浙江省深化科技計(jì)劃管理改革方案-免費(fèi)閱讀
【正文】 新建創(chuàng)新載體采取按需求宏觀布局—牽頭主體自行投入建設(shè)—納入省級計(jì)劃培育—按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的方式。（四）創(chuàng)新基地和人才科技城與高新園區(qū)。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理機(jī)制，按照《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理專項(xiàng)資金管理辦法》，對發(fā)明專利授權(quán)、發(fā)明專利引進(jìn)轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)、專利維權(quán)等采取定額補(bǔ)助的普惠政策，對專利人才培養(yǎng)、研究宣傳財(cái)政政府購買服務(wù)的方式。具體投向由基金管理公司利用市場機(jī)制確定等。該計(jì)劃框架分三種類型：協(xié)同創(chuàng)新引導(dǎo)、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)和政策性引導(dǎo)。三是在競爭擇優(yōu)過程中加強(qiáng)信息的公開。該管理系統(tǒng)開發(fā)力爭在年月前上線。逐漸探索委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織和方式，建立委托第三方管理的“游戲規(guī)則”。圖 省級計(jì)劃體系改革路線圖三、管理方式調(diào)整（一）轉(zhuǎn)變政府管理職能做到科技項(xiàng)目的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督評估權(quán)的分離。二是科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)。保留現(xiàn)有自然科學(xué)基金計(jì)劃，突出科學(xué)前沿探索，突出我省重點(diǎn)和優(yōu)勢領(lǐng)域，加強(qiáng)與省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的銜接，支持優(yōu)秀青年科技人才和團(tuán)隊(duì)知識(shí)創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)我省源頭創(chuàng)新能力。（三）促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，打通創(chuàng)新鏈條。重點(diǎn)突出提升我省區(qū)域自主創(chuàng)新能力建設(shè)，突出我省新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)需求，突出科技惠及民生，確定科技創(chuàng)新主攻方向，優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目布局。這些改革包括：將原有個(gè)科技計(jì)劃通過撤并整合壓減為個(gè)科技計(jì)劃；在管理方式上突出了企業(yè)創(chuàng)新主體的地位，拓寬了項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)機(jī)制；建立了科技項(xiàng)目的競爭性分配機(jī)制；通過因素法分配建立績效為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制，加強(qiáng)省市縣聯(lián)動(dòng)等。通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化布局，支持科技創(chuàng)新基地建設(shè)和能力提升，促進(jìn)科技資源開放共享，支持創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活動(dòng)，提高我省科技創(chuàng)新的條件保障能力。（二）完善資源配置方式根據(jù)國務(wù)院號(hào)文件精神，對不同類別的計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行分類管理。四是改革“項(xiàng)目直補(bǔ)”為“基金引導(dǎo)”方式。項(xiàng)目的組織方式仍然實(shí)行面向社會(huì)公開自主（限額）申報(bào)，按照《浙江省自然科學(xué)基金競爭性分配管理辦法》規(guī)定的評審程序，競爭擇優(yōu)，報(bào)省自然科學(xué)基金基金委員會(huì)審議，確定項(xiàng)目立項(xiàng)。擇優(yōu)確定的評審機(jī)制參照《浙江省重大科技專項(xiàng)競爭性分配管理辦法》執(zhí)行，提高評審過程的透明度，增強(qiáng)評審結(jié)果的公開性。管理方式：引導(dǎo)基金面向社會(huì)公開申請，通過對子基金設(shè)立方案合規(guī)性審查和管理機(jī)構(gòu)的盡責(zé)調(diào)
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