【正文】 測(cè)評(píng)辦法：隨機(jī)查公交車站，若全部符合上述標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。設(shè)有“講文明樹(shù)新風(fēng)”、文明創(chuàng)建活動(dòng)和道德建設(shè)內(nèi)容的公益性廣告，數(shù)量占廣告總數(shù)的 30%以上；廣告、招牌等用字規(guī)范，內(nèi)容健康。乘客自覺(jué)遵守秩序，排隊(duì)候車，依次上下車，無(wú)擁擠、爭(zhēng)搶座位等現(xiàn)象；無(wú)隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象。公交車站站牌完好，用字、注音規(guī)范；座椅等設(shè)施和地面環(huán)境保持整潔，無(wú)垃圾和積灰。設(shè)有“講文明樹(shù)新風(fēng)”、文 明創(chuàng)建活動(dòng)和道德建設(shè)內(nèi)容的公益性廣告，數(shù)量占廣告總數(shù)的 30%以上；廣告、招牌等用字規(guī)范，內(nèi)容健康。 （ 3）營(yíng)業(yè)員文明用語(yǔ)，禮貌待客。 （ 3）環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。建筑物出入口要有坡道、盲道，設(shè)有無(wú)障礙廁所或廁位，且設(shè)施保持完好。 （四）“窗口”行業(yè)（醫(yī)療、商業(yè)零售、出租車為必查 行業(yè)） 3醫(yī)療行業(yè) 醫(yī)院 － 42－ （ 1）醫(yī)院整體環(huán)境整潔，導(dǎo)醫(yī)標(biāo)識(shí)清晰，主要收費(fèi)項(xiàng)目公開(kāi)。設(shè)有禁煙標(biāo)志的場(chǎng)所無(wú)吸煙現(xiàn)象。 3餐飲經(jīng)營(yíng)單位 （ 1）實(shí)施量化分級(jí)管理。環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。 （ 3）圖書、音像、報(bào)刊等出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)銷售侵權(quán)盜版物和非法出版物行為。 （ 4）除節(jié)假日外，游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)未成年人進(jìn)入。 （ 3）網(wǎng)吧嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)消費(fèi)者實(shí)名登記制度，有查看身份證記錄，在顯著位置設(shè)置 未成年人不得進(jìn)入 警示牌，無(wú)接納未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象； （ 4）網(wǎng)吧裝有網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)、過(guò)濾軟件，網(wǎng)吧不能登陸含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)和網(wǎng)絡(luò)游戲，不能超時(shí)經(jīng)營(yíng)。設(shè)有禁煙標(biāo)志的場(chǎng)所無(wú)吸煙現(xiàn)象。 3兒童活動(dòng)中心等未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所 （ 1）設(shè)有宣傳未成年人 思想道德建設(shè)的公益性廣告；廣告、招牌等用字規(guī)范，內(nèi)容健康，無(wú)有損于未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容。所依托的中小學(xué)校有供學(xué)校少年宮課外活動(dòng)使用的校舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地；配備有開(kāi)設(shè)三項(xiàng)以上文體活動(dòng)的器材，能至少滿足 100 名未成年人同時(shí)開(kāi)展活動(dòng)。學(xué)校周邊無(wú)向未成年人出售煙酒現(xiàn)象，煙酒銷售點(diǎn)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志。其活動(dòng)記錄顯示前兩年度開(kāi)展心理健康教育和輔導(dǎo)活動(dòng)不少于 4 次。校園內(nèi)有富有教育意義的掛圖、畫像、景觀、設(shè)施等。消防安全達(dá)標(biāo)；無(wú)障礙設(shè)施完善；中小 － 34－ 學(xué)校門口的交通路口安裝交通信號(hào)燈，且功能完好；學(xué)校門口有安全設(shè)施，停車規(guī)范，秩序良好。精心設(shè)計(jì)載體，開(kāi)展各種形式的和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和諧，提供 2020年、2020 年、 2017 年和諧校園創(chuàng)建的活動(dòng)記錄。建立未成年人心理健康輔導(dǎo)站，積極開(kāi)展未成年人心理健康教育工作，有專門的工作場(chǎng)地和必要的心理健康教育輔助器材；有心理健康輔導(dǎo)人員名單和簡(jiǎn)歷，形成一支專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定、專業(yè)素質(zhì)較高的工作隊(duì)伍；開(kāi)設(shè)心理熱線，建立熱線接聽(tīng)、面詢、危機(jī)干 預(yù)、工作考評(píng)等工作制度；有開(kāi)展心理健康宣傳教育活動(dòng)、為未成年人提供心理咨詢與治療服務(wù)的檔案資料。為殘疾人和老年人服務(wù)的福利院建有無(wú)障礙設(shè)施，且使用與管理良好。 （ 2）慈善捐助機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)制度健全，管理規(guī)范，專 款專用，確保善款規(guī)范使用，提供慈善捐助機(jī)構(gòu) 2020 年、 2020 年、 2017年專款專用相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。 測(cè)評(píng)辦法：在正常工作時(shí)間里，上午、下午即時(shí)撥打市長(zhǎng)熱線電話“ 5312345”或其他為民服務(wù)的熱線電話，驗(yàn)證半小時(shí)之內(nèi)的熱線接通與服務(wù)情況，且工作人員服務(wù)熱情，業(yè)務(wù)熟練。在顯著醒目位置要有無(wú)障礙標(biāo)志。若實(shí)地考察期間 90%的未成年人能符合以上要求，則視為達(dá)標(biāo)。 （ 4）消防安全達(dá)標(biāo)；無(wú)障礙設(shè)施完善。 測(cè)評(píng)辦法：隨機(jī)抽查青少年宮，均符合上述標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 （ 3）創(chuàng)建工作氛圍濃厚。 ②無(wú)乞討、流浪未成年人活動(dòng)。 （ 3）無(wú)障礙設(shè)施完善。設(shè)有禁煙標(biāo)志的場(chǎng)所無(wú)吸煙現(xiàn)象。 1文物保護(hù)單位 認(rèn)真做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)定期維護(hù)，有 2020年、 2020 年、 2017 年定期維護(hù)的記錄檔案。 － 25－ （ 5）放映演出內(nèi)容健康，無(wú)危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞國(guó)家宗教政策、破壞社會(huì)穩(wěn)定、侮辱、誹謗、教唆、淫穢等內(nèi)容。 （ 2）公共安全保障到位。 ③公共圖書館建有面向未成年人的公益性上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施；公益性上網(wǎng)服 務(wù)場(chǎng)所有明確的規(guī)章制度、開(kāi)放時(shí)間、管理人員以及日常工作記錄；公益性上網(wǎng)內(nèi)容健康，無(wú)危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞國(guó)家宗教政策、破壞社會(huì)穩(wěn)定、侮辱、誹謗、 － 24－ 教唆、淫穢等內(nèi)容。 （ 6）無(wú)障礙設(shè)施完善。 測(cè)評(píng)辦法：隨機(jī)抽查生產(chǎn)性企業(yè)、建筑工地，均符合上述標(biāo)準(zhǔn)為符合。進(jìn)城務(wù)工人員的居住條件符合要求：宿舍內(nèi)凈高不得小于 米，走道寬度不得小于 米；每間居住人員不得超過(guò) 16 人；宿舍內(nèi)的床鋪不得超過(guò)兩層，嚴(yán)禁使用通鋪；施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶；宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜。集貿(mào)市場(chǎng)以及市場(chǎng)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)單位有 《經(jīng)營(yíng)許可證》、《衛(wèi)生許可證》，亮證經(jīng)營(yíng)，證照齊全；從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證上崗，生熟食品分開(kāi)存放，符合衛(wèi)生要求，不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品，無(wú)強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。若實(shí)地考察期間 90%的未成年人能符合以上要求，則視為達(dá)標(biāo)。設(shè)有 講文明樹(shù)新風(fēng) 、文明創(chuàng)建活動(dòng)和道德建設(shè)內(nèi)容的公益性廣告，數(shù)量占廣告總數(shù)的 30%以上；廣告、招牌等用字規(guī)范，內(nèi)容健康。步行道、公共廁所等地，設(shè)有盲道、緣石坡等無(wú)障礙設(shè)施，且設(shè)施保持完好。 ②無(wú)乞討、流浪未成年人活動(dòng)。市民能友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢問(wèn)。無(wú)違章搭建現(xiàn)象，“門前責(zé)任制”落實(shí)到位；無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好；無(wú)盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。 （ 9）未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)要求： ①主要公共場(chǎng)所設(shè)有宣傳未成年人思想道德建設(shè)的公益性廣告。 （ 6）市民文明素質(zhì)良好。 （ 3）無(wú)障礙設(shè)施完善。 測(cè)評(píng)辦法：隨機(jī)抽查主要交通路口 ,步行 500 米，均符合上述標(biāo)準(zhǔn)為 符合。市民言行舉止文明，無(wú)亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施及花草樹(shù)木、吵架、斗毆等不文明行為。主要交通路口安裝電子監(jiān)控探頭，并有明顯標(biāo)志。 （ 2）名稱設(shè)置規(guī)范。商業(yè)大街兩邊設(shè)有“講文明樹(shù)新風(fēng)”、文明創(chuàng)建活動(dòng)和道德建設(shè)內(nèi)容的公益性廣告，廣告數(shù)量占廣告總數(shù)的 30%以上；廣告、招牌等用字規(guī)范，內(nèi)容健康。已設(shè)的公用電話、郵箱、座椅、窨井蓋、垃圾箱、室外消防栓等公共設(shè)施，得到精心維護(hù)，無(wú)人為弄臟、損壞現(xiàn)象。 － 14－ 主要商業(yè)大街 （ 1）道路設(shè)施完善。路燈無(wú)破損，功能完好。市民交通行為規(guī)范。公共設(shè)施功能完好，能正常使用。 非主干道 （ 1）道路設(shè)施完善。交叉路口無(wú)嚴(yán)重阻塞，交通高峰期（ 7： 30～ 9： 00 或 16： 30～ 18： 30）車輛在 1 個(gè)交叉路口 3 次綠燈內(nèi)均能通過(guò)。 （ 5）街面整潔有序。 （ 2）名稱設(shè)置規(guī)范。 測(cè)評(píng)辦法：隨機(jī)抽查行政村，均符合上述標(biāo)準(zhǔn)為符合。積極組織開(kāi)展“四德”工程、文明衛(wèi)生戶、文明家庭、和諧家庭等群眾性文明創(chuàng)建 活動(dòng)，有 2020年、 2020 年、 2017 年相關(guān)活動(dòng)記錄以及 2020 年、 2020 年總結(jié)性材料。設(shè)有“講文明樹(shù)新風(fēng)”等文明創(chuàng)建、道德建設(shè)和志愿服務(wù)內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、公益廣告，標(biāo)語(yǔ)、廣告用字規(guī)范，內(nèi)容健康。鎮(zhèn)設(shè)立科普活動(dòng)場(chǎng)所，有科普宣傳活動(dòng)陣地；利用科普活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)常性開(kāi)展科普活動(dòng)，有 2020年、 2020年、 2017 年科普活動(dòng)的活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)日期和參加人次等相關(guān)記錄材料。 （ 2）環(huán)境整潔有序。 ③社區(qū)定期與中小學(xué)協(xié)調(diào)溝通，共同建立起中小學(xué)生參與社區(qū)未成年人教育活動(dòng)的檔案資料，為學(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)生提供重要依據(jù)。 （ 10）營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍。居住建筑出入口要坡化處理，小區(qū)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施要在主要路口設(shè)有坡道、盲道。加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員管理，建立社區(qū)流動(dòng)黨員管理名冊(cè)，有 2020年、 2020 年、 2017 年流動(dòng)黨員管理和活 動(dòng)的相關(guān)記錄。積極開(kāi)展各級(jí)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，有 2020年、 2020年、 2017年文明社區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃以及 2020 年、2020 年工作總結(jié)；開(kāi)展社區(qū)鄰居節(jié)、鄰里守望等形式多樣、內(nèi)容 － 5－ 豐富的鄰里互助和聯(lián)誼活動(dòng)，有 2020 年、 2020 年、 2017 年相關(guān)活動(dòng)記錄和人際關(guān)系資料等；友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢問(wèn)。設(shè)有 講文明樹(shù)新風(fēng) 等文明創(chuàng)建、道德建設(shè)和志愿服務(wù)內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、公益廣告，標(biāo)語(yǔ)、廣告用字規(guī)范，內(nèi)容健康。對(duì)街道所轄人均住房建筑面積低于 8 平方米的低收入家庭全部納入廉租住房保障范圍，有調(diào)查摸底的匯總表；并采取措施解決廉租住房保障問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，有實(shí)際解決的相關(guān)材料說(shuō)明。街道建有文化信息資源共享工程支中心和基層服務(wù)點(diǎn)，并能即時(shí)登陸文化信息資源共享工程平臺(tái)。街道成立精神文明建設(shè)委員會(huì)，有相應(yīng)的成立文件，并建立相關(guān)工作制度；積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作，有 2020 年、 2020 年、 2017 年工作計(jì)劃，以及 2020年、 2020 年工作總結(jié)等材料。各實(shí)地考察點(diǎn)要準(zhǔn)備好本單位、本部門的匯報(bào)材料，以充分反映本單位、本部門所做的工作，有條件的單位，還可準(zhǔn)備多媒體匯報(bào)材料。 全國(guó)文明城市提名城市實(shí)地考察 測(cè) 評(píng) 標(biāo) 準(zhǔn) 2017 年 5 月 － 1－ 全國(guó)文明城市提名城市實(shí)地考察測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 一、實(shí)地考察點(diǎn)共性要求 實(shí)地考察共性要求有： （一）廣泛發(fā)動(dòng)群眾。 （三）營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。按照中央和省、市關(guān)于文明創(chuàng)建的活動(dòng)要求，開(kāi)展文明街道、文明社區(qū)、文明家庭和“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)等文明創(chuàng)建活動(dòng)，有 2020 年、 2020年、 2017 年相關(guān)活動(dòng)記錄等材料。 （ 5）加強(qiáng)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。 （ 9）無(wú)障礙設(shè)施完善。 測(cè)評(píng)辦法：隨機(jī)抽查街道相關(guān)內(nèi)容及活動(dòng)場(chǎng)所，符合上述標(biāo)準(zhǔn)為符合。社區(qū)建有道德講堂，并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，有活動(dòng)記錄。 （ 5）加強(qiáng)社區(qū)民主建設(shè)與管理。在顯著醒目位置設(shè)有無(wú)障礙標(biāo)志。社區(qū)設(shè)有文明城市創(chuàng)建方面的宣傳標(biāo)語(yǔ)、公益廣 告，居委會(huì)的宣傳欄刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，每季度更新一次宣傳內(nèi)容，有 2020 年、 2020 年、 2017 年每季度刊登精神文明建設(shè)宣傳內(nèi)容的原始臺(tái)帳。 ④濟(jì)寧市級(jí)以上文明社區(qū)活動(dòng)中心建有面向未成年人的公益性電子閱覽室或綠色網(wǎng)吧；公益性電子閱覽室有明確的規(guī)章制度、開(kāi)放時(shí)間、管理員以及日常工作記錄；公益性電子閱覽室內(nèi)容健康，無(wú)危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞國(guó)家宗教政策、破壞社會(huì)穩(wěn)定、侮辱、誹謗、教唆、 淫穢等內(nèi)容。環(huán)境整潔有序。 （ 6）加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育。 測(cè)評(píng)辦法：隨機(jī)抽查濟(jì)寧市級(jí)文明鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)，均符合上述標(biāo)準(zhǔn)為符合。各級(jí)文明村建有道德講堂，并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，有活動(dòng)記錄。 （ 5）未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)要求： ①村文化活動(dòng)中心（站、室）等開(kāi)辟未成年人專屬或共享的活動(dòng)場(chǎng)所。主干道道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)違章搭建現(xiàn)象，“門前責(zé)任制”落實(shí)到位；無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好；無(wú)盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。 （ 8）創(chuàng)建工作氛圍濃厚。機(jī)動(dòng)車道無(wú)被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無(wú)明顯坑洼積水；自行車道連續(xù)、平整、暢通，無(wú)損壞、被占現(xiàn)象；人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無(wú)損壞 占用現(xiàn)象。中小學(xué)校門口有安全設(shè)施，停車規(guī)范，秩序良好。機(jī)動(dòng)車遵守交通規(guī)章，主干道上每 5 公里違章停車不超過(guò) 2 輛。電線、窨井蓋、招牌等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施功能完好，確保人身安全。機(jī)動(dòng)車道無(wú)被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無(wú)明顯坑洼積水；自行車道連續(xù)、平整、暢通，無(wú)損壞、被占現(xiàn)象；人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無(wú)損壞占用現(xiàn)象。公共設(shè)施功能完好，能正常使用。 測(cè)評(píng)辦法：抽查主要商業(yè)大街，步行 500 米，均符合上述標(biāo) － 15－ 準(zhǔn)為符合。道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)，方便乘客上下車、過(guò)馬路。 （ 6）交通秩序與管理良好。市民能友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢問(wèn)。 ③未成年人無(wú)亂穿馬路、闖紅燈現(xiàn)象。步行道等地，設(shè)有盲道、緣石坡等無(wú)障礙設(shè)施，且設(shè)施保持完好。市民交通行為規(guī)范，乘客能自覺(jué)遵守秩序，排隊(duì)候車，依次上下車，無(wú)擁擠、爭(zhēng)搶座位和闖紅燈、亂穿馬路等現(xiàn)象。廣場(chǎng)廣告、招牌等用字規(guī)范，內(nèi)容健康，無(wú)有損于未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容。 （ 3）無(wú)障礙設(shè)施完善。 （ 6）公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理規(guī)范。 測(cè)評(píng)辦法：隨機(jī)查看，全部符合上述標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。在顯著醒目位置要有無(wú)障礙標(biāo)志。 測(cè)評(píng)辦法：隨機(jī)查看公共廣場(chǎng)，全部符合上述標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)標(biāo)。 1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) （ 1）消防安全達(dá)標(biāo)。