【正文】 認真落實審計意見，根據(jù)審計意見進行認真整改。推進政府投資基金股權(quán)化及債權(quán)化改革，不斷完善股權(quán)投資及債權(quán)投資管理制度，構(gòu)建財政資金激勵引導社會資金投資的長效機制。（三）推進財政支出結(jié)構(gòu)改革，加強預算績效管理。 （二）加強財政增收優(yōu)支工作，確保財政收支平衡。深入貫徹落實新《預算法》及《國務院關于深化預算管理制度的決定》，全面深入推進預算管理制度改革，依法依規(guī)編制預算。二是支持民主法制建設。（五）推進平安橫琴建設，加快提高政府行政效能。加快完善國家級“互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃和建設，大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)等高端科技，打造高精尖前沿科技產(chǎn)業(yè)鏈。四是推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。年我區(qū)充分利用橫琴新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)政策疊加優(yōu)勢，繼續(xù)大力引進金融商貿(mào)、文化創(chuàng)意、科教研發(fā)、高新技術(shù)項目。（二）推進重點項目建設，培育經(jīng)濟增長新引擎。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。安排教育支出萬元，其中：橫琴一中舊址重建萬元，橫琴一小購買服務及委托經(jīng)費萬元，橫琴鎮(zhèn)中心幼兒園購買服務及委托經(jīng)費萬元，橫琴一中購買服務及委托經(jīng)費萬元。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。收支相抵，年橫琴新區(qū)國有資本經(jīng)營預算年終無結(jié)余。政府性基金預算收支平衡。.支出預計。收支相抵，年我區(qū)一般公共預算結(jié)轉(zhuǎn)下年項目支出萬元，占當年一般公共預算支出的，低于財政部的規(guī)定，剔除結(jié)轉(zhuǎn)下年項目支出后，無凈結(jié)余。其他支出萬元。國土海洋氣象等支出萬元，同比增長。另由于我區(qū)于年月新成立安全監(jiān)督管理局，年增加該預算單位預算，也導致該科目支出同比有所增加。主要預算項目包括：注冊資本金共萬元，分別為橫琴口岸及綜合交通樞紐項目注資款萬元及其他注冊資本金萬元；市政基礎設施項目回購萬元（已納入政府投資計劃），橫琴國際網(wǎng)球中心場館回購萬元，年度城鎮(zhèn)建設用地項目使用林地報批經(jīng)費萬元，市政公共設施管養(yǎng)及市政公用設施管養(yǎng)電費萬元，公共自行車服務點建設萬元，自貿(mào)區(qū)景觀美化萬元，隧道管養(yǎng)萬元，綜合管廊管養(yǎng)萬元，垃圾分類萬元等。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。增長主要原因是年增加從教育費附加安排橫琴新區(qū)第一中學校址重建萬元。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。城市維護建設稅萬元，增長。個人所得稅萬元，增長。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。四是自貿(mào)區(qū)作為國家戰(zhàn)略，承接著改革創(chuàng)新的重任，受政策影響的情況多，支出存在較多不確定因素，相應增加新區(qū)發(fā)展資金及部門預留資金。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。分征收部門看，營改增后，原由地稅部門征收的營業(yè)稅改由國稅部門征收增值稅，帶動國稅部門收入增幅持續(xù)上升，相應的地稅部門收入增幅持續(xù)回落。橫琴基礎設施建設已趨完善，橫琴自貿(mào)區(qū)不斷探索改革創(chuàng)新舉措，打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境，并利用新區(qū)和自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，吸引了大批企業(yè)進駐，重點稅源企業(yè)持續(xù)增加，總部企業(yè)相繼落戶，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。 .合法精準原則。深入推進零基預算改革，編制中期財政規(guī)劃，提高預算管理水平；加強預算績效管理，提高財政資金使用效益；進一步推進預算信息公開，努力構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預算制度。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。國內(nèi)經(jīng)濟方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，供給側(cè)改革進入深化階段，國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)增長取得階段性勝利，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，但降中趨穩(wěn)的基礎仍不牢靠，增長內(nèi)生動力依然較弱，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，未來一年將面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。四是財稅政策改革。房地產(chǎn)業(yè)受限購政策影響預計將有所下滑，對房地產(chǎn)開發(fā)投資及商品房銷售將帶來一定程度的沖擊。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。加上上級轉(zhuǎn)移支付收入萬元，上年結(jié)余萬元，以及調(diào)入資金（從國有資本經(jīng)營預算調(diào)入）萬元,調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金萬元后，我區(qū)一般公共預算總收入萬元，同比減少，下降主要原因是年我區(qū)為平衡一般公共預算收支從政府性基金預算中調(diào)入一般公共預算萬元并補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；而年暫未安排從政府性基金預算調(diào)入一般公共預算，因此總收入有所下降。企業(yè)所得稅萬元，增長。土地增值稅萬元，增長。印花稅萬元，增長。 .支出預計。該科目支出主要包括：公安分局、國安局、消防大隊、邊防、鋼八連等駐島單位的補助經(jīng)費以及檢察院、法院的合同制及聘用人員經(jīng)費等。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出萬元，同比增長。城鄉(xiāng)社區(qū)支出萬元，同比下降，剔除不可比因素后，實際增長。交通運輸支出萬元，同比增長，主要為公交線網(wǎng)優(yōu)化運營服務虧損補貼萬元以及順達橫水渡運營虧損補貼萬元，用于服務社區(qū)居民出行，學生上學以及滿足游客前往橫琴各休閑旅游景點。該支出增長主要原因是為落實即將出臺的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，例如產(chǎn)業(yè)培育、金融教育培訓產(chǎn)業(yè)扶持政策、對沖基金企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金將大幅增加，較上年增加萬元，增長。主要預算項目有購房補貼，用于對我區(qū)機關單位符合貨幣分配條件的干部職工所發(fā)放的補貼，增強我區(qū)干部職工購房能力，保障干部職工的切身利益；以及低保住房補助金等。上解上級支出萬元，主要有：上解省資金萬元（主要包括法院、檢察院系統(tǒng)經(jīng)費上劃及援藏、援疆資金），上解市資金萬元（其中：上解由香洲區(qū)遷到橫琴新區(qū)的企業(yè)相關稅收基數(shù)萬元等）。政府性基金預算收入萬元，其中：國有土地使用權(quán)出讓收入萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入萬元,城市基礎設施配套費收入萬元，新型墻體材料專項基金收入萬元。 驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。年，我區(qū)在村鎮(zhèn)基礎設施、教育民政等公共服務、生態(tài)環(huán)保等重點領域加大投入，安排教育、科學技術(shù)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育和住房保障等支出萬元。安排文化體育傳媒支出萬元，其中：安排文化體育旅游項目扶持專項資金萬元，通過品牌的引進并舉辦有橫琴特色的大型文體旅游活動，有利于橫琴文化的宣傳推廣；安排宣傳經(jīng)費萬元，用于媒體宣傳及品牌建設；安排其他文體經(jīng)費萬元，提升基層公共文化服務效能和供給水平，構(gòu)建符合群眾需求、服務水平領先的現(xiàn)代公共文化服務體系。安排醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出萬元，其中：橫琴新區(qū)綜合門診部運行經(jīng)費萬元，用于門診部的人員經(jīng)費、委托服務費、監(jiān)護型救護車輛及相應車載急救裝備等支出，通過完善醫(yī)療服務體系，建立標準化的公立綜合醫(yī)院，為橫琴居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務；計生工作專項萬元，用于計生設備維修、計生藥具購置和計生藥具宣傳培訓；基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費萬元等。為了樹立良好的政府誠信形象，按照區(qū)管委會的批示，籌集萬元用于回購市政基礎設施項目，其中包括綜合開發(fā)項目提前支付建設投資工程款萬元，橫琴新區(qū)中部片區(qū)城市道路景觀工程購買資金萬元，以及口岸服務區(qū)堤岸和環(huán)境景觀工程購買萬元等。安排跨境量化與金融科技產(chǎn)業(yè)園建設資金萬元，通過引進對沖基金產(chǎn)業(yè)園項目，為入駐對沖基金機構(gòu)提供專業(yè)領域的配套服務，并整合機構(gòu)、高校等資源開展對沖基金宏觀政策、行業(yè)發(fā)展及業(yè)務創(chuàng)新領域的研究。三是積極實施人才戰(zhàn)略。依托國家食品安全（橫琴）創(chuàng)新工程，推進食品檢驗檢測技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建符合市場規(guī)律、信用水平高的新型食品安全檢驗檢測認證體系，利用科技創(chuàng)新手段保障內(nèi)地與港澳地區(qū)的食品安全。通過海洋生態(tài)修復、海岸帶綜合整治修復及海堤生態(tài)化建設工程資金共萬元，橫琴舊村居環(huán)境整治提升工程萬元，建設裸露山體復綠工程萬元，安排環(huán)境保護服務費萬元，垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設萬元，垃圾分類萬元等支出以及其他政府投資計劃項目，橫琴將生態(tài)文明建設貫穿于經(jīng)濟、社會建設的各個方面，通過進一步加強保護，強化生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展低碳生態(tài)經(jīng)濟，打造綠色生活環(huán)境，以綠色生態(tài)理念，推進城市建設發(fā)展，從而全方位構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)島。安排安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費萬元，進一步推動安全監(jiān)管監(jiān)察法治化、職業(yè)化和現(xiàn)代化，切實加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設工作，提高我區(qū)安全生產(chǎn)應急救援的能力。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。完善滾動項目庫建設，確保預算單位所有的項目支出都納入項目庫管理。分清輕重緩急，分類有保有壓，優(yōu)先保障穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點支出。積極推進部門整體支出績效目標管理試點，將項目支出績效評價的重點從當年支出項目擴大到中期財政規(guī)劃項目，并加大對政府購買服務項目的績效評價力度；加快推進財政績效管理的專職機構(gòu)和智庫建設。 （五）完善財政監(jiān)督管理體制，繼續(xù)推進預算信息公開。年我們將在黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和全國經(jīng)濟工作、財政工作會議精神指引下，全面貫徹落實市委、市政府以及區(qū)黨委、區(qū)管委會的各項工作部署，積極接受市人大的監(jiān)督，虛心聽取各方意見，改革創(chuàng)新，銳意進取，確保圓滿完成全年預算目標,為將橫琴打造成為全市改革創(chuàng)新的領頭雁和加快發(fā)展的排頭兵做出積極貢獻！鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。加強創(chuàng)新載體建設，促進科技成果商用轉(zhuǎn)化，提供靈活高效的創(chuàng)業(yè)支持手段。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠和涉企行政事業(yè)性收費減免政策，積極應對全面推開營改增帶來的減收壓力，收入預算編制堅持實事求是、積極穩(wěn)妥，與經(jīng)濟增長相適應。進一步優(yōu)化部門預算編審程序，與預算單位做充分溝通，并對各預算項目逐一從嚴從緊審核，增強預算管理的科學性。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。用于橫琴社會治安食品監(jiān)控運維專項、數(shù)字城管建設購買服務、城市綜合管理及綜治辦、平安辦專項經(jīng)費、司法信訪維穩(wěn)、信訪救助金及禁毒防邪等工作。（四）提高環(huán)境宜居水平，建設資源節(jié)約型社會。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。為招商工作提供資金保障，安排萬元用于招商及推介會等，以吸引一些有實力以及輻射區(qū)域能力強的企業(yè)落戶橫琴，以及對供應鏈管理及電子商務專項招商及重點項目推進。安排金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金萬元，推動金融產(chǎn)業(yè)跨越式增長。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳。 年，我區(qū)國有資本經(jīng)營預算收入萬元，全部為年度國企利潤收入（按照區(qū)屬國企利潤預算收入的上繳）。政府性基金主要支出科目有：國有土地使用權(quán)出讓收入及對應專項債務收入安排的支出萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金及對應專項債務收入安排支出萬元，城市基礎設施配套費及對應專項債務收入安排的支出萬元，資源勘探電力信息等支出萬元，債務付息支出萬元。（二）政府性基金預算。預備費萬元，按一般公共預算支出的的比例予以計提，符合《預算法》的提取要求。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。年主要預算項目有扶貧經(jīng)費萬元，防洪度汛維護及管養(yǎng)萬元，排（污）水管網(wǎng)普查和維修萬元，三防管養(yǎng)費萬元等。年支出項目包括環(huán)境保護服務費萬元，以及低碳試點工作經(jīng)費、公共機構(gòu)節(jié)能改造、節(jié)能工作經(jīng)費等。主要預算項目有特殊人才獎勵經(jīng)費萬元，與年相比增長，根據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)橫琴新區(qū)人才開發(fā)目錄（）》及《珠海經(jīng)濟特區(qū)橫琴新區(qū)特殊人才獎勵辦法》對橫琴新區(qū)符合資格條件的資格人才進行獎勵；港澳居民個稅補貼萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補貼（含個人應繳）萬元，橫琴新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老補助金萬元，基層社區(qū)建設專項經(jīng)費萬元，橫琴發(fā)展專項資金萬元以及民政工作專項萬元等。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。上級轉(zhuǎn)移支付收入，萬元，與年相比稍有下降，其中：返還性收入萬元，主要包括增值稅收入劃分體制調(diào)整基數(shù)返還額萬元；一般性轉(zhuǎn)移支付收入萬元，主要包括橫琴新區(qū)稅收收入和行政事業(yè)性收費收入省留成部分返還及中央撥付開發(fā)建設財力性補助；專項轉(zhuǎn)移支付收入萬元。耕地占用稅萬元，增長。契稅萬元，增長?？紤]收入在稅種間轉(zhuǎn)移因素，將營業(yè)稅與改征增值稅合并計算，調(diào)整為可比口徑則增長。.