【正文】 項目建設是可行的（1）項目建設條件具備本項目選址于楚門環(huán)保路與昌業(yè)路交界處，5 號 A01 地塊東側，楚門鎮(zhèn)文化館建設工程臺州市經(jīng)濟建設規(guī)劃院 第 51 頁用地面積 平方米。當?shù)厣鐣幕瘲l件近幾年來，楚門的城鎮(zhèn)建設日新月異，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，但也存在社會事業(yè)發(fā)展滯后等問題。項目建設可以改善楚門的公共文化條件，必將豐滿楚門形象，優(yōu)化當?shù)氐耐顿Y環(huán)境，將進一步促進該地區(qū)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。表 112 工程建設其他費用估算表序號 項目及費用名稱 計費基礎單價 (元)或費率合計(萬元)1 建設管理費 　 　 17 建設單位管理費 314 萬元 %工程費用 5 建設管理其它費 314 萬元 %工程費用 5 楚門鎮(zhèn)文化館建設工程臺州市經(jīng)濟建設規(guī)劃院 第 46 頁 工程監(jiān)理費 314 萬元 %工程費用 8 2 建設用地費 畝 10 萬元/畝 100 3 可行性研究費 314 萬元 　 3 4 勘察設計費 314 萬元 %工程費用 11 5 環(huán)境影響評價費 314 萬元 　 2 6 勞動安全衛(wèi)生評價費 314 萬元 %工程費用 7 場地準備及臨時設施費 314 萬元 %工程費用 3 8 工程保險費 314 萬元 %工程費用 1 9 基礎設施配套費及其它規(guī)費 　 　 37 市政基礎設施配套費 平方米 80 元/平方米 32 白蟻防治費 平方米 2 元/平方米 1 新型墻體材料專項資金 平方米 10 元/平方米 4 散裝水泥專項資金 平方米 元/平方米 1 合計 　 　 174 （3）工程預備費用工程預備費用包括基本預備費和漲價預備費，本項目預備費用只考慮基本預備費用，不考慮漲價預備費用。準備實施階段(2022 年 11 月2022 年 2 月) ：完成初步設計、施工圖設計、工程招投標等工作，為開工做好準備。施工管理施工管理，主要針對工程的工期、施工質量和經(jīng)濟支付這三方面。無負壓給水設備與傳統(tǒng)的二次加壓方式比較，具有以下優(yōu)點：可減少投資；可減少污染；可節(jié)省大量能源；可減少水資源浪費。（5）充分利用自然采光，房間的采光系數(shù)或采光窗地面積比應符合《建筑采光設計標準》GB/T 50033 的規(guī) 定。（三）節(jié)能措施建筑節(jié)能（1）建筑朝向針對當?shù)氐臍夂蛱卣?，在建筑物朝向上盡量采用南北向設計，避開冬季主導風向，從而保證建筑物的自然采光和夏季通風，降低單位建筑面積能耗。接地體采用防雷接地，電氣安全接地及其他需要接地的設備均公用聯(lián)合接地體，接地電阻值小于 1 歐姆。包括火災自動報警系統(tǒng)、消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、火災應急廣播系統(tǒng)、消防專用電話系統(tǒng)、應 急照明控制及消防系統(tǒng)接地等。（3）室外消火栓系統(tǒng)采用低壓制給水系統(tǒng)，與生活用水合用管網(wǎng)。楚門鎮(zhèn)文化館建設工程臺州市經(jīng)濟建設規(guī)劃院 第 33 頁七、消防與安全（一）消防設計依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162022 ）；《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB501402022）；《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》（GB5006797）；《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057—94）；《工業(yè)及民用電力裝置的接地設計規(guī)范》（GBJ65—83）；《中華人民共和國公安部第 30 號令》；《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》。為了防止砂、石及其他材料流失和混合，堆料場內各種材料用磚砌擋墻隔開，磚砌墻高 1 米，寬 24 厘米，三面攔擋一面開口，砂石料高于墻高按 1： 堆放。具體目標為：（1）本工程涉及的范圍均為防治責任范圍，工程設施服務期為永久性；（2）對因工程施工擾動、占壓的土地分區(qū)合理安排水土流失防治措施及實施進度計劃，擾動土地治理率達到 95%以上；（3）在工程建設期，首先建設各渣場的工程防治措施，將工程開挖產(chǎn)生的棄土、棄渣集中堆放在規(guī)劃的渣場內，發(fā)揮工程措施防治效益，攔 渣率達到 95%以上；（4）工程完工后，項目建設區(qū)域水土保持方案措施全部到位，項目區(qū)的水土流失得到有效治理，水土流失總治理度達到 97%以上，土壤流失控制比 ；（5）工程完工后，項目建設區(qū)域林草植被恢復率達到 97%以上，楚門鎮(zhèn)文化館建設工程臺州市經(jīng)濟建設規(guī)劃院 第 31 頁項目區(qū)域林草覆蓋率達到 30%以上，通過綠化美化建設項目，使生態(tài)環(huán)境質量明顯提高，為當?shù)厝罕妱?chuàng)造一個良好生態(tài)環(huán)境。（4）固體廢棄物項目建成后產(chǎn)生的固體廢棄物以生活垃圾為主。（4）固體廢棄物施工期有大量的建筑垃圾，固廢應分類堆放，及時清運，不能及時清運的，應當在施工場地內設置臨時性密閉堆放設施，進行存放或采取其他有效措施，避免造成二次污染；固廢的堆放場所不應侵占周邊道路；工程高處的物料、建筑垃圾、渣土等應當用容器垂直清運，禁止凌空拋擲；施工掃尾階段清掃的建筑垃圾、渣土應當裝袋扎口清運或用密閉容器清運；建筑垃圾不能亂填亂倒，應運到建筑部門指定點進行處置。這些機械設備的動力大小不同，發(fā)生機理也不同，因而聲級也不同。在項目建設時，環(huán)境治理必須與主體工程實行《建設項目環(huán)境保護條例》中規(guī)定的“ 三同時” 原 則。有線電視信號采用光纜引自城市有線電視網(wǎng)，引入處設前端放大設備。配電采用放射式和樹干式相結合的方式，對于單臺容量較大的負荷和重要負荷采用放射式配電；對于一般照明采用樹干式配電。生活污水經(jīng)化糞池處理達標后排入市政污水管網(wǎng)。 以上采用 MU10 粘土多孔磚 ，M5 混合砂漿砌筑；分楚門鎮(zhèn)文化館建設工程臺州市經(jīng)濟建設規(guī)劃院 第 21 頁隔墻采用新型輕質墻體材料。在建筑后退道路部分，作為城市綠化帶及入口景觀，在地塊的中南部布置大量的景觀綠化，其它綠化布置在建筑周圍，停車位鋪植草磚。根據(jù)項目選址、建設規(guī)模和特點，并結合規(guī)劃用地情況、當?shù)貧庀髼l件等綜合因素進行總圖布置。本項目總建筑面積 平方米，包括群眾活動用房 1300 平方米、學習輔導用房 860 平方米、專業(yè)工作用房 800 平方米、管理用房 平方米。玉環(huán)還是全國農村電氣化縣，擁有 220 千伏變電所 1 座、 110 千伏變電所 3 座，35 千伏變電所 12 座，全國唯一的潮汐雙向發(fā)電站和調峰電廠各 1 座，配電網(wǎng)絡遍布城鄉(xiāng)農村。2022 年，玉環(huán)縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，財政總收入 37 億元，其中地方財政收入 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 28454 元，農民人均純收入12192 元。 縣域地勢受北 東、東西、北東東走向三組斷裂構造與氣候、溪流、潮汐、海浪及人力圍墾等因素影響，形成以丘陵為主，北高南低，丘陵平原相間，河流依山脈走向自成體系的海島丘陵地勢。（二）建設條件自然條件（1）地理位置玉環(huán)縣位于浙江省東南沿海黃金海岸中段（介于東經(jīng) 121176。楚門作為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，農村經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，農民必然會產(chǎn)生文化需求。其中抬閣、梗杠，更是玉環(huán)縣獨特的民間傳統(tǒng)活塑藝術，在小鎮(zhèn)已流行了上百年。當?shù)厝罕妼θΩ纳坪拓S富人民群眾的文化生活的呼聲很高。改革開放以來，楚門鎮(zhèn)經(jīng)楚門鎮(zhèn)文化館建設工程臺州市經(jīng)濟建設規(guī)劃院 第 7 頁濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力進一步壯大。但是，也必須看到玉環(huán)的文化軟實力建設還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟建設相比特別是從“ 全島城市化” 戰(zhàn)略的發(fā)展要求來衡量，存在著許多不適應的地方和一些突出的問題。楚門鎮(zhèn)文化館建設工程的投資規(guī)模合理，資金籌措措施得當，社會效益良好。（四）報告主要內容建設地點本項目選址在楚門環(huán)保路與昌業(yè)路交界處，5 號 A01 地塊東側。楚門鎮(zhèn)人民政府下轄黨政辦、紀委、人武部、團委、婦聯(lián)、農業(yè)辦、工貿辦、村鎮(zhèn)辦、社會事務辦、綜治辦、全程辦、經(jīng)濟建設服務中心、農業(yè)綜合服務中心、社會事業(yè)服務中心、總工會等機關辦公室。表 11 建設投資構成表序號 項目 投資（萬元） 占建設投資比例1 工程費用 314 %2 工程建設其他費用 174 %3 工程預備費 10 %楚門鎮(zhèn)文化館建設工程臺州市經(jīng)濟建設規(guī)劃院 第 4 頁4 建設投資 498 %資金籌措本項目建設投資為 498 萬元，所需資金全部由建設單位自籌解決。近年來玉環(huán)共創(chuàng)建了 300 多家基層文化俱樂部，全縣共整理出 763 項非物質文化遺產(chǎn)，一批具有玉環(huán)特色的傳統(tǒng)文化得到挖掘和保護，并不斷發(fā)揚光大。（2）進一步普及和深入開展群眾性文化活動，豐富和活躍群眾文化生活，使玉環(huán)的群眾文化事業(yè)以國辦文化、社會文化、農村文化三層次網(wǎng)絡化發(fā)展。楚門鎮(zhèn)也先后被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進單位、全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點和省教育強鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)等一系列榮譽。非物質文化遺產(chǎn)保護，指確保非物質文化遺產(chǎn)生命力的各種措施，包括這種遺產(chǎn)各個方面的確認、立檔、研究、保存、宣傳、弘揚、傳 承（特別是通過正規(guī)和非正規(guī)教育）和振興。楚門作為省、市兩級中心鎮(zhèn)及玉環(huán)環(huán)漩門灣港北中心，經(jīng)濟發(fā)達并對清港、沙門等環(huán)漩門灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)起到良好的輻射作用，通過本項目的建設，鞏固并發(fā)揚歷史文化底蘊，加強社會主義精神文明建設，帶動和輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會事業(yè)發(fā)展，有利于促進港北片區(qū)文明程度的整體提升。因此，項目建設是必要的。東瀕東海，南連洞頭洋，西嵌樂清灣，北與溫嶺市接壤，是臺州、溫州的海上門戶。四季分明，雨水充足，光照適宜。玉環(huán)在實施龍溪至珠港二期引水和全縣重點水庫聯(lián)網(wǎng)工程后，有效解決了城鄉(xiāng)供水緊缺狀況，農村自來水普及率達到 %；里墩水庫、 東風引水工程等重點工程的相繼完工，逐步滿足了玉環(huán)人民中遠期對淡水的需求?；驹瓌t（1）堅持保護生態(tài)原則；（2）堅持可持續(xù)發(fā)展原則；楚門鎮(zhèn)文化館建設工程臺州市經(jīng)濟建設規(guī)劃院 第 15 頁（3）堅持高標準建設原則；（4）堅持適度投資原則。（2）根據(jù)建設項目的內容和功能要求以及周邊建筑、自然環(huán)境條件綜合進行總平面布置，力求做到功能分區(qū)明確，布置緊湊合理，使用管理便捷。建筑充分與周邊環(huán)境相協(xié)調，小體量的建筑體塊圍合出不同層次的城市空間，具有文化氣息的建筑立面全方位的提升了城市整體化的景觀形象。現(xiàn)澆混凝土框架結構采用 C30－C25 砼。（4）給水管材本項目給水管全部采用 PPR 管。引入線路采用埋地敷設方式。防雷接地楚門鎮(zhèn)文化館建設工程臺州市經(jīng)濟建設規(guī)劃院 第 24 頁本項目按二類防雷設計，在屋面設置避雷帶，突出屋面的金屬建筑物和金屬構筑物與避雷帶連接，同時利用柱內主筋做引下線，接地極采用基礎接地極，接地電阻小于 1 歐姆。衛(wèi)生間的排氣均經(jīng)專用管井通至屋頂排放。因此，需禁止在大風天氣進行此類作業(yè)及減少建材的露天堆放，并采取灑水壓塵措施。（2）施工揚塵在施工期間應勤灑水，并對進出工地的裝土車輛進行清洗，對殘存的建筑拆除時，也應注意揚塵污染。（3）噪聲項目建成投運后產(chǎn)生的噪聲主要為水泵噪聲、車輛出入交通噪聲。（一）設計依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》（1991 年 6 月 29 日頒布）；《〈中華人民共和國水土保持法〉實施條例》（國務院令 120 號，1993 年 8 月）；《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第 3 號，1988 年 6月 10 日）；《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國發(fā)[2022]38 號）；《關于加強土地管理搞好水土保持的通知》（國家土地管理局、水利部，國土局[1989]88 號文）；《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》（國家計委、水利部、國家環(huán)保總局[1994]513 號文）；楚門鎮(zhèn)文化館建設工程臺州市經(jīng)濟建設規(guī)劃院 第 30 頁《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（SL2041998）；（二）水土保持方案方案目標總體目標：在工程順利建設和安全的前提下，采取措施預防和控制項目建設新增的水土流失，實現(xiàn)“建設項 目中的水土保持設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”的目標。匯集后的雨水最后經(jīng)沉砂池排入附近的河道。（三）