【正文】 根據(jù)2001年一次性觀測(cè)數(shù)據(jù)，老路現(xiàn)狀混合交通折算量占汽車折算交通量的25%。彈性系數(shù)取值范圍表38年份19992000200020102010202020202025小客－－－－中客－－－－大客－－－－小貨－－－－中貨－－－－大貨－－－－重貨－－－－根據(jù)表39中對(duì)某縣分別與某市、全省以及全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合比較，可以看出雖然在某市處于偏上水平，但在全省、全國范圍內(nèi)某縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都處于偏下水平。車型比例、運(yùn)輸效益表表36車型比例平均噸（客）位載運(yùn)系數(shù)實(shí)載率客車%貨車%項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)是在各影響區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)制定的本地區(qū)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》的基礎(chǔ)上，做出一定的外延和調(diào)整來進(jìn)行預(yù)測(cè)的。一般情況下，項(xiàng)目遠(yuǎn)景交通量由三部分構(gòu)成，即通道內(nèi)自然增長的趨勢(shì)交通量在本項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移；項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的誘增交通量；從其他運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移的交通量。城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍、購銷兩旺，經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，人民生活水平顯著提高，形成了以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份并存、城鄉(xiāng)集體工業(yè)、個(gè)體私營工業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好局面?！捌呶濉薄ⅰ鞍宋濉奔啊熬盼濉?、%、%，發(fā)展勢(shì)頭正旺。某縣地處黃淮海平原區(qū)，屬亞熱帶向溫帶過渡型氣候，土質(zhì)良好，地下水資源豐富，適宜多種種植物生長。由于鹿邑所處的地理位置和歷史發(fā)展的原因，全縣的工業(yè)主要集中在縣城、棗集、玄武等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展較快的主要集中在馬鋪、王皮溜、賈灘、楊湖口、城郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；同時(shí)人口密度大，從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)看，全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平一般，人均占有量較低，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展很不平衡，原材料加工工業(yè)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)副產(chǎn)品深加工較為落后，但該縣人杰地靈、交通便利、資源豐富，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，仍具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的巨大潛力?！妫瑹o霜期220天，年平均降雨量756毫米，縣東部的鄭家集、王皮溜兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏多，縣西部的唐集、辛集、高集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少，年均相差80毫米左右。圖36 2001年商丘市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況經(jīng)濟(jì)狀況某縣居?xùn)|部，處黃淮平原，渦河中游，地處東經(jīng)115176。著名的有：永城的芒碭山漢墓群、陳勝墓、漢劉邦斬蛇起義處、淮海戰(zhàn)役陳官莊烈士陵園：夏邑的孔子還鄉(xiāng)祠、彭雪楓烈士紀(jì)念館：虞城的花木蘭祠、伊尹墓：民權(quán)的四大名寺之一白云寺：睢陽區(qū)的“七景入臺(tái)”等等。 到2005年，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到66%左右，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重提高到38%左右，農(nóng)業(yè)比重下降到34%左右；216。某市是全國重要的糧、棉、油生產(chǎn)基地，也是全省黃牛、槐山羊、生豬生產(chǎn)和肉類出口基地，作為全省的農(nóng)業(yè)大市，周口始終將依靠科技力量，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在首要位置，積極推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)步增收。結(jié)合上述情況，報(bào)告認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要和迫切的，應(yīng)盡早付諸實(shí)施。對(duì)推進(jìn)縣城及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和小城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動(dòng)旅游業(yè)商品流通和市場(chǎng)繁榮，增加農(nóng)民收入，提高沿線農(nóng)民的物質(zhì)生活水平和文化生活水平都有著重要意義。該路位于某縣中部，與311國道、鹿柘公路、鹿玄公路相交，也是縣鄉(xiāng)公路中重要的南北縱線之一。以上5條公路的建成，將顯著改善某縣的公路運(yùn)輸條件，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)的交通保障。預(yù)計(jì)“十五”末，其中高速公路216公里，縣鄉(xiāng)公路7018公里?！赌呈袊窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》中提出，將強(qiáng)力推進(jìn)高速公路建設(shè)，“十五”期間，做好106省道周口境內(nèi)、周口～商丘、周口～駐馬店前期準(zhǔn)備工作，加快國道及省道主干線、縣鄉(xiāng)公路、村村通柏油路的新建和改造工作，提高公路通達(dá)深度和公路網(wǎng)的密度。目前擬建道路為四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，是沿線村鎮(zhèn)農(nóng)民生產(chǎn)生活的主要運(yùn)輸通道，特別是渦河兩岸及兩縣人民貿(mào)易往來的重要運(yùn)輸通道。次高級(jí)路面基本上都是在原有的磚渣或泥結(jié)碎石低級(jí)簡易路面的基礎(chǔ)上加鋪2—3厘米的瀝青表處而形成的，難以滿足當(dāng)前交通運(yùn)輸?shù)男枨蟆＝?jīng)調(diào)查有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，截止2001年底，某縣區(qū)域內(nèi)公路里程及技術(shù)等級(jí)如下表。國道311是某縣西通某市，東連安徽亳州市的公路主動(dòng)脈，由淮陽四通鎮(zhèn)入境，途徑辛集鎮(zhèn)、試量鎮(zhèn)、趙村鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)、縣城、太清宮鎮(zhèn)，東從太清宮鎮(zhèn)呂莊出境，全長63公里，全部達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；省道207鄭留線，由與商丘交接處入境，經(jīng)馬鋪鎮(zhèn)、渦北鎮(zhèn)、縣城、觀堂鄉(xiāng)，南至鄲城境內(nèi)；省道210老沈線，由玄武鎮(zhèn)北與某縣交界處，向南途徑玄武鎮(zhèn)、丘集鄉(xiāng)，在孫莊與311國道相交后，于張店鄉(xiāng)南出境，進(jìn)入鄲城境內(nèi)；省道214睢渦線，在楊湖口鄉(xiāng)田樓某縣入境，經(jīng)楊湖口鄉(xiāng)、渦北鎮(zhèn)，在渦北鎮(zhèn)與省道207呈“丫”字型交叉，并重復(fù)于省道214線；省道326駱通線，僅通過某縣北部的棗集鎮(zhèn)，為連接國道、連通某縣城的主通道，省道已基本達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。充分說明縣、鄉(xiāng)道路在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通運(yùn)輸中，起著非常重要的作用，而且此類公路等級(jí)一般都為三級(jí)、四級(jí)，公路標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)較低。公路汽車擁有量為11123輛。近年來，國家和省投入資金恢復(fù)航運(yùn)，目前，沙潁河已達(dá)到五級(jí)航道，年單向運(yùn)量為380萬噸?？h鄉(xiāng)公路是溝通縣與村、鎮(zhèn)的主要運(yùn)輸方式，本項(xiàng)目大部分處于某縣北部地區(qū)，交通條件較差，縣鄉(xiāng)公路對(duì)支援當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要的作用。近年來，在省、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，某市從本地的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮人力和土地資源優(yōu)勢(shì)，克服資金和建筑材料短缺等困難，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，修公路，建鐵路，疏通河道，大力發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)，交通面貌有了很大改觀，已基本形成了以川匯區(qū)為中心，以公路、地方鐵路為主，并輔以內(nèi)河航運(yùn)組成的綜合運(yùn)輸網(wǎng)，各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸能力均得到較大幅度的提高，為保障全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。本項(xiàng)目共需人工31428工日，木材15m3,鋼材19噸，水泥267噸，石油瀝青518噸。（5）是改善某縣和某縣交通條件,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛的需要項(xiàng)目所在地區(qū)東鄰安徽亳州市、北靠省商丘市、西南依托某市，是某縣、某縣與周邊省市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化、物質(zhì)交流的主要通過地。兩縣的國內(nèi)商貿(mào)發(fā)展很快，市場(chǎng)繁榮，物質(zhì)豐富，建立了一系列的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，既發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，又活躍了市場(chǎng)。高集鄉(xiāng)至皇集鄉(xiāng)公路不僅是某縣和某縣計(jì)劃改建的重要縣鄉(xiāng)公路之一，也是直接連接某縣西北部的高集鄉(xiāng)和某縣的皇集鄉(xiāng)兩市、兩縣之間的連接公路，集散和連接省道S210線、S206線、國道G311線公路交通的重要縣鄉(xiāng)樞紐連接線。（8）依照國家頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。（2）全面收集沿線經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的歷史資料及發(fā)展規(guī)劃，掌握詳實(shí)的基本數(shù)據(jù)，調(diào)查相關(guān)道路交通量，預(yù)測(cè)該路段交通發(fā)展水平和運(yùn)量，提出建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。該路南起于某縣西北部的高集鄉(xiāng)，與縣道X002和Y008線先后平交，向北經(jīng)李莊西、雙堂南后，折向西北方向，沿渦岸前行，在香施堂西北經(jīng)過渦河大橋進(jìn)入某縣境，沿東北方向至終點(diǎn)皇集。交通運(yùn)輸發(fā)展的快慢直接影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。.高集鄉(xiāng)～皇集鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章概述（1）1988年6月交通部頒發(fā)的《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》。因此，交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的戰(zhàn)略地位和作用。路線全長11公里，其中某縣境內(nèi)長8公里，某縣境內(nèi)長3公里。（3）通過廣泛調(diào)查和充分征求有關(guān)單位、有關(guān)部門提出的意見，就不同的建設(shè)方案在經(jīng)濟(jì)合理性、工程可行性和實(shí)施可能性等方面，進(jìn)行綜合論證，提出最終推薦方案，作為編制該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)的依據(jù)。（1）是某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》明確地提出：“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善布局的結(jié)構(gòu)。建成后對(duì)緩解交通擁擠，提高道路通行能力，促進(jìn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將起到?jīng)Q定的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日益突出，特別是項(xiàng)目沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大程度的制約。該項(xiàng)目的建成，對(duì)促進(jìn)彼此的物質(zhì)文化交流，樹立兩縣新形象具有十分重要的意義。主要工程數(shù)量見表12。本項(xiàng)目建設(shè)共需人民幣582萬元，擬申請(qǐng)國家財(cái)政國債資金330萬元，省補(bǔ)助資金110萬元，剩余資金由所屬市縣自籌解決。鐵路：某市是省唯一不通國鐵的地區(qū)。2002年12月，漯（河）周（口）界（首）高速公路二期工程周口至沈丘（省界）段正式建成通車，標(biāo)志著漯周界高速公路全線貫通。2001年某市公路網(wǎng)現(xiàn)狀表表2－1 單位：公里道路等級(jí)通車?yán)锍搪访骖愋陀新访胬锍谈咚?2高級(jí)591一級(jí)次高級(jí)3223二級(jí)733中級(jí)1233三級(jí)967低級(jí)465四級(jí)3950合計(jì)5692合計(jì)5512某市歷年全社會(huì)客、貨運(yùn)量表表 2－2年度客運(yùn)量（萬人）貨運(yùn)量（萬噸）客運(yùn)周轉(zhuǎn)量（萬人公里）貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）鐵路公路鐵路公路鐵路公路鐵路公路1995年1033543336747491913658629595677041996年903747287938477613672926533895471997年69399226515565536168965254311055511998年592716017173157250881406011999年62504429021186379208473267081843992000年59576127128856771220539250882102642001年3663012903261447821510327550247220某市歷年民用汽車保有量表表 2—3 單位：輛年份合計(jì)普通客車普通貨車1990年153044174106761991年171134886117171992年12697390485081993年14792481096151994年162285418108131995年187787321114571996年2422411119123611997年1914014769135351998年3361518310144251999年3650320554149952000年3554920508141382001年371422116311326商丘市位于省最東部，座落于、山東、安徽、江蘇四省交界處，地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)。公路現(xiàn)狀在公路運(yùn)輸方面：國道主干線連霍高速公路的重要區(qū)段——商開高速公路已于2001年底建成并正式投入運(yùn)營使用，該線東西橫穿轄區(qū)永城市、夏邑縣、虞城縣、商丘市(睢陽、梁園二區(qū))、寧陵縣、民權(quán)縣，其所經(jīng)市、區(qū)、縣建有七條高速公路連接線。隨著改革開放的進(jìn)一步深化和商丘市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸網(wǎng)已基本形成以公路為主，水運(yùn)為輔的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。因此需進(jìn)一步提高該區(qū)域以公路等級(jí)，以適應(yīng)區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及由此帶來的交通運(yùn)輸量的增加。某縣有賀后線（X002）、唐巴線（X004）、王齊線（X007）、付吳線（X025）4條縣道，總長160公里，%，縣道中大部分為四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，縣道是連接國省道干線，并服務(wù)于沿線農(nóng)村的重要公路，也是廣大農(nóng)民致富奔小康的重要交通依托。2001年某縣公路技術(shù)等級(jí)里程表表210 單位：公里總體合計(jì)汽車專用公路一般公路等外公路小計(jì)高速公路一級(jí)二級(jí)小計(jì)二級(jí)三級(jí)四級(jí)里程比例%1002001年某縣公路功能等級(jí)里程表表211 單位：公里合計(jì)國道省道縣道鄉(xiāng)道專用公路里程比例%1002001年某縣公路路面等級(jí)里程表表212單位：公里合計(jì)有路面里程無路面里程小計(jì)高級(jí)次高級(jí)路面其它里程比例%100表210反映，至2001年底，%；，%，%，這一比例充分反映出某縣道路技術(shù)等級(jí)水平較低。由以上分析可以看出，無國道，%，%。該路于70年代在原有鄉(xiāng)村土路的基礎(chǔ)上修建，1998年曾鋪筑路面，但由于原有路基寬度不一致，沿線路況不同，雖然加鋪了簡易的石灰土基層和瀝青表處面層，原有路基強(qiáng)度不夠，加上近年來該路段交通量的大幅度增長，該路段網(wǎng)裂、龜裂、十分嚴(yán)重，坑槽病害較多，基本處于晴通雨阻的狀態(tài)；該段平均路基寬5~7米，~4米，有多處平曲線半徑不符合公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；除渦河大橋外，有兩座小橋橋面寬度在5米以下，且護(hù)欄嚴(yán)重破壞，橋梁荷載標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重低于公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。到2005年，全市公路通車?yán)?