重大影響。綜上所述，嘉應(yīng)小型污水處理廠的建設(shè)是必要的，也是可行的。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中會(huì)產(chǎn)生一定的污染物，要嚴(yán)格對(duì)污染物進(jìn)行處理，避免處理污水后產(chǎn)生次生污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，真正打造綠色梅州的品牌。本項(xiàng)目的建設(shè)符合梅州市的總體規(guī)劃和符合梅州市的“十一五”發(fā)展規(guī)劃。對(duì)本項(xiàng)目輻射區(qū)影響大，為有利影響本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染，會(huì)造成一定的污染嚴(yán)格控制污染物的任意排放居民收入無太大影響生活水平與生活質(zhì)量有利用提高居民的生活水平與生活質(zhì)量，影響較大就業(yè)會(huì)增加一些工作崗位，但影響一般不同利益群體基本符合各利益群體的利益會(huì)有一些糾紛協(xié)商解決文化、教育、衛(wèi)生產(chǎn)生有益的重大影響基礎(chǔ)設(shè)施、城市化進(jìn)程加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化進(jìn)程，影響較大105 評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述可知：1）通過對(duì)生產(chǎn)成本與銷售收入的分析、財(cái)務(wù)分析計(jì)算出本項(xiàng)目的損益表（詳見表108），從中可以看出：本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行，有一定的獲利空間，有較大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本項(xiàng)目對(duì)改善梅州市基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)生活污水進(jìn)行綜合處理后才排放是梅州市創(chuàng)造衛(wèi)生城市的要求，本項(xiàng)目對(duì)改善梅州市的衛(wèi)生狀況有極大的提高。對(duì)這些利益群體都會(huì)產(chǎn)生較好的影響。5）對(duì)不同利益群體的影響：本項(xiàng)目面向的利益群體主要分為政府、嘉應(yīng)學(xué)院、污水處理廠輻射范圍內(nèi)的居民。3）對(duì)梅州市居民生活水平與生活質(zhì)量的影響：本項(xiàng)目對(duì)污水進(jìn)行處理后會(huì)改變周邊居民的生活環(huán)境，還居民一個(gè)干凈、健康、舒適的生活環(huán)境，同時(shí)提高居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高居民對(duì)更高生活水平與生活質(zhì)量的追求意識(shí)。104 社會(huì)效益評(píng)價(jià)1041社會(huì)影響分析1）自然狀況影響：本項(xiàng)目運(yùn)行后對(duì)整個(gè)梅州的自然狀況不會(huì)有太大的影響，但對(duì)周邊的自然狀況有較大影響，將大大減輕生活污水對(duì)周邊自然狀況的破壞，對(duì)周溪河的水質(zhì)改善起積極作用，同時(shí)對(duì)凈化生活污水產(chǎn)生的臭氣有一定幫助。1032敏感性分析敏感性分析采用單因素敏感因素分，影響本項(xiàng)目的不確定因素主要為投資、銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本。圖105盈虧平衡分析圖（4）計(jì)算BEP（生產(chǎn)能力利用率）：根據(jù)本項(xiàng)目正常生產(chǎn)年份的產(chǎn)品產(chǎn)量、可變成本、固定成本、銷售收入等數(shù)據(jù)，根據(jù)公式BEP（生產(chǎn)能力利用率）=年固定總成本/（年產(chǎn)品銷售收入年可變成本）100%，得到BEP（生產(chǎn)能力利用率）=（）100%=%。因此本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)效益上的利潤(rùn)空間較大，在財(cái)務(wù)效益上可行。計(jì)算Ptˊ結(jié)果為：Ptˊ=131+||/=。（3）貸款利息采用等值償還方式，利息計(jì)入每年的運(yùn)行成本中。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)廠區(qū)運(yùn)行后污水日處理量為6000立方米。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際每天處理的污水量計(jì)算出每年的藥劑費(fèi)為：。根據(jù)產(chǎn)品方案實(shí)施的需要計(jì)算出運(yùn)輸費(fèi)為：。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，運(yùn)行期間的運(yùn)行成本主要包括：人員費(fèi)用（W）：包括污水處理廠職工的工資、福利、津貼、補(bǔ)助和管理費(fèi)用，根據(jù)現(xiàn)在行市場(chǎng)的調(diào)查研究。本項(xiàng)目建設(shè)期投資成本主要見表91。932資金籌措備選方案如銀行不貸款或者申請(qǐng)國(guó)債籌集資金不夠?qū)⒉捎脤ふ移渌髽I(yè)合作，采取校企合作的方式進(jìn)行。其中銀行貸款占40%，自籌占20%，申請(qǐng)國(guó)債40%。（12）投資方向調(diào)節(jié)稅：污水處理廠固定資產(chǎn)免征稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅率為零。（9）職工培訓(xùn)費(fèi)：正式員工按每人800元計(jì)算，勤工儉學(xué)員工按每人300元計(jì)算。（4）設(shè)備安裝費(fèi)：按占設(shè)備原價(jià)10%計(jì)算。82 建設(shè)實(shí)施進(jìn)度表本污水處理廠工程建設(shè)周期為2年，建設(shè)實(shí)施進(jìn)度表詳見表8148表81建設(shè)實(shí)施進(jìn)度表年度2010年2011年2012年月份0809101112010203040506070809101112010203040405項(xiàng)目建議書可行性研究工程建設(shè)準(zhǔn)備工程勘測(cè)設(shè)計(jì)施工準(zhǔn)備土建施工設(shè)備采購(gòu)安裝調(diào)試竣工驗(yàn)收招聘和培訓(xùn)運(yùn)行投資后評(píng)價(jià)在項(xiàng)目實(shí)施工過程中，可根據(jù)工程進(jìn)展適當(dāng)調(diào)整建設(shè)實(shí)施進(jìn)度表。竣工驗(yàn)收：按照相關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。施工準(zhǔn)備：編制施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、技術(shù)準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備、勞動(dòng)組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、和施工場(chǎng)外準(zhǔn)備。第8部分 建設(shè)實(shí)施進(jìn)度安排81 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的各項(xiàng)工作項(xiàng)目建議書：向嘉應(yīng)學(xué)院提交項(xiàng)目建議書，取得共識(shí)后開展后面工作。表73定員編制表序號(hào)部門正式員工勤工儉學(xué)員工備注1廠長(zhǎng)102技術(shù)科103財(cái)務(wù)部12各部門確立一名主管，由正式員工擔(dān)任4人力資源部445后勤部126化驗(yàn)室127監(jiān)察處20政府部門委派合計(jì)1110總計(jì)21人72 人員配備與培訓(xùn)，采用正式員工帶領(lǐng)勤工儉學(xué)學(xué)生工作的配備原則。第7部分 勞動(dòng)定員與人員配備71 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員711處理廠的機(jī)構(gòu)設(shè)置考慮到廠區(qū)的規(guī)模較小，但需部分在校學(xué)生作為廠區(qū)的員工。(2)廠區(qū)消防系統(tǒng)，由消防水泵和室外