【正文】 根據(jù)2001年一次性觀測數(shù)據(jù)，老路現(xiàn)狀混合交通折算量占汽車折算交通量的25%。彈性系數(shù)取值范圍表38年份19992000200020102010202020202025小客－－－－中客－－－－大客－－－－小貨－－－－中貨－－－－大貨－－－－重貨－－－－根據(jù)表39中對某縣分別與某市、全省以及全國的經(jīng)濟發(fā)展水平綜合比較，可以看出雖然在某市處于偏上水平，但在全省、全國范圍內(nèi)某縣的經(jīng)濟發(fā)展水平都處于偏下水平。車型比例、運輸效益表表36車型比例平均噸（客）位載運系數(shù)實載率客車%貨車%項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測是在各影響區(qū)經(jīng)濟發(fā)展計劃委員會制定的本地區(qū)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃及2010年遠景目標(biāo)》的基礎(chǔ)上，做出一定的外延和調(diào)整來進行預(yù)測的。一般情況下，項目遠景交通量由三部分構(gòu)成，即通道內(nèi)自然增長的趨勢交通量在本項目的轉(zhuǎn)移；項目建成后產(chǎn)生的誘增交通量；從其他運輸方式轉(zhuǎn)移的交通量。城鄉(xiāng)市場繁榮活躍、購銷兩旺，經(jīng)濟成份和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，人民生活水平顯著提高，形成了以公有制為主體、多種經(jīng)濟成份并存、城鄉(xiāng)集體工業(yè)、個體私營工業(yè)競相發(fā)展的良好局面?！捌呶濉?、“八五”及“九五”%、%、%，發(fā)展勢頭正旺。某縣地處黃淮海平原區(qū)，屬亞熱帶向溫帶過渡型氣候，土質(zhì)良好，地下水資源豐富，適宜多種種植物生長。由于鹿邑所處的地理位置和歷史發(fā)展的原因，全縣的工業(yè)主要集中在縣城、棗集、玄武等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟作物發(fā)展較快的主要集中在馬鋪、王皮溜、賈灘、楊湖口、城郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；同時人口密度大，從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展特點看，全縣的經(jīng)濟發(fā)展總體水平一般，人均占有量較低，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展很不平衡，原材料加工工業(yè)比較發(fā)達，農(nóng)副產(chǎn)品深加工較為落后，但該縣人杰地靈、交通便利、資源豐富，隨著市場經(jīng)濟的進一步完善，仍具有經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的巨大潛力?！?，無霜期220天，年平均降雨量756毫米，縣東部的鄭家集、王皮溜兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏多，縣西部的唐集、辛集、高集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少，年均相差80毫米左右。圖36 2001年商丘市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況經(jīng)濟狀況某縣居?xùn)|部，處黃淮平原，渦河中游，地處東經(jīng)115176。著名的有：永城的芒碭山漢墓群、陳勝墓、漢劉邦斬蛇起義處、淮海戰(zhàn)役陳官莊烈士陵園：夏邑的孔子還鄉(xiāng)祠、彭雪楓烈士紀(jì)念館：虞城的花木蘭祠、伊尹墓：民權(quán)的四大名寺之一白云寺：睢陽區(qū)的“七景入臺”等等。 到2005年，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到66%左右，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重提高到38%左右，農(nóng)業(yè)比重下降到34%左右；216。某市是全國重要的糧、棉、油生產(chǎn)基地，也是全省黃牛、槐山羊、生豬生產(chǎn)和肉類出口基地，作為全省的農(nóng)業(yè)大市，周口始終將依靠科技力量，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在首要位置，積極推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)步增收。結(jié)合上述情況，報告認(rèn)為該項目的建設(shè)是非常必要和迫切的，應(yīng)盡早付諸實施。對推進縣城及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和小城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動旅游業(yè)商品流通和市場繁榮，增加農(nóng)民收入，提高沿線農(nóng)民的物質(zhì)生活水平和文化生活水平都有著重要意義。該路位于某縣中部，與311國道、鹿柘公路、鹿玄公路相交，也是縣鄉(xiāng)公路中重要的南北縱線之一。以上5條公路的建成，將顯著改善某縣的公路運輸條件，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供更強的交通保障。預(yù)計“十五”末，其中高速公路216公里，縣鄉(xiāng)公路7018公里?！赌呈袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》中提出，將強力推進高速公路建設(shè)，“十五”期間，做好106省道周口境內(nèi)、周口～商丘、周口～駐馬店前期準(zhǔn)備工作，加快國道及省道主干線、縣鄉(xiāng)公路、村村通柏油路的新建和改造工作，提高公路通達深度和公路網(wǎng)的密度。目前擬建道路為四級公路標(biāo)準(zhǔn)，是沿線村鎮(zhèn)農(nóng)民生產(chǎn)生活的主要運輸通道，特別是渦河兩岸及兩縣人民貿(mào)易往來的重要運輸通道。次高級路面基本上都是在原有的磚渣或泥結(jié)碎石低級簡易路面的基礎(chǔ)上加鋪2—3厘米的瀝青表處而形成的，難以滿足當(dāng)前交通運輸?shù)男枨?。?jīng)調(diào)查有關(guān)統(tǒng)計資料，截止2001年底，某縣區(qū)域內(nèi)公路里程及技術(shù)等級如下表。國道311是某縣西通某市，東連安徽亳州市的公路主動脈，由淮陽四通鎮(zhèn)入境，途徑辛集鎮(zhèn)、試量鎮(zhèn)、趙村鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)、縣城、太清宮鎮(zhèn)，東從太清宮鎮(zhèn)呂莊出境，全長63公里，全部達到二級公路標(biāo)準(zhǔn)；省道207鄭留線，由與商丘交接處入境，經(jīng)馬鋪鎮(zhèn)、渦北鎮(zhèn)、縣城、觀堂鄉(xiāng)，南至鄲城境內(nèi)；省道210老沈線，由玄武鎮(zhèn)北與某縣交界處，向南途徑玄武鎮(zhèn)、丘集鄉(xiāng)，在孫莊與311國道相交后，于張店鄉(xiāng)南出境，進入鄲城境內(nèi)；省道214睢渦線，在楊湖口鄉(xiāng)田樓某縣入境，經(jīng)楊湖口鄉(xiāng)、渦北鎮(zhèn)，在渦北鎮(zhèn)與省道207呈“丫”字型交叉，并重復(fù)于省道214線；省道326駱通線，僅通過某縣北部的棗集鎮(zhèn)，為連接國道、連通某縣城的主通道，省道已基本達到二級公路標(biāo)準(zhǔn)。充分說明縣、鄉(xiāng)道路在全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、交通運輸中，起著非常重要的作用，而且此類公路等級一般都為三級、四級，公路標(biāo)準(zhǔn)等級較低。公路汽車擁有量為11123輛。近年來，國家和省投入資金恢復(fù)航運，目前，沙潁河已達到五級航道，年單向運量為380萬噸?？h鄉(xiāng)公路是溝通縣與村、鎮(zhèn)的主要運輸方式，本項目大部分處于某縣北部地區(qū)，交通條件較差，縣鄉(xiāng)公路對支援當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)揮著重要的作用。近年來，在省、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，某市從本地的實際出發(fā)，發(fā)揮人力和土地資源優(yōu)勢，克服資金和建筑材料短缺等困難，調(diào)動各方面的積極性，修公路，建鐵路，疏通河道，大力發(fā)展交通運輸事業(yè)，交通面貌有了很大改觀，已基本形成了以川匯區(qū)為中心，以公路、地方鐵路為主，并輔以內(nèi)河航運組成的綜合運輸網(wǎng)，各種運輸方式的運輸能力均得到較大幅度的提高，為保障全市經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。本項目共需人工31428工日，木材15m3,鋼材19噸，水泥267噸，石油瀝青518噸。（5）是改善某縣和某縣交通條件,優(yōu)化投資環(huán)境,促進經(jīng)濟騰飛的需要項目所在地區(qū)東鄰安徽亳州市、北靠省商丘市、西南依托某市，是某縣、某縣與周邊省市進行經(jīng)濟、文化、物質(zhì)交流的主要通過地。兩縣的國內(nèi)商貿(mào)發(fā)展很快，市場繁榮，物質(zhì)豐富，建立了一系列的大型農(nóng)貿(mào)市場，既發(fā)展了經(jīng)濟，又活躍了市場。高集鄉(xiāng)至皇集鄉(xiāng)公路不僅是某縣和某縣計劃改建的重要縣鄉(xiāng)公路之一，也是直接連接某縣西北部的高集鄉(xiāng)和某縣的皇集鄉(xiāng)兩市、兩縣之間的連接公路，集散和連接省道S210線、S206線、國道G311線公路交通的重要縣鄉(xiāng)樞紐連接線。（8）依照國家頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》進行項目經(jīng)濟評價。（2）全面收集沿線經(jīng)濟、社會發(fā)展的歷史資料及發(fā)展規(guī)劃，掌握詳實的基本數(shù)據(jù)，調(diào)查相關(guān)道路交通量，預(yù)測該路段交通發(fā)展水平和運量，提出建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。該路南起于某縣西北部的高集鄉(xiāng)，與縣道X002和Y008線先后平交，向北經(jīng)李莊西、雙堂南后，折向西北方向，沿渦岸前行，在香施堂西北經(jīng)過渦河大橋進入某縣境，沿東北方向至終點皇集。交通運輸發(fā)展的快慢直接影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展。.高集鄉(xiāng)～皇集鄉(xiāng)公路建設(shè)項目可行性研究報告第一章概述（1）1988年6月交通部頒發(fā)的《水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》。因此，交通運輸在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的戰(zhàn)略地位和作用。路線全長11公里，其中某縣境內(nèi)長8公里，某縣境內(nèi)長3公里。（3）通過廣泛調(diào)查和充分征求有關(guān)單位、有關(guān)部門提出的意見，就不同的建設(shè)方案在經(jīng)濟合理性、工程可行性和實施可能性等方面，進行綜合論證，提出最終推薦方案，作為編制該項目可行性研究報告及設(shè)計的依據(jù)。（1）是某市經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》明確地提出：“加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善布局的結(jié)構(gòu)。建成后對緩解交通擁擠，提高道路通行能力，促進沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，將起到?jīng)Q定的作用。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后和經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日益突出，特別是項目沿線經(jīng)濟發(fā)展受到了很大程度的制約。該項目的建成，對促進彼此的物質(zhì)文化交流，樹立兩縣新形象具有十分重要的意義。主要工程數(shù)量見表12。本項目建設(shè)共需人民幣582萬元，擬申請國家財政國債資金330萬元，省補助資金110萬元，剩余資金由所屬市縣自籌解決。鐵路：某市是省唯一不通國鐵的地區(qū)。2002年12月，漯（河）周（口）界（首）高速公路二期工程周口至沈丘（省界）段正式建成通車，標(biāo)志著漯周界高速公路全線貫通。2001年某市公路網(wǎng)現(xiàn)狀表表2－1 單位：公里道路等級通車?yán)锍搪访骖愋陀新访胬锍谈咚?2高級591一級次高級3223二級733中級1233三級967低級465四級3950合計5692合計5512某市歷年全社會客、貨運量表表 2－2年度客運量（萬人）貨運量（萬噸）客運周轉(zhuǎn)量（萬人公里）貨運周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）鐵路公路鐵路公路鐵路公路鐵路公路1995年1033543336747491913658629595677041996年903747287938477613672926533895471997年69399226515565536168965254311055511998年592716017173157250881406011999年62504429021186379208473267081843992000年59576127128856771220539250882102642001年3663012903261447821510327550247220某市歷年民用汽車保有量表表 2—3 單位：輛年份合計普通客車普通貨車1990年153044174106761991年171134886117171992年12697390485081993年14792481096151994年162285418108131995年187787321114571996年2422411119123611997年1914014769135351998年3361518310144251999年3650320554149952000年3554920508141382001年371422116311326商丘市位于省最東部，座落于、山東、安徽、江蘇四省交界處，地理位置相對偏遠。公路現(xiàn)狀在公路運輸方面：國道主干線連霍高速公路的重要區(qū)段——商開高速公路已于2001年底建成并正式投入運營使用，該線東西橫穿轄區(qū)永城市、夏邑縣、虞城縣、商丘市(睢陽、梁園二區(qū))、寧陵縣、民權(quán)縣，其所經(jīng)市、區(qū)、縣建有七條高速公路連接線。隨著改革開放的進一步深化和商丘市經(jīng)濟的迅速發(fā)展，區(qū)域內(nèi)交通運輸網(wǎng)已基本形成以公路為主，水運為輔的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。因此需進一步提高該區(qū)域以公路等級，以適應(yīng)區(qū)域國民經(jīng)濟的發(fā)展及由此帶來的交通運輸量的增加。某縣有賀后線（X002）、唐巴線（X004）、王齊線（X007）、付吳線（X025）4條縣道，總長160公里，%，縣道中大部分為四級公路標(biāo)準(zhǔn)，縣道是連接國省道干線，并服務(wù)于沿線農(nóng)村的重要公路，也是廣大農(nóng)民致富奔小康的重要交通依托。2001年某縣公路技術(shù)等級里程表表210 單位：公里總體合計汽車專用公路一般公路等外公路小計高速公路一級二級小計二級三級四級里程比例%1002001年某縣公路功能等級里程表表211 單位：公里合計國道省道縣道鄉(xiāng)道專用公路里程比例%1002001年某縣公路路面等級里程表表212單位：公里合計有路面里程無路面里程小計高級次高級路面其它里程比例%100表210反映，至2001年底，%；，%，%，這一比例充分反映出某縣道路技術(shù)等級水平較低。由以上分析可以看出，無國道，%，%。該路于70年代在原有鄉(xiāng)村土路的基礎(chǔ)上修建，1998年曾鋪筑路面，但由于原有路基寬度不一致，沿線路況不同，雖然加鋪了簡易的石灰土基層和瀝青表處面層，原有路基強度不夠，加上近年來該路段交通量的大幅度增長，該路段網(wǎng)裂、龜裂、十分嚴(yán)重，坑槽病害較多，基本處于晴通雨阻的狀態(tài)；該段平均路基寬5~7米，~4米，有多處平曲線半徑不符合公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；除渦河大橋外，有兩座小橋橋面寬度在5米以下，且護欄嚴(yán)重破壞，橋梁荷載標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重低于公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。到2005年，全市公路通車?yán)?