廣東城市基層管理體制改革工作實(shí)施方案-免費(fèi)閱讀
【正文】 各地要把宣傳教育貫穿改革城市基層管理體制工作的全過程，教育居民群眾珍惜自己的民主權(quán)利，增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)；要結(jié)合城市基層管理體制改革工作，對(duì)原居委會(huì)的集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行清產(chǎn)核資，由社區(qū)居委會(huì)接管，保證集體資產(chǎn)不流失；由幾個(gè)居委會(huì)合并的社區(qū)，如屬全體居民所有的集體經(jīng)濟(jì)，仍由原居委會(huì)的居民所有，社區(qū)居委會(huì)不能平調(diào)；原居委會(huì)的債權(quán)債務(wù)，要依法妥善處理；要妥善安置原居委會(huì)工作人員，盡量續(xù)聘為社區(qū)工作人員。 (二)總結(jié)驗(yàn)收階段。不具備議行分設(shè)條件的社區(qū)，社區(qū)居委會(huì)成員可以脫離生產(chǎn)，實(shí)行專職化，待條件成熟時(shí)再實(shí)行議行分設(shè)體制。 社區(qū)居委會(huì)在公布選舉結(jié)果后的5天內(nèi)，召開第一次全體成員會(huì)議；15天內(nèi)，街道辦事處(鎮(zhèn))黨委、政府要幫助和指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)召開會(huì)議確定本屆社區(qū)居委會(huì)組成人員的分工；提出內(nèi)設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、社會(huì)福利、文教衛(wèi)生等工作委員會(huì)的方案，社區(qū)居委會(huì)工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、民主監(jiān)督制度、居務(wù)公開制度(草案)，在1個(gè)月內(nèi)提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定。在社區(qū)調(diào)整、劃分時(shí)，要規(guī)劃好社區(qū)居委會(huì)辦公和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。 (三)明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù) 根據(jù)《居委會(huì)組織法》第三條的規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)作為居民自治組織，有以下六項(xiàng)任務(wù)： 1．宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)； 2．辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)； 3．調(diào)解民間糾紛； 4．協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安； 5．協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作； 6．向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。 社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的城市基層群眾自治組織，社區(qū)居委會(huì)成員依法選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。各地在改造城中村過程中，要深入調(diào)查，制訂方案，并征求有關(guān)職能部門和村民的意見，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定研究制訂有關(guān)城中村農(nóng)民集體所有土地、宅基地、稅收等問題的配套政策，加強(qiáng)宣傳，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造工作。第二，集體財(cái)產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系不變。按照自然道路、河流、街區(qū)巷道形成的地塊來規(guī)劃社區(qū)，做到地緣明確，地界清晰，地域完整。 調(diào)整居委會(huì)設(shè)置，合理劃分社區(qū)。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)逕向省民政廳反映。各地要結(jié)合實(shí)際，按照有利于城市管理、方便群眾、明晰界線的原則對(duì)本城區(qū)范圍的街道辦事處設(shè)置重新規(guī)劃，合理調(diào)整。劃分社區(qū)的基本原則是：便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治、便于資源開發(fā)，以地緣為主、戶數(shù)服從地緣。 做好城中村改造工作。第四，實(shí)行直接選舉等制度不變。社區(qū)居
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