【正文】 綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)既是必要的，也是可行的。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，是保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。 其他費(fèi)用按分項(xiàng)計(jì)算法估算，年其他費(fèi)用為 70 萬(wàn)元。 營(yíng)業(yè)成本及費(fèi)用估算原輔材料及能源消耗（見(jiàn)下表）表 10—1 單位：萬(wàn)元序號(hào) 原料名稱 年用量 t 單價(jià)（元） 金 額 備 注一 原輔材料 1 建筑材料 含建材銷售及物業(yè)修 二 能源消耗 1 水 萬(wàn)噸 2 2 電 6 萬(wàn) kw 8000/萬(wàn) kw 不含住宅樓用電 柴油 20t 10000/t 生產(chǎn)用合計(jì) 項(xiàng)目建設(shè)期 1 年，2022 年 4~12 月試運(yùn)營(yíng)，2022 年正常營(yíng)業(yè)。 投資估算 編制依據(jù)及方法按照遼寧省 2022 年工程預(yù)算定額及相關(guān)的取費(fèi)，材料、設(shè)備價(jià)格按 2022 年 2 季度的現(xiàn)行價(jià)格。三 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平、技術(shù)能力等中等 中等 中把好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)，所有的合作關(guān)系均依法簽定的合同加以控制，建立違約賠償制度，從而將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。 項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)分為投資風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、工程質(zhì)量風(fēng)盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告４７險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)投資管理體制及相關(guān)法制逐步健全，項(xiàng)目投資決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告４６中堅(jiān)持依法辦事，實(shí)行決策過(guò)程的科學(xué)化與民主化原則，可以有效降低降低投資決策風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，我國(guó)政府啟動(dòng)一系列鼓勵(lì)和拉動(dòng)內(nèi)需以及扶植相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的投融資政策。住宅樓、辦公樓設(shè)有消火栓，消火栓的布置要保證噴水能達(dá)到建筑物的任何部位。該項(xiàng)目四周通園區(qū)道路，形成環(huán)形消防車道，寬度5米，住宅樓與周圍建筑物保留有規(guī)范的防火間距，主要出入口及疏散口的位置符合城市交通規(guī)劃要求。 防盜措施(1) 建立一個(gè)智能化的保安系統(tǒng)； (2) 加強(qiáng)保安人員的防盜培訓(xùn)；(3) 同公安部門建立聯(lián)防體系。按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，空調(diào)系統(tǒng)補(bǔ)充足夠的新風(fēng)量，全空氣系統(tǒng)補(bǔ)充 1520%的新風(fēng)量。 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境污染防治措施廢氣噪聲控制必須是經(jīng)尾氣和噪聲檢驗(yàn)合格的的車輛方可進(jìn)場(chǎng)交易，交易場(chǎng)內(nèi)禁鳴高音喇叭。施工設(shè)備必須是國(guó)家限定的產(chǎn)品，保證噪聲達(dá)標(biāo)、禁止使用國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。 建設(shè)工程內(nèi)容見(jiàn)下表盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告３６表 41 建設(shè)工程明細(xì)表序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目 規(guī)格尺寸 單位 數(shù) 量 備 注 一 土建工程 45822 不含交易市場(chǎng)（一） 一期工程 145321 新農(nóng)村住宅樓 63132 棟 m2 10430 6 層框架2 辦公樓 108 m2 4082 3 層框架3 交易市場(chǎng)擴(kuò)改建 37767 m2 25259 瀝青砼地面4 門衛(wèi) 54 m2 20 磚混5 圍墻及電動(dòng)門 不銹鋼大門 m 1020 鋼柱鐵藝墻6 新建橋梁 2012 m2 240 鋼筋砼（二） 二期工程 31290 1 新農(nóng)村住宅樓 63136 棟 m2 31290 6 層框架二 其他1 征地 m2 427732 場(chǎng)地平整 m3 40003 供排水，暖、電、通 4 道路 m2 40005 綠化 m2 4000第五章 環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生 設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告３７《中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）《中華人民共和國(guó)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB162971996）《中華人民共和國(guó)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）；《工程場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ22022《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》建設(shè)部令第 157 號(hào) 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 環(huán)境空氣質(zhì)量根據(jù)現(xiàn)狀，大興和新村周邊屬生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，區(qū)域內(nèi)及周邊無(wú)污染，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)大氣中各污染物的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均可小于1，范圍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量較好，可達(dá)到 GB309596《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在主要出入口、住宅樓、辦公樓、交易市場(chǎng)、停車場(chǎng)場(chǎng)所設(shè)置不同類型（定焦、自動(dòng)光圈半球型、變焦云臺(tái)型、針孔型）的監(jiān)控?cái)z像機(jī)，進(jìn)行有效監(jiān)視和實(shí)時(shí)錄像。 強(qiáng)電工程本項(xiàng)目用電負(fù)荷為一級(jí)負(fù)荷，由園區(qū)高壓線路接入，用地下電纜接入到變配電室，變配電室采用高壓真空開關(guān)柜，低壓抽屜式配電屏，操作電源采用硅整流鎘鎳電池組，作分合閘直流操作電源。 排水 排水現(xiàn)狀：大興和新村建設(shè)排水系統(tǒng)，其排水體制為分流制，排水管網(wǎng)為暗渠和管道兩種形式。內(nèi)裝修：住宅樓裝修由入住業(yè)主自行決定。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主體采用框架結(jié)構(gòu)，樓板、屋面采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土。103 層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積 ㎡。 交通布置保證人流、車流出入方便、避免交叉。建筑購(gòu)物及場(chǎng)地標(biāo)高和坡度要求既要有利于排水，又不受雨水沖刷，對(duì)自然地形加以充分利用和合理改造，以減少土石方量。 支農(nóng)惠農(nóng)、讓農(nóng)民得實(shí)惠近幾年，為了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家一直在加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和支持力度，如政府推出的六大措施“對(duì)農(nóng)業(yè)的投入政策；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化政策；農(nóng)村改革政策；發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)政策” 等。工業(yè)化生產(chǎn)方式的基本特征就是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；员M可能低的成本制造出盡可能多的產(chǎn)品。盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告２６ 外部環(huán)境優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，盤錦市、盤山縣的建設(shè)步伐突飛猛進(jìn)。按照國(guó)家《二手車流通管理辦法》及相關(guān)稅收政策，公司辦理交易過(guò)戶手續(xù)時(shí)按物價(jià)局審批標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費(fèi)，該項(xiàng)收入每年可獲純利潤(rùn) 450 萬(wàn)元?，F(xiàn)在縣級(jí)以上公路總里程達(dá)到 1419 公里。20′。 農(nóng)民集中居住是改善農(nóng)民生活條件的迫切要求長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民分散居住，影響了農(nóng)村道路、水利、電力、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，這是造成城鄉(xiāng)分治和行政區(qū)劃分割的現(xiàn)實(shí)制約因素。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合排名位次在全省 44 個(gè)縣（市）中前移 5 位，并被省委、省政府確定為沖擊全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的 10 個(gè)重點(diǎn)縣之一，實(shí)現(xiàn)了盤山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。通過(guò)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，可促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，同時(shí)，農(nóng)村騰出的土地，又為城市擴(kuò)張和工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享、共同繁榮，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。尤其是農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)正按照“農(nóng)民居住集中導(dǎo)向”的要求加快建設(shè)進(jìn)程。 村容整潔就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民受教育程度低、就業(yè)技能低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位；一些農(nóng)民收入水平低，居住條件差，生活保障能力弱，心理失衡嚴(yán)重，處理不好就會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，讓億萬(wàn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走中國(guó)特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的全面小康之路?？茖W(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告１４ 根據(jù)生產(chǎn)工藝要求提高管理水平，本著高效精干的原則，擬定企業(yè)組織，確定崗位定員。對(duì)原機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)進(jìn)行黑色地面（瀝青砼）擴(kuò)改建，面積 25259㎡盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告１３ 建設(shè)項(xiàng)目編制的依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》《盤錦市土地利用總體規(guī)劃》《盤錦市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版《市委、市政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》該公司提供的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定可觀。. 企業(yè)概況 企業(yè)現(xiàn)狀盤山縣新立大興和機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)有限公司，坐落在盤山縣新立村 305 國(guó)道旁。上海杰事杰、成都康泰等企業(yè)就是典型代表。新縣城基礎(chǔ)設(shè)施投資全面鋪開。上半年完成投資 億元。實(shí)施全員招商，量化指標(biāo)，硬化措施，人人有任務(wù)、人人有擔(dān)子，全覆蓋、全動(dòng)員、全參與。金融機(jī)構(gòu)的資金注入是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要渠道，盤山充分發(fā)揮縣建投公司作用，加強(qiáng)與各銀行、金融擔(dān)保公司之間的聯(lián)系，擴(kuò)大融資范圍，爭(zhēng)取最大的金融支持。上述這幾組數(shù)據(jù)是盤山縣2022 年上半年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)。 “十一五”期間，盤山縣提出積極的就業(yè)政策，建立規(guī)范的覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系，推進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由初步小康型向全面小康型轉(zhuǎn)變。加快全國(guó)生態(tài)縣建設(shè)步伐。新縣城建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的核心，盤山縣每年將投入１億元，加快新縣城建設(shè)步伐。到２010 年，第二產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá) 億元，年均增長(zhǎng)率在 ％左右。 石 油 、 天 然 氣 儲(chǔ) 量 豐 富 ， 我 國(guó) 第 三 大 油 田 —遼 河油 田 的 主 要 產(chǎn) 區(qū) 以 及 國(guó) 家 特 大 型 企 業(yè) ─ 華 錦 集 團(tuán) 均 坐 落 于 縣域 內(nèi) 。 有漢 、 滿 、 蒙 、 回 、 朝 鮮 等 11 民 族 。 東 與 臺(tái) 安 縣 、 海 城 市 隔 河 相 望 ， 南 與 盤 錦市 區(qū) 、 大 洼 縣 毗 鄰 ， 西 連 凌 海 市 ， 北 與 北 寧 市 接 壤 。27′ 。遼 河 入 海 口 的 國(guó) 家 級(jí) 自 然 保 護(hù) 區(qū) 生 存 著 珍 稀 鳥 禽 丹 頂 鶴 、黑 嘴 鷗 等 二 百 多 個(gè) 生 物 種 群 ， 中 華 絨 螯 蟹 、 鳳 鰭 魚 等 名 特 水產(chǎn) 品 也 在 這 里 憑 借 潮 汐 溯 河 產(chǎn) 卵 。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是盤山縣的首要任務(wù)。到 2022 年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 30 億元，年均增長(zhǎng) ％左右。著力抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，逐步形成以縣城為龍頭、周邊輻射區(qū)域?yàn)辇埳怼⒋逋蜑辇埼驳某青l(xiāng)一體化格局；拓寬農(nóng)民致富渠道，注重發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，突出園區(qū)板塊經(jīng)濟(jì)，壯大產(chǎn)業(yè)集群；培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提升新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)；扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式；堅(jiān)持盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告６“多予少取放活”的原則，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。合理開發(fā)自然和人文旅游資源，規(guī)劃觀光園區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，形成生態(tài)資源保護(hù)、生態(tài)資源利用、生態(tài)資源增值、生態(tài)資源再保護(hù)的良性循環(huán)。到 2022 年，人均生產(chǎn)總值達(dá)到 40000 元，城鎮(zhèn)職工年平均工資 20220 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 7600 元，率先跨入寬裕型小康縣行列。面對(duì)中央、省、市出臺(tái)的加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列優(yōu)惠政策以及遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)帶來(lái)的有利機(jī)遇，圍繞城鎮(zhèn)配套、設(shè)施、園區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面，盤山縣全力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，成立專門班子，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目進(jìn)入盤山。2022 年，老區(qū)資產(chǎn)變現(xiàn) 2022 萬(wàn)元，主要用于新縣城醫(yī)院、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣2022 年上半年項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)完成投資 億元，同比增長(zhǎng)%。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)一步加大投入。其中新修柏油路 20 公里，投資 1025 萬(wàn)元；新修砂石路 52 公里，投資 150 萬(wàn)元；投資 120 萬(wàn)元新修暗排 2 公里、明排 3 公里；投資 50 萬(wàn)元新安裝路燈 120 盞；投資 400 萬(wàn)元改造自來(lái)水管線 20 公里重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅極大地改善了人民群眾的生活條件，符合了民心民意，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備了豐厚的能源，特別是在項(xiàng)目建設(shè)上表現(xiàn)尤為突出。項(xiàng)目推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作用明顯。該公司占地面積 57617m2，原建筑購(gòu)物面積 6100m2（其中辦公樓 1500m廠房 3600 m鍋爐房倉(cāng)庫(kù) 700m食堂宿舍300m2） 。為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)做出相關(guān)的貢獻(xiàn)。 合理配備公用設(shè)施，滿足生產(chǎn)要求。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村政策走向的根本轉(zhuǎn)變，為從根本上推動(dòng)和加快解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供了新的視野、新的機(jī)遇和新的途徑。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，激活農(nóng)村的巨大需求，不僅是解決當(dāng)前盤山縣新立大興和新村建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告１６農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題的重大舉措，更是推動(dòng)整