【正文】 隔水層厚度： 是指開采煤層底板至含水層頂面之間隔水的完整巖層的厚度。 “防、堵、疏、排、截”綜合治理措施： “防”主要指合理留設(shè)各類防 隔 水煤 （巖） 柱；“堵”主要指注漿封堵具有突水威脅的含水層；“疏”主要指探放老空水和對(duì)承壓含水層進(jìn)行疏水降壓；“排”主要指完善礦井排水系統(tǒng)；“截”主要指加強(qiáng)地表水的截流治理。 采空區(qū)： 回采以后不再維護(hù)的空間。 第 一百 三十八 條 煤礦違反本規(guī)定第 95 條的， 責(zé)令停產(chǎn)整頓，處10 萬元以上 50 萬元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。圖件內(nèi)容不真實(shí) 的，處 50萬元以上 100 萬元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處 5 萬元以上 10萬元以下的罰款。 四、定時(shí)對(duì)地面觀測(cè)孔、井、泉等水文地質(zhì)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀測(cè)，并觀察地面有無塌陷、裂縫現(xiàn)象等。其主要內(nèi)容有： 一、突水淹井過程，突水點(diǎn)位置，突水時(shí)間，突水形式，水源分析，淹沒速度和涌水量變化等 。 第 一百二十 二 條 根據(jù)水患的影響程度，礦井 應(yīng) 及 時(shí)調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)，避免風(fēng)流紊亂、有害氣體超限。 第 一百 一十七 條 煤礦必須設(shè)置安全出口，規(guī)定避水災(zāi)路線，并設(shè)置 貼有反光膜的清晰路標(biāo)，并且要讓全體職工都能熟悉，以備一旦突水，能夠安全撤離，避免意外傷亡事故。 在礦床疏干漏斗范圍內(nèi)地面出現(xiàn) 裂縫、塌陷時(shí)，應(yīng)圈定范圍加以防護(hù)、設(shè)置警示標(biāo)志，并采取安全措施。排水溝應(yīng)經(jīng)常檢查、清淤，防止?jié)B漏、倒灌或漫流。若仍不能滿足安全開采時(shí)，要修改煤柱設(shè)計(jì)，加大煤柱尺寸，保障礦井安全。 對(duì)于綜合放頂煤開采的保護(hù)層厚度要根據(jù)對(duì)上覆巖土層結(jié)構(gòu)、巖性、頂板 垮 落帶、導(dǎo)水裂 縫 帶高度以及開采經(jīng)驗(yàn)等分析確定。 第 一百 零五 條 為了合理地確定留設(shè)防隔水煤（巖）柱尺寸，必須對(duì)開采煤層上覆巖土層進(jìn)行專門水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探。 第 一百零一 條 鉆孔 放水前，必須估計(jì)積水量，根據(jù)礦井排水能力和水倉容量，控制放水流量，防止淹井；放水時(shí)，必須設(shè)專人監(jiān)測(cè)鉆孔出水情況，測(cè)定水量和水壓，做好記錄。 沿巖層探放含水層、斷層和陷落柱等含水體時(shí)， 按表 51 確定探水鉆孔超前距離和止水套管長(zhǎng)度。探水鉆孔位于巷道低洼處時(shí)，必須配備與探放水量相適應(yīng)的排水設(shè)備。 二、探放斷裂構(gòu) 造水 和 巖溶水等鉆孔，必須沿掘進(jìn)方向的前方及下方布置。 七、采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水 層或含水構(gòu)造、煤層與含水層間的防隔水煤（巖）柱厚度不清可能突水時(shí)。地測(cè)部門要提出專門水文地質(zhì)情況報(bào)告，經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān) 和 地測(cè)等有關(guān)部門審查后，方可進(jìn)行回采。 二、在采掘過程中，對(duì)預(yù)測(cè)圖、表要逐月進(jìn)行檢查，不斷補(bǔ)充和修訂。穿過含水層段的井巷，應(yīng)按防水的要求進(jìn)行壁后注漿處理。 二、探明突水補(bǔ)給水源的充沛程度或來水含水層的富水性以及突 25 水通道的性質(zhì)和大小等。 “安全水頭值”計(jì)算公式可參照附錄八。有條件的礦井可應(yīng)用數(shù)值模擬技術(shù)，進(jìn)行冒裂帶發(fā)育高度、疏干水量和地下水流場(chǎng)變化的模擬和預(yù) 測(cè)。 第 七十四 條 疏干開采半固結(jié)或較松散的含水 古近系、新近系 煤層時(shí)，采前應(yīng)著重解決如下問題： 23 一、查明流砂層的埋藏分布條件，研究其相變及成因類型。 六、防水閘門必須安設(shè)觀測(cè)水壓的裝置，并有放水管和放水閘閥。閘門和閘門硐室不得漏水。井筒開鑿到底后，井底 21 附近必須設(shè)置具有一定能力的臨時(shí)排水設(shè)施，保證臨時(shí)變電所、臨時(shí)水倉形成之前的施工安全。對(duì)水砂充填、水力采煤和其它涌水中帶有大量雜質(zhì)的礦井，還應(yīng)設(shè)置沉淀池。泵房和水倉的連接通道，應(yīng)設(shè)置可靠的控制閘門。檢修水泵的能力應(yīng)不小于工作水泵能力的 25％。 第 五十五 條 開采水淹區(qū)下的廢棄防隔水煤（巖）柱時(shí)，必須徹底疏放上部積水，嚴(yán)禁頂水作業(yè)。 二、在地表水體、含水沖積層下和水淹區(qū)臨近地帶。 第 四十九 條 煤礦要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員的制度，明確啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、撤人的指揮部門和人員及撤人程序等 。 三、 報(bào)廢的平硐，必須從硐口向里用泥土填實(shí)至少 20m，再砌封墻。 六、在有滑坡危險(xiǎn)的地段，可能威脅煤礦安全時(shí)，必須采取防止滑坡措施。 第 四十三 條 煤礦井口附近或塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入井下時(shí)，必須采取措施，并遵守下列規(guī)定： 一、嚴(yán)禁開采煤層露頭的防隔水煤（巖）柱。 五、做好鉆孔超前探水和放水降壓工作。中心水位或水壓必須與涌水量同步觀測(cè)。 第 三十八 條 放水試驗(yàn)必須遵循以下原則 一、編制放水試驗(yàn)設(shè)計(jì)，確定試驗(yàn)方法、各次降深值和放水量。 三、受地表水體和地形限制或受開采塌陷影響，地面無施工條件。 采用多種物探方法進(jìn)行綜合探測(cè)。 第 三十三 條 注水試驗(yàn) 一、為礦井防滲漏研究巖石滲透性，或因含水層水位很深 無法進(jìn)行抽水試驗(yàn)時(shí)，可進(jìn)行注水試驗(yàn)。凡受開采影響鉆孔水位較深時(shí)，可只做一次最大降深抽水試驗(yàn)，但降深過程的觀測(cè)，應(yīng)考慮非穩(wěn)定流計(jì) 13 算的要求，同時(shí)應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。 ⑻ 除長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)觀測(cè)鉆孔外，其余鉆孔都必須使用高標(biāo)號(hào)水泥漿封孔，并取樣檢查封孔質(zhì)量是否合格。遇特殊情況需改用泥漿時(shí)，可采用低固相優(yōu)質(zhì)泥漿，但事前必須取得地質(zhì)部門同意， 12 事后要采取有效的洗孔措施。 三、礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作應(yīng)根據(jù) 礦井水文地 質(zhì)類型和具體條件，綜合運(yùn)用水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查、地球物理勘探、水文地質(zhì)鉆探、抽（放）水試驗(yàn)、水化學(xué)和同位素分析、地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、采樣測(cè)試等各種勘查技術(shù)手段，積極采用新技術(shù)、新方法。 三、礦井經(jīng)采掘揭露煤巖層后，水文地質(zhì)條件比原勘探報(bào)告復(fù)雜。 四、新鑿立、斜井，垂深每延深 10m，觀測(cè)一次涌水量。 對(duì)出水較大的 斷裂破碎帶、陷落柱應(yīng)單設(shè)站觀測(cè) ， 每月觀測(cè)1～ 3次。 五、褶曲：應(yīng)觀測(cè)其形態(tài)、產(chǎn)狀及破碎情況等。測(cè)量工具使用前應(yīng)校驗(yàn)。 觀測(cè)點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，設(shè)置固定觀測(cè)標(biāo)志，測(cè)定坐標(biāo)和標(biāo)高，標(biāo)繪在綜合水文地質(zhì)圖上。有巖溶塌陷的區(qū)域，還要進(jìn)行巖溶塌 7 陷的測(cè)繪工作。并素描泉水出露的地形地質(zhì)平面圖和剖面圖。其中降水量應(yīng)收集百年之內(nèi)的兩極值。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括： 一、閉坑前的礦井采掘空間分布情況，對(duì)可能存在的充水水源、通道 、 積水量 和水位 分析評(píng)價(jià)。 第 十七 條 新建礦井的必備資料圖件 新建礦井應(yīng)按礦井建井期有關(guān)規(guī)定 開展 礦井水文地質(zhì)工作。 九、水質(zhì)分析成果 臺(tái)賬 。 第 十六 條 防治水基礎(chǔ) 臺(tái)賬 一、礦井涌水量觀測(cè)成果 臺(tái)賬 。 第 十五 條 防治水必備圖件 一、礦井充水性圖。 ，且水文地質(zhì)條件變化較大時(shí)，應(yīng)分煤層進(jìn)行礦井水文地質(zhì)類型劃分。 受采掘破壞或影響的為巖溶含水層、老空水、地表水，其補(bǔ)給條件很好，補(bǔ)給來源極其充沛，地表泄水條件差。 第 八 條 煤礦井田內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質(zhì)條件不清的， 嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)。 第 二 條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)開辦的各類煤礦。水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)。 表 21 礦井水文地質(zhì)類型 類別 分類依據(jù) 簡(jiǎn)單 中等 復(fù)雜 極復(fù)雜 受采掘破壞或影響的含水層及水體 含水層性質(zhì)及補(bǔ)給條件 受采掘破壞或影響的孔隙、裂隙、巖溶含水層，補(bǔ)給條件差，補(bǔ)給來源少或極少。 存在大量老空積水，位置、范圍、積水量不清楚。 第二節(jié) 礦井防治水基礎(chǔ)資料 第 十 四 條 防治水必備報(bào)告 一、井田地質(zhì)及水文地質(zhì)測(cè)繪（勘探）報(bào)告 。 其他圖件由煤礦根據(jù)礦井實(shí)際需要編 制 。 4 六、礦井突水點(diǎn) 臺(tái)賬 。 十四、水閘門（墻）觀測(cè)資料 臺(tái)賬 。 四、建井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探成果。 第 二十一 條 水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查范圍應(yīng)覆蓋一個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立補(bǔ)給、徑流、排泄條件的地下水系統(tǒng)。 三、 地表水體調(diào)查 調(diào)查與收集礦區(qū)河流、水渠、湖泊、積水區(qū)、山塘和水庫等地表水體的歷年水位、流量、積水量、最大洪水淹沒范圍、含泥砂量、水質(zhì)和地表水體與下伏含水層的水力關(guān)系等。 八、 地面巖溶調(diào)查 調(diào)查巖溶發(fā)育的形態(tài)、分布范圍。 三、地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè) 觀測(cè)點(diǎn)應(yīng)布置在下列地段和層位： ⑴ 對(duì)礦井生產(chǎn)建設(shè)有影響的主要含水層； ⑵ 影響礦井充水的地下水強(qiáng)徑流帶（構(gòu)造破碎帶）； ⑶ 可能與地表水有水力聯(lián)系的含水層； ⑷ 礦井先期開采的地段； ⑸ 在開采過程中水文地質(zhì)條件可能發(fā)生變化的地段； ⑹ 人為因素可能對(duì)礦井充水有影響的地段； ⑺ 井下主要突水點(diǎn)附近，或具有突水威脅的地段； ⑻ 疏干 邊界或隔水邊界處。 觀測(cè)工作要求同步進(jìn)行，每次必 須按固定的時(shí)間和順序在最短時(shí)間內(nèi)測(cè)完。測(cè)定的面積：較密集裂隙可取 1～ 2m2，稀疏裂隙可取 4～ 10m2。 突水點(diǎn)突水量的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照附錄五。涌水量穩(wěn)定后，可按井下正常觀測(cè)時(shí) 間觀測(cè)。疏放老空水應(yīng)每天進(jìn)行觀測(cè)。 第 三十 條 水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探要求 一、礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程量布置，應(yīng)以滿足相應(yīng)的工作程度要求為原則，工作程度應(yīng)達(dá)到防治水工作要求。 二、 鉆孔施工主要技術(shù)要求 ⑴ 以煤層底板水害為主的礦井，其水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探鉆孔的終孔深度，應(yīng)以揭露下伏主要含水層段為原則。當(dāng)采用水文物探測(cè)井，能正確劃分 地層和含 (隔 )水層位置及厚度時(shí)，可適當(dāng)減少取芯。 四、水文地質(zhì)觀測(cè)孔，必須安裝孔口裝置和長(zhǎng)期觀測(cè)測(cè)量標(biāo)志，采取有效措施予以保護(hù)，并應(yīng)做到堅(jiān)固耐用、觀測(cè)方便，遇有損壞或堵塞 ，要及時(shí)進(jìn)行處理。當(dāng)受開采疏水干擾，水位無法穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況研究確定。 ⑶ 注水試驗(yàn)正式注水前及正式注水結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行靜止水位和恢復(fù)水位的觀測(cè)。 三、井下勘探施工作業(yè)，必須保證礦井安全生產(chǎn)，并做好安 全防范措施。 四、必須按設(shè)計(jì)施工，并嚴(yán)格執(zhí)行施工安全措施。 四、放水試驗(yàn)延續(xù)時(shí)間，可根據(jù)具體情況確定。 二、預(yù)計(jì)最大涌水量。掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。 17 四、排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下。 第 四十六 條 對(duì)報(bào)廢的礦井，應(yīng)做好封堵工作。并與周邊相鄰礦井溝通信息，當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)異常情況時(shí)，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。礦井以斷層分界時(shí)，必須在斷層兩側(cè)留有防隔水煤（巖）柱。 七、受保護(hù)的觀測(cè)孔、注漿孔和電纜孔等。工作水泵的能力，應(yīng)能在 20h內(nèi)排出礦井 24h 的正常涌水量（包括充填水及其它用水）。 三、配電設(shè)備：應(yīng)同工作、備用和檢修水泵相匹配，并能保證全部水泵同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。 采區(qū)水倉的有效容量應(yīng)能容納 4h 的采區(qū)正常涌水量。 第 六十二 條 采用平 硐泄 水的礦井 ，平 硐 的總過水能力應(yīng)不小于歷年最大滲入礦井水量的 倍。 不具備建筑水閘門的隔離條件時(shí)，可以不建水閘門，但必須制定嚴(yán)格的其他防治水措施，由企業(yè)負(fù)責(zé)人審批。來水時(shí)先關(guān)箅子門，后關(guān)防水閘門。 第五節(jié) 疏干開采和帶壓開采 第 七十二 條 煤層（組）頂板導(dǎo)水裂 縫 帶范圍內(nèi) 分布有富 水性強(qiáng)的含水層，必須進(jìn)行疏干開采。要進(jìn)行專門水文地質(zhì)勘探和試驗(yàn)，并編制疏干方案，選定疏干方式和方法，綜合評(píng)價(jià)疏干開采條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。 24 二、承壓含水層的集中補(bǔ)給邊界已經(jīng)基本查清 ，可預(yù)先進(jìn)行帷幕注漿，截?cái)嗨?，然后疏水降壓開采。注漿終止深度應(yīng) 大 于井筒要穿過的最下部含水層的埋深或超過井筒深度 10～20m。 二、編制帷幕注漿方案，由 煤礦 企業(yè) 總工程師組織審查。 第 八十七 條 廢棄礦井閉坑淹沒前，應(yīng)采用物探、化探和鉆探等方法，探測(cè)礦井邊界防隔 水 煤（巖）柱破壞狀況及其可能 的透水地段，采用注漿堵水工程隔斷廢棄礦井與相鄰生產(chǎn)礦井的水力聯(lián)系，避免礦井發(fā)生水害事故。 第 九十 條 煤礦在受水害威脅的地區(qū)，巷道掘進(jìn)之前， 應(yīng) 采用鉆探、物探 和 化探等方法查清水文地質(zhì)條件。 27 四、接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水 井等相通的斷層破碎帶時(shí)。探放水設(shè)計(jì)由地測(cè)部門提出，煤礦總工程師 組織 審定，嚴(yán) 格按設(shè)計(jì)進(jìn)行探放水。 第 九十五 條 井下探放水必須使用專用的探放水鉆機(jī)，嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水。 六、鉆孔內(nèi)水壓大于 時(shí)，應(yīng)采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進(jìn)，并 制定 防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。探放水孔必須鉆入老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，核對(duì)放水量，直到老空水放完為止。 第 一百 零三 條 水體下采煤安全煤（巖）柱的留設(shè)應(yīng)根據(jù)礦井水文地質(zhì)及工程地質(zhì)條件、開采方法、開采高度和頂板管理方法等，按照《建筑物、水體 、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》中水體下開采的要求， 由具 有 乙級(jí)及以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計(jì)部門 編制可行性方 30 案和開采設(shè)計(jì)，報(bào)省 級(jí) 煤炭行業(yè)管理部門審查批準(zhǔn)。 第 一百 零六 條 水體下防隔水煤（巖）柱應(yīng)按裂縫角和水體采動(dòng)等級(jí)所要求的防隔水煤（巖）柱相結(jié)合的原則設(shè)計(jì)。留設(shè)防砂和防塌煤 （巖） 柱，采用放頂煤開采方法時(shí)，必須先試驗(yàn)后推廣。 第七章 露天煤礦防治水 第 一百 零九 條 露天煤礦每年初要制定當(dāng)年的防排水計(jì)劃和措施，雨季前必須對(duì)防排水設(shè)施作全面檢查。 ⑶因儲(chǔ)水而 停止采煤的工作面 多于采煤工作面總數(shù)的 1/2 時(shí)，不得大于 3d。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容必須具有針對(duì)性、