【正文】 ? 類似項目：是直接負責設計和制造的業(yè)績。E（安全與電磁兼容）， CCC+F（消防）； ? 特種設備安全監(jiān)察許可：有制造許可、安裝、改造、維修許可。 1）重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證制度 ? 列入目錄的重要工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度： 《 中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例 》 、 《 中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法 》 ； ? 列入管理目錄的產(chǎn)品，任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)，任何單位和個人也不得銷售經(jīng)營和使用未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品； ? 建筑類有人造板、電線電纜、電焊條、預應力混凝土簡支梁、鋼管腳手架扣件、外窗、水泥、制冷設備等等。 7）投標人信譽。 4）投標人財務狀況。 A. 建筑幕墻專業(yè)承包二級資質(zhì)和裝飾裝修專業(yè)承包二級資質(zhì)； B. 建筑幕墻專業(yè)承包一級資質(zhì)和裝飾裝修專業(yè)承包一級資質(zhì)； C. 建筑幕墻專業(yè)承包一級資質(zhì)和裝飾裝修專業(yè)承包二級資質(zhì)； D．建筑幕墻專業(yè)承包二級資質(zhì)和裝飾裝修專業(yè)承包一級資質(zhì)。 ? 注意三個重要文件： 《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 》 （建設部 159號部令）、 《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見 》 （建市（ 2022） 241號）和 《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準 》 （建建（ 2022） 82號），新的資質(zhì)就位內(nèi)容概括： ?一是鼓勵工程總承包，特級 +設計甲級資質(zhì)，鼓勵科技投入； 資格審查要素標準 ?二是施工總承包承攬總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的專業(yè)工程不需要專業(yè)承包資質(zhì)，但之外的需要專業(yè)承包資質(zhì)； ?三是 兩條線 ：一是房屋建筑、公路、鐵路、港口航道、水利水電。 ? 已經(jīng)開始推行設計與施工一體化資質(zhì)。 ? 辦 法： 合格制。 ? 缺 點： 延長招標投標過程，增加招標投標雙方資格預審的費用。 ? 我國實行企業(yè)資質(zhì)、資格和人員資格管理制度，大多數(shù)招標項目需要資格審查。 、方法。 3）工程設計需求目標。 2）招標方案編制依據(jù)、融資和招標條件、方式、方法。 貨物采購標包劃分考慮的主要因素有 ： 1）法規(guī)因素； 2）管理模式； 3）管理 力量； 4）貨物功能配套與技術關聯(lián)； 5）貨物種類與規(guī)模； 6）生產(chǎn)供應周期與效益； 7）投標競爭性 。 （ 1）貨物采購背景概況、條件和依據(jù)。 （ 5）工程招標方式、方法。 （ 2）工程招標范圍、標段劃分和投標資格。 3）科技項目的管理特征和需求 知識產(chǎn)權(quán)管理，質(zhì)量、進度管理，風險控制管理，項目管理機制。各自的特點、區(qū)別和適用條件。 8)建設工程監(jiān)理招標的特點。 4）建設工程監(jiān)理的特征 。 工程設計方案的知識產(chǎn)權(quán)和補償費用、工程設計投標競爭特點和收費報價 。民用建筑工程設計一般劃分為方案設計（指實施性方案設計，而概念性方案設計屬于工程可行性研究）、初步設計和施工圖設計三個階段。詳見程序圖。 4）貨物的付款條件。 5）服務和培訓。 （ 3）貨物的交接、檢驗、服務特征和需求 貨物的交接、檢驗和交貨服務方式是貨物招標采購需要考慮的重要因素。充分考慮可能影響工程實施進度的各種因素。 （ 7）工程建設項目質(zhì)量控制 工程建設項目招標文件應該依據(jù)工程使用功能需求和有關法規(guī)、標準、規(guī)范，設置工程質(zhì)量需求目標及其施工質(zhì)量驗收規(guī)范、評定標準與控制管理要求與措施。 （ 3）工程建設項目管理和承包方式 工程建設項目管理方式和承包方式，決定其具有不同的工作內(nèi)容范圍、權(quán)利、義務、責任和風險，體現(xiàn)在工程 招標條件、投標資格、評標辦法、合同條款等有不同的要求。 這是招標采購人員應有的基本和重要實務技能，應當具備全面分析采購物的特征、設置需求指標、劃分標段（包）、設置評標因素和合同條件、制定招標方案、部署招標采購工作。 招標師可以利用自身的專業(yè)知識和能力，為企業(yè)、政府和行業(yè)及其他專業(yè)工作提供招標采購業(yè)務相關的咨詢和培訓服務。 （ 4）改革完善行政監(jiān)督體制。全過程各環(huán)節(jié)預防要點。 （ 4）表達和解決招標投標爭議的方式 1）招標投標民事爭議的解決方式：異議（質(zhì)疑）、投訴，協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟及其他方式。 招標投標爭議的解決 招標投標爭議的解決 掌握招標投標爭議類型、表達方式及相關主體，爭議的預防，爭議解決的方式、程序要求和應當注意的問題。 招標投標基本程序和工作要求 中標 （ 1）公示。 （ 1）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員，并宣布開標紀律； （ 2）招標人根據(jù)招標文件的約定可以在開標前依次驗證投標人代表的授權(quán)身份； （ 3）投標人代表檢查確認投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查確認并公證； （ 4）公布投標截止時間前遞交投標文件的投標人、投標標段、遞交時間，并按招標文件規(guī)定，宣布開標次序，公布標底。 招標投標基本程序和工作要求 （ 1）編制招標文件。包括招標人、項目有關審批（核準、備案）、資金、土地、技術設計資料等。 招標投標基本程序和工作要求 （ 2）制定招標工作計劃。積極引進先進技術和管理，提高企業(yè)生產(chǎn)、服務的質(zhì)量和效率，不斷提升企業(yè)市場信譽和競爭能力；（質(zhì)量、競爭力） （ 3）維護和規(guī)范市場競爭秩序。 （ 2）貨物招標。 招標與合同 拍賣主要是拍賣人通過 購買者以公開 、 多次競價 （密封和反向拍賣除外）的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應價者的 出售方式 ；招標則主要是招標人通過 出售者公開 、 一次性、密封 投標競爭，選擇 最有競爭力的供應和承包人及其實施方案的購買方式 。公開招標、邀請招標的特點和適用范圍。建立職業(yè)資格與職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)責任有機結(jié)合的自律機制，規(guī)范招標采購行為。 （ 2）理順招標投標監(jiān)管體制。本章簡要介紹我國招標投標制度的基本和核心的內(nèi)容。政府采購規(guī)定了采用單一來源采購三項條件：唯一供應商、不可預見的緊急采購、與原有項目的一致配套。 采購的方式和實施程序 （ 4）磋商（競爭性談判、議標） ：競爭性談判是采購人向符合相應資格條件的多家（一般不少于三家）供應商或承包人發(fā)出談判文件，分別通過報價、還價、承諾等談判商定價格、實施方案和合同條件，并依據(jù)談判文件確定的采購需求 及質(zhì)量和服務要求，且報價最低的原則（政府采購的原則） 從談判對象中確定交易對象的采購方式。公開招標，是招標人以招標公告的方 式邀請不特定的法人或者其他組織投標。 此外，按照采購組織模式劃分，還有集中采購、分散 采購、混合采購等。 采購的目標和原則 熟悉采購的目標、原則 。 按照目前招標投標行政管理體系劃分，則招標采購專業(yè)實務又可以分為工程招標、機電產(chǎn)品國際招標、政府采購等三部分構(gòu)成。本科輔導教材共有 10章 37節(jié)。 其中，招標采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的運用特點、適用范圍是重點內(nèi)容。 采購的分類和控制要素 熟悉采購的分類和實施條件，選擇采購的目標控制要素。 采購的主要方式 為適應科技日新月異，市場供求變化，采購的方式、方 法也是多種多樣，并在不斷發(fā)展，采購人應該選擇其中適合 采購對象特點要求的方式方法。詢價采購程序簡單、節(jié)約采購時間和費用，但競爭性、規(guī)范性弱，選擇范圍窄。 （ 5）單一來源采購 :單一來源采購是采購人直接與只有唯一的供應商進行談判采購，商定價格和合同條件的采購方式。 采購與招標的關系 采購有多種方式，招標是常用和主要的競爭采購方式。 招標投標制度的建立與發(fā)展 了解招標投標制度的發(fā)展方向。 招標投標制度的建立與發(fā)展 （ 5）建立健全招標投標信用機制。公開、公平、公正和誠實信用 （ 3）招標投標特性。 （ 2）招標方法和手段 。 招標投標的范圍和作用 熟悉招標投標的范圍和作用，掌握分析判別必須招標、免予招標和重新招標的情形。 依法必須招標和免于招標、重新招標的條件和范圍依據(jù) 《 工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 》 、 《 工程建設項目施工招標投標辦法 》 等有關規(guī)章，詳見 《 招標采購法律法規(guī)與政策 》 。 招標準備 （ 1）招標人的資格能力和責任要求。招標代理機構(gòu)的權(quán)利義務、責任 范圍，以及具有的優(yōu) 點 。 （ 2）資格后審是開標后由評標委員會對投標人資格進行審查的方法。前者保密參考，后者應該在招標文件中公布。對投標文件的形式、投標資格和投標響應性進行初步評審； （ 2）詳細評審。一般需要的三個步驟。 招標投標爭議的解決 招標投標行政主體指根據(jù)國家法律法規(guī)，負責招標投標活動行政監(jiān)督的國家機關及其授權(quán)機構(gòu)。 （ 1）招標投標民事爭議的主要內(nèi)容。 （ 1）行政監(jiān)督執(zhí)法的主體和對象。 。 招標師的業(yè)務素質(zhì) 招標師的業(yè)務素質(zhì)指招標師應當具備的專業(yè)知識水平和工作能力，包括： （ 1） 法律、政策的掌握和運用能力 （ 2） 招標采購專業(yè)知識和操作能力 （ 3） 組織管理和協(xié)調(diào)能力 招標師的職業(yè)素質(zhì) 招標師工作規(guī)范 （ 1）行使權(quán)利的行為規(guī)范 （ 2）履行義務的行為規(guī)范 招標師職業(yè)道德規(guī)范 招標師職業(yè)道德是必須具備的社會公共道德原則和道德規(guī)范對招標師職業(yè)行為規(guī)范的根本要求。 （ 2）工程建設項目的投資性質(zhì) 。包括工程 建設項目的使用功能和施工的專業(yè)類型，施工和材料工藝的 技術類型，相應的建設與管理的標準類型、招標方式方法、評標標準與方法、合同條款、技術標準規(guī)范等設置與選擇均有一定差異。 2）工程施工招標形成工程中標合同價格，是工程建設項目造價 控制的第二個重要階段。 同時，工程建設項目又具有較強的程序性和連續(xù)性特征，工程建設項目招標和管理的內(nèi)容、順序和時間安排必須注意分析把握工程建設這種程序性和連續(xù)性要求，既不能違反程序、也不能分割相互的關聯(lián)和連續(xù)性，否則必然會影響工程建設的質(zhì)量、造價和進度。 3）交貨期限 :確定交貨期限既要考慮項目進度的實際需要，也要考慮貨物采購規(guī)模及其貨物制造、供應的周期，交貨期限會影響標包的劃分規(guī)模、招標采購的方式、投標人資格條件以及合同的相關條件。使用壽命的長短直接關系到招標人的經(jīng)濟利益。一 是對投標人進行嚴格的資格審查，要求投標人提供技術、經(jīng)濟等資格信譽文件證明其履約能力；二是招標人分析貨物采購的各種風險特征， 選擇恰當?shù)暮贤瑑r格類型，設置嚴密的風險控制條件，以合理規(guī)避、分配和轉(zhuǎn)移可能產(chǎn)生的風險責任。投資回報、產(chǎn)品或服務價格、價格競爭類型、投標費用。 工程建設項目實行限額設計就是以批準的工程建設項目可研報告和投資估算為限額，部署實施和控制、優(yōu)化工程方案設計和初步設計，并以批準的工程初步設計及概算造價為限額，部署實施和控制、優(yōu)化施工圖設計。 3）建設工程監(jiān)理的內(nèi)容和目標。 6)建設工程監(jiān)理實施程序。 2)工程建設項目管理模式分類。 （ 5）科技研究項目 科技研究項目包括科技開發(fā)和科技咨詢服務兩種類型，兩者又分為國家科研課題與企業(yè)科技課題。 5）企業(yè)物流功能系統(tǒng)化管理。 （ 4）工程質(zhì)量、價格、進度需求目標。 （ 7）工程招標工作目標和計劃。貨物招標內(nèi)容范圍也就是采購合同賣方的供貨范圍。 （ 6）貨物招標工作目標、計劃和工作分解。 2）項目設計招標內(nèi)容范圍和次序。 。 【 補充說明 】 ? 概括資格審查的內(nèi)容 :經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財務狀況、技術能力、管理能力、業(yè)績、信譽等。 （ 1）資格預審 ? 定 義： 資格預審是（ 27號令 16條：出售招標文件或者發(fā)出投標邀請書前， 30號令 17條：投標前 ）招標人通過發(fā)布招標資格預審公告，向不特定的潛在投標人發(fā)出投標邀請，并組