【正文】 河 。 19 第 五十四 條 各類防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動， 嚴禁在各類防隔水煤（巖）柱中 進行采掘活動。 第三節(jié) 建立健全排水系統(tǒng) 第 五十七條 煤礦必須配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等，確保礦井能夠正常排水。工作和備用水泵的總能力，應(yīng)能在 20h 內(nèi)排出礦井 24h 的最大涌水量。工作水管的能力應(yīng)能配合工作水泵在 20h 內(nèi)排出礦井 24h 的正常涌水量。 第 五十九 條 主要泵房至少有 2 個出口，一個出口用斜巷通到井筒，并應(yīng)高出泵房底板 7m以上；另一個出口通到井底車場，在此出口 20 通路內(nèi)，應(yīng)設(shè)置易于關(guān)閉的既能防水又能防 火的密閉門。 正常涌水量大于 1000m3/h的礦井，主要水倉有效容量可按下式計算： Ｖ＝ 2（ Q+3000） 式中： V—— 主要水倉的有效容量 （ m3）。 水倉進口處應(yīng)設(shè)置箅子。在每年雨季以前，必須全面檢修一次，并對全部工作水泵和備用水泵進行一次聯(lián)合排水試驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。 第 六十三 條 在水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜礦區(qū)建設(shè)新井時，應(yīng)在井筒底留設(shè)潛水泵窩，老礦井也應(yīng)改建增設(shè)。 第四節(jié) 構(gòu)筑水閘門與水閘墻的要求 第 六十六 條 水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的 礦井 ，必須在井底車場周圍設(shè)置防水閘門或 安裝配備能夠抵御災(zāi)害水量的潛水電泵排水系統(tǒng) 。 二、防水閘門的施工及其質(zhì)量，必須符合設(shè)計要求。 四、防水閘門來水一側(cè) 15～ 25m 處，應(yīng)加設(shè) 1 道擋物箅子門。 五、通過防水閘門的軌道、電機車架空線、帶式輸送機等必須靈活易拆；通過防水閘門墻體的各種管路和安設(shè)在閘門外側(cè)的閘閥的耐 22 壓能力，都必須與防水閘門所設(shè)計壓力相一致；電纜、管道通 過防水閘門墻體時，必須用堵頭和閥門封堵嚴密，不得漏水。 第 七十 條 井下需要構(gòu)筑水閘墻時 ，必須由有資質(zhì)的單位進行設(shè)計，嚴格按設(shè)計施工，并進行竣工驗收，否則，不得投入使用。 第 七十三 條 被松散富 水性強的 含水層所覆蓋、淺埋緩傾斜煤層，需要疏干 開采時，應(yīng)進行專門水文地質(zhì)勘探或補充勘探，查明水文地質(zhì)條件，并根據(jù)勘探評價成果確定疏干地段、制定疏干方案，由煤礦企業(yè) 總工 程 師審批執(zhí)行。 四、研究對潰水、潰砂引起地面塌陷的預(yù)測及處理方法。 第 七十六 條 在礦井疏干開采過程中，應(yīng)進行定性、定量分析，可應(yīng)用“三圖 — 雙預(yù)測法”進行頂板水害分區(qū)評價和預(yù)測。 第 七十八 條 承壓含水層與開采煤層之間的隔水層厚度，能承受的水頭值小于實際水頭值 時， 開采前必須遵守下列規(guī)定： 一、采取疏水降壓的方法，把承壓含水層的水頭值降到隔水層能允許的安全水頭值以下，并 制定 安全措施，由 煤礦 企業(yè) 總工程師批準；總結(jié)適合本礦區(qū)（井）的安全水頭值 ，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。專門設(shè)計由 煤礦 企業(yè) 總工程師批準。 二、在制定注漿方案前，應(yīng)施工井筒檢查孔，獲取含水層的埋深、厚度、巖性及簡易水文觀測、抽（壓）水試驗、水質(zhì)分析等資料。 第 八十一 條 注漿封堵突水點 一、圈定突水點位置，分析突水點附近的地質(zhì)構(gòu)造，查明降壓漏斗形態(tài)，分析突水前后水文觀測孔和井、泉的動態(tài)變化，必要時需進行連通（示蹤）試驗。 第 八十二 條 采用帷幕注漿方案之前，必須對帷幕截流進行可行性研究。如果前方有水，應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固，必要時預(yù)先構(gòu)筑防水閘門或采取其他防治水措施， 否則不準施工。 第 八十五 條 涌水量大、有突水威脅的礦區(qū)，要建立注漿專業(yè)隊伍，負責(zé)注漿堵水工作。其基本要求是： 一、每年初，根據(jù)年采掘接續(xù)計劃，結(jié)合 礦井 水文地質(zhì)資料，全面分析水害隱患，提出水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖。 預(yù)報內(nèi)容和方式可參照附錄九。 第 九十一 條 礦井工作面回采前， 應(yīng) 采用物探、鉆探、巷探 和 化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層 （體）富水性等情況。 二、接近含水層、導(dǎo)水斷層、 暗河、 溶 洞和導(dǎo)水陷落柱時。 六、接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域 時 。 第 九十三 條 采掘工作面探水前，必須編制探放水設(shè)計，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。鉆孔終孔位置以滿足平距3m 為準，厚煤層內(nèi)各孔終孔的垂距不得超過 。 四、上山探水時，一般應(yīng)雙巷掘進，其中一條超前探水 和 匯水，另一條用來安全撤人。 二、清理巷道，挖好排水溝。負責(zé)探放水工作的人員必須親臨現(xiàn)場，共同確定鉆孔方位、傾角和鉆孔布置數(shù)目以及鉆進的深度。 第 九十八 條 探水鉆孔超前距離和止水套管長度應(yīng)符合以下要求： 探放老空積水的超前鉆距，應(yīng)根據(jù)水壓、煤（巖）層厚度和強度及安全措施等 情況確定，但最小水平鉆距不得小于 30m，止水套管長度不得小于 10m。如發(fā)現(xiàn)情況危急時，必須立即撤出所有受水威脅地區(qū)的人員 到安全地點 ，然后采取措施，進行處理。如果瓦斯或其它有害氣體濃度超過有關(guān)規(guī)定時，必須立即停止鉆進，切斷電源，撤出人員，并報告礦調(diào)度室，及時處理。在松散含水層下開采時，應(yīng)該按照水體采動等級留設(shè)不同類型的防隔水煤（巖）柱（防水、防砂或防塌煤巖柱）。 第 一百 零四 條 在生產(chǎn)過程中， 當 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化需要縮小安全煤 （巖）柱尺寸提高開采 上限時 ，必須進行可行性研 究，并經(jīng)省 級 煤炭行業(yè)管理部門審查批準后方可進 行試采。在松散含水層下開采時，特別要查明松散層底部隔水層的厚度、變化與分布情況。涉及到水體下開采的 礦區(qū)應(yīng)開展覆巖 垮 落帶、導(dǎo)水裂 縫 帶的高度和范圍的實測工作，逐步積累經(jīng)驗，指導(dǎo)本礦區(qū)水體下開采工作。在工作面范圍內(nèi)存在高角度斷層時，必須采取措施，防止斷層導(dǎo)水或沿斷層 帶抽冒破壞。 四、開采煤層組時應(yīng)采用間隔式采煤方法。 第 一百 零八 條 進行 水體下采掘活動 時， 應(yīng)加強水情和水體底界面變形的監(jiān)測。 第 一百 一十 條 露天煤礦地表及 邊坡上的防排水設(shè)施，應(yīng)避開有滑 32 坡危 險 地段。 第 一百一十 一 條 當采用采掘場坑底儲水的排水方式時， 其排 水期限應(yīng)符合下列要求： ⑴因儲水而停止采煤的工作面數(shù)少于采煤工作面總數(shù)的 1/3 時，不得大于 15d。 第 一百一十 二 條 地層含水影響采礦工程正常進行時，應(yīng)進行疏干，疏干工程應(yīng)超前于采礦工程。 第 一百一十 四 條 排土場建設(shè)初期，內(nèi)排應(yīng)形成地面防治水保護圈，如存在地下水，應(yīng) 采取盲溝等疏排措施，防止產(chǎn)生泥石流和滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害。 第 一百一十 六 條 煤礦管理人員和調(diào)度室人員必須熟悉水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。推廣使用地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)。 第 一百二十 一 條 當發(fā)生突水時，礦井要立即作好關(guān)閉防水閘門的準備，在確認人員全部撤離后，方可關(guān)閉防水閘門。建立專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍，或與專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍簽訂協(xié)議。 第二節(jié) 排水恢復(fù)被淹井巷 第 一百二十 六 條 恢復(fù)被淹井巷前，應(yīng)提供突水淹井調(diào)查報告。查清淹沒前井巷各個部分的涌水量，推算突水點的最大涌水量和穩(wěn)定涌水量，預(yù)計恢復(fù)中各不同標高段的涌水量，并設(shè)計一條恢復(fù)過程中排水量曲線。 三、觀察記錄突水點的具體位置、涌水量和 水溫等，并作突水點素描。 第 一百 二十九 條 礦井恢復(fù)后，應(yīng)全面整理淹沒和恢復(fù)兩個過程的圖紙和資料，確定突水原因，提出避免發(fā)生重復(fù)事故的措施意見，并總結(jié)排水恢復(fù)中水文地質(zhì)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。 第 一百 三十二 條 煤礦違反本規(guī)定第 1 15條的， 報告 和 礦井 必備圖件不全的， 處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款；對企業(yè)負責(zé)人處 1 萬元以下的罰款。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對有關(guān)責(zé)任人給予撤職、留用察看或開除處分；造成較大以上生產(chǎn)安全事故的，對相關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 第 一百 三十七 條 煤礦違反本規(guī)定第 92條的， 處 2萬元以下的罰款。 第 一百 四十 條 受 水害 威脅嚴重的煤礦由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門提請有關(guān)地方人民政府組織專家論證，論證表明在現(xiàn)有條件下難以有效防范重特大水害事故的，應(yīng)當依法予以關(guān)閉。 附錄一 本規(guī)定主要名詞解釋 老空： 采空區(qū)、老窯和已經(jīng)報廢井巷的總稱。 礦井最大涌水量： 礦井開采期間，正常情況下礦井涌水量的高峰值?！邦A(yù)測預(yù)報”是指查清礦井水文地質(zhì)條件，對水害做出分析判斷；“有疑必探”是指對可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明或排除水害；“先探后掘”是指先綜合探放 ，確定巷道掘進沒有水害威脅后再掘進；“先治后采”是指根據(jù)查明的水害情況，采取有針對性的治理措施排除水害隱患后，再安排回采。放水是指為了預(yù)防水害事故，在探明情況后采取鉆孔等安全方法將水體放出。 帶壓開采： 在具有承壓水壓力的含水層上進行的采煤。 “脆弱性指數(shù)法”： 將可確。 “三圖 — 雙預(yù)測法”： 它是 解決煤層頂板充水水源、通道和強度三大問題的頂板水害評價方法。 導(dǎo)水 裂 縫 帶 ： 開采煤層 上方一定范圍內(nèi)的巖層發(fā)生 垮落和 斷裂，產(chǎn)生裂縫，且具有導(dǎo)水性的巖層范圍。 探放水： 包括探水和 放 水兩個方面。 防隔水煤（巖）柱： 為確保近水體下安全采煤而留設(shè)的煤層開采上（下）限至水體底（頂）界之間的煤巖層區(qū)段。 水淹區(qū)域： 被水淹沒的井巷和被水淹沒的老空的總稱。 第 一百 四十二 條 對防治水工作做出突出貢獻 、 有效遏制重特大水害事故的 或在水害事故救援工作中表現(xiàn)突出、成功救出涉險人員的單位和人員 ，可給予表彰和獎勵。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對有關(guān)責(zé)任人給予撤職、留用察看或開除處分；造成較大以上生產(chǎn)安全事故的，對相關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對有關(guān)責(zé)任人給予撤職、留用察看或開除處分；造成較大以上生產(chǎn)安全事故的，對相關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 第 一百 三十三 條 煤礦違反本規(guī)定第 26 條 第六款 的， 處 2萬元以下的罰款；對企業(yè)負責(zé)人處 1 萬元以下的罰款。 第 一百 三十一 條 煤礦違反本規(guī)定第 8條的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處 100萬元以上 200 萬元以下的罰款；對企業(yè)負責(zé)人處 10 萬元以上 15 萬元以下罰款。 第 一百 二十八 條 排除井筒和下山的積水及恢復(fù)被淹井巷 前，必須 35 制定 防 止 被水封住的有害氣體突然涌出 的 安全措施。 第 一百 二十七 條 礦井恢復(fù)時，應(yīng)做好以下工作： 一、設(shè)專人跟班定時測定涌水量和下降水面高程，嚴格做好記錄。 二、突水淹沒范圍，估算積水量。 第 一百二十 五 條 水害事故發(fā)生后，礦井要依照規(guī)定和程序，報告上級有關(guān)部門。 第 一百二十 三 條 煤礦應(yīng)當將防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難作為一項重要內(nèi)容納入《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防處理計劃》。 第 一百二十 條 礦井調(diào)度室接到水情報告后，必須立即啟動本礦井水害應(yīng)急預(yù)案， 根據(jù)來水方向、地點、水量等因素，確定人員安全撤離的路徑，通知井下受水患影響地點的人員，馬上撤離到安全位置或升井。 第 一百 一十八 條 井下泵房應(yīng)積極推廣無人值守和遠程監(jiān)控集控系統(tǒng)，加強排水系統(tǒng)檢測與維修，時刻保持水倉容量不小于 50％和排水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容必須具有針對性、科學(xué)性和可操作性。（半）地下疏干泵房應(yīng)設(shè)通風(fēng)裝置。 ⑶因儲水而 停止采煤的工作面 多于采煤工作面總數(shù)的 1/2 時，不得大于 3d。當采場內(nèi)有滑坡區(qū)時，應(yīng)在滑坡區(qū)周圍設(shè)截水溝。 第七章 露天煤礦防治水 第 一百 零九 條 露天煤礦每年初要制定當年的防排水計劃和措施，雨季前必須對防排水設(shè)施作全面檢查。 五、當?shù)乇硭w或松 散層強含水層下無隔水層時，開采淺部煤層及在采厚大、含水層富水性中等以上、預(yù)計導(dǎo)水裂 縫 帶大于 水體與煤層間距時，應(yīng)采用充填法、條帶開采和限制回采厚度等控制導(dǎo)水裂 縫帶發(fā)展高度的開采方法。留設(shè)防砂和防塌煤 （巖） 柱，采用放頂煤開采方法時，必須先試驗后推廣。留設(shè)防砂和防塌安全煤（巖）柱開采的，應(yīng)結(jié)合上覆土層、風(fēng)化帶的臨界水 31 力坡度，進行抗?jié)B透破壞評價，確保不發(fā)生潰水和潰砂事故。 第 一百 零六 條 水體下防隔水煤（巖）柱應(yīng)按裂縫角和水體采動等級所要求的防隔水煤（巖）柱相結(jié)合的原則設(shè)計。查明與煤層開采有關(guān)的上覆水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)，包括含水層、隔水層厚度、分布、含水層水位、水質(zhì)、富水性，各含水層之間的水力聯(lián)系，補給、徑流、排泄條件，斷層的富水性、導(dǎo)水性。 第 一百 零三 條 水體下采煤安全煤（巖）柱的留設(shè)應(yīng)根據(jù)礦井水文地質(zhì)及工程地質(zhì)條件、開采方法、開采高度和頂板管理方法等，按照《建筑物、水體 、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》中水體下開采的要求， 由具 有 乙級及以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計部門 編制可行性方 30 案和開采設(shè)計，報省 級 煤炭行業(yè)管理部門審查批準。若水量突然變化，必須及時處理，并立即報告礦調(diào)度室。探放水孔必須鉆入老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，核對放水量，直到老空水放完為止。 表 51 巖層中探水鉆孔超前鉆距和止水套管長度 水壓（ MPa） 鉆孔超前鉆距（ m） 止水套管長（ m） ＜ ＞ 10 ＞ 5 ＞ 15 ＞ 10 ＞ 20 ＞ 15 ＞ ＞ 25 ＞ 20 第 九十九 條 探放水鉆進時發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或鉆眼中水 29 壓、水量突然增大和頂鉆等