【正文】 七、附錄：中國房車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行政策法規(guī) 行業(yè)相關(guān)法規(guī)：1. 《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(工信部)2. 《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)改委令第 8 號）3. 《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]第44 號）4. 《專用汽車、掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]第45 號）5. 《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第109 號）6. 《關(guān)于進一步加強道路機動車輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊登記工作的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2010]453 號）7. 《關(guān)于辦理低速汽車生產(chǎn)企業(yè)公告變更有關(guān)事項的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2010]588 號）8. 《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第132 號）9. 《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第十一條和第十四條，關(guān)于不同類型的房車按照車型、重量、長度與準(zhǔn)駕車型駕照的規(guī)定。可以從以下方面來提高人們對房車的認(rèn)識和了解：一、相關(guān)政府部門應(yīng)該多參考學(xué)習(xí)外國國際房車露營展的經(jīng)驗，并在國內(nèi)各發(fā)達(dá)城市舉行房車露營展、房車大型巡游促銷活動等，通過互聯(lián)網(wǎng)有針對性的發(fā)布房車露營展的新聞、設(shè)置戶外廣告等來加大對外宣傳力度，房車的知名度就會不斷提高。國內(nèi)房車行業(yè)應(yīng)該多與其他國家交流，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國外房車行業(yè)的知識和經(jīng)驗，并結(jié)合我國的經(jīng)濟水平、傳統(tǒng)文化、消費觀念等因素來規(guī)劃適合國內(nèi)房車行業(yè)發(fā)展的策略。國家政府完善相關(guān)的管理規(guī)定并出臺一些政策來加快房車配套設(shè)施的建設(shè)，例如國家已經(jīng)把房車旅游露營地建設(shè)列入并置于國家“十二五”計劃的重要發(fā)展位置，政府并有計劃向一些露營地的建設(shè)投入資金等。房車旅游這種個性化、自由化的旅游方式將逐步成為大眾化的旅游產(chǎn)品。 其發(fā)展?jié)摿唧w體現(xiàn)在： 經(jīng)濟發(fā)展與房車行業(yè)的關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)著房車行業(yè)的發(fā)展，在房車行業(yè)成熟的國家，房車工業(yè)是該國經(jīng)濟的晴雨表，是該國國民經(jīng)濟整體走勢的標(biāo)志，經(jīng)濟發(fā)展會顯著促進房車經(jīng)濟發(fā)展。車身墻板的結(jié)構(gòu)性能：房車內(nèi)部各種設(shè)施如供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、廚具、床具等在一定程度上會加重車體的重量，為使整車重量盡量減輕，車身墻板可采用空心結(jié)構(gòu)，用鋼材焊接骨架，內(nèi)外用膠合板或其它保溫材料包裹。三是配套設(shè)施的問題：房車的充電、加水、垃圾排放和處理等配套，現(xiàn)在的國內(nèi)基本還是一片空白，而且房車消費作為一種高端消費，政府投入的力度也不會太大，這必然會是一個長期存在的問題。時間發(fā)布機構(gòu)政策名稱2012年寧波市質(zhì)量監(jiān)督局《寧波市休閑旅游基地評定規(guī)劃》2012年云南旅發(fā)委《汽車旅游營地等級劃分與評定》2013年蘇浙皖滬《房車旅游服務(wù)區(qū)基本要求》2014年福建省旅游局《福建省露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》2014年上海交通委員會《規(guī)范本市房車租賃市場管理》2014年貴陽市人民政府《自駕車旅游與露營活動組織操作指南》2014年安徽省人民政府《安徽省人民政府關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》2015年山東省旅游局《山東省自駕車旅游總體規(guī)劃》2015年陜西省人民政府《陜西省人民政府關(guān)于促消費穩(wěn)增長的若干意見》2015年甘肅省政府《甘肅省政府關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》2015年重慶市人民政府《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進旅游投資和消費的若干意見》 社會環(huán)境中國目前的目標(biāo)市場，房車用戶主要來自于政府部門、企業(yè)集團和個人三方面。露營地將著重發(fā)揮“基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐”作用，通過“系統(tǒng)構(gòu)建和完善基礎(chǔ)設(shè)施體系”，“加快旅游咨詢中心和集散中心、自駕車房車營地、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，以“適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)、消費模式和消費形態(tài)變化”。：（1）《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》《意見》第一次將露營旅游呈現(xiàn)在國家發(fā)展臺面。房車使用者在辦理車輛保險手續(xù)時，只能將房車套入某一車輛類別。 額定載客人數(shù)的確定問題目前，對于車輛長度在6 米以下（按駕照規(guī)定C 本準(zhǔn)駕車輛長度6 米以下）的自行式房車，額定乘坐人數(shù)有很大的差別：有的行駛證中載客核定人數(shù)僅為2人，有的4 人，有的5 人，有的6 人，有的則多達(dá)8 人。拖掛式房車上牌照問題則比較困難。但由于政策法規(guī)以及操作程序上的不明確性，房車合法上路面臨著一些難題。這些營地從最早的只是提供加油、加水和停車等簡單服務(wù)，發(fā)展到現(xiàn)在復(fù)合型多功能營地，食宿、游樂、休閑度假、汽車保養(yǎng)與維護、汽車租賃等功能齊全的接待地。它擁有80 萬個房車會員、200 個營地，提供旅游服務(wù)、咨詢、保險等服務(wù)項目。究其原因，是缺乏房車行業(yè)相關(guān)人才，導(dǎo)致國內(nèi)房車在自主生產(chǎn)和銷后維修服務(wù)都受到制約?？傮w而言，房車生產(chǎn)商規(guī)模小、生產(chǎn)制造技術(shù)不高、較少擁有全車研發(fā)制造能力是房車行業(yè)普遍存在的問題。中國房車市場的價位競爭區(qū)間，自幾千元的房車頂盒、幾萬元的小拖車、十幾萬、幾十萬的自行式、拖掛式、移動別墅、流動銷售車等均有一定的銷售群體。Hymer 房車品牌主要包含自行式房車和拖掛式房車。公司產(chǎn)品做工精細(xì)，安全耐用，價格適中，在房車客戶群中有很高的聲譽。森林河是美國房車行業(yè)的領(lǐng)軍品牌，在美國房車界享有盛譽2005 年，森林河公司被巴菲特旗下的伯克希爾哈撒維公司收購并100%控股，從而成為巴菲特旗下唯一一家房車生產(chǎn)企業(yè)。房車上的零部件多而復(fù)雜，加上房車對汽車動力的特別要求，使原本在航空業(yè)中的技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化到房車的技術(shù)提升和改造上，這對于材料行業(yè)的整體技術(shù)提升也起到直接的支持作用。房車工業(yè)發(fā)展需要汽車、房地產(chǎn)、旅游和材料行業(yè)等支持，同時，汽車、房地產(chǎn)、旅游和材料行業(yè)也能從房車工業(yè)的帶動中獲得收益。按照任何一種商品進入市場的周期來評估，一旦新品進入此行業(yè)，勢必打破原有格局，加劇相互間的競爭，從而使得銷售價格逐步趨近成本價格，而大量的企業(yè)的涌入將使這個進程加快。 國內(nèi)房車市場價格分析 車型不同導(dǎo)致價格有級差房車在中國屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，在認(rèn)知程度不高的情況下，國人對國外產(chǎn)品的崇拜心里及對國外生活方式的盲從、追逐，房車旅游被認(rèn)為是新潮、高雅的奢侈活動。而相對于房車行業(yè)剛起步的中國，美國的相關(guān)政策、行業(yè)規(guī)定、房車的制造技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的經(jīng)營管理等都有很多值得國內(nèi)房車行業(yè)參考學(xué)習(xí)的地方。截至2015年底，日本房車保有量約9萬輛，房車生產(chǎn)企業(yè)約40家，經(jīng)銷商45家，提供房車停放露營的場地1350處，其中五星級露營地10家，四星級露營地30家。最后，美國的文化鼓勵人們隨處漂泊與野外探險，這促使美國人民喜歡自由與休閑旅游。據(jù)統(tǒng)計，美國1/3旅游住宿設(shè)施都是以露營的形式經(jīng)營，%的土地面積也已被劃為國家公園。 移動別墅是房車中較為特殊的一個類別，與其他房車不同，移動別墅很長時間都是停放在固定地點的，只有在轉(zhuǎn)換場所時才會被大型車輛牽引前進。拖掛式房車的一大特點就是它不需要和牽引車輛永久連接。1950年，從DIY小型房車到30英尺長的豪華拖掛式均逐步問世，房車產(chǎn)業(yè)逐步走向成熟。 中國房車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步研究報告XX有限公司42 / 46目 錄一、房車產(chǎn)業(yè)概況 1 房車發(fā)展簡史 1 房車的分類 2二、國內(nèi)外房車市場分析 8 國外房車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 8 國內(nèi)房車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 11 國內(nèi)房車市場價格分析 12三、房車產(chǎn)業(yè)鏈概況 15 房車生產(chǎn)商 16 房車經(jīng)銷商 21 房車零配件廠商 22 房車露營地 22四、房車行業(yè)環(huán)境分析 24 政策環(huán)境 24 社會環(huán)境 30 技術(shù)環(huán)境 31五、國內(nèi)房車市場發(fā)展的潛力 34 經(jīng)濟發(fā)展與房車行業(yè)的關(guān)系 34 房車旅游對房車市場的影響 35 國家政策的支持促進房車需求 35 房車的相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)的不斷完善 36六、促進國內(nèi)房車市場發(fā)展的幾點建議 37 宏觀對策 37 微觀對策 38七、附錄：中國房車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行政策法規(guī) 41 一、房車產(chǎn)業(yè)概況 房車發(fā)展簡史 “房車”英文全稱Retreational Vehicle，簡稱RV，是“移動的家”，面積雖小但客廳、臥室、廚房、衛(wèi)浴、辦公等一應(yīng)俱全，適合家居自助旅行或用于商務(wù)接待。1950—1960年間，許多房車制造商開始創(chuàng)業(yè)，且隨著航空動力學(xué)在房車技術(shù)上的運用，新型豪華房車多使用渦輪柴油發(fā)動機，配置豪華的家居用品。 自行式房車，是一種建立在汽車底盤基礎(chǔ)上并與底盤形成一個整體的旅居房車。拖掛式房車按照應(yīng)用類型分為四類：拖掛式A 型、拖掛式B 型、拖掛式C 型、拖掛式D 型：拖掛式A型房車，又叫旅行拖車，借助于緩沖器或連接裝置連接到汽車，越野車或卡車上作為動力來源。這類房車外觀就像單層小別墅，具備柵欄、陽臺等，房車內(nèi)部設(shè)施更如家里一般齊全。美國與房車相關(guān)配套設(shè)施非常完善，擁有一套完整的經(jīng)營與發(fā)展模式，可以給房車使用者提供一整套優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，美國每個家庭一年外出旅游度假兩次以上，他們通常會選擇時間較長自助游，房車也成為大多數(shù)人旅游度假必不可少的工具。韓國作為世界房車行業(yè)的“后起之秀”，目前房車保有量約為1萬輛，房車生產(chǎn)企業(yè)11家，經(jīng)銷商25家，房車停放露營地100家。而中國、韓國和日本都屬于亞洲，中國不但與日本、韓國相距很近，而且在文化教育、起居飲食、消費觀念都比較相似，日本和韓國在房車行業(yè)成功發(fā)展的各個方面也值得國內(nèi)房車行業(yè)借鑒，特別是“后起之秀”的韓國，在推動韓國房車行業(yè)快速發(fā)展的有效政策很值得國內(nèi)學(xué)習(xí)。也正因為如此，就像追逐名牌商品一樣，房車被披上了高貴的外衣，一開始就是一種貴族的身價進入市場。目前，市場上30萬元以下的房車產(chǎn)品大受歡迎，這導(dǎo)致其他房車企業(yè)降低自家的產(chǎn)品價格以贏得市場，使消費者從中受益。對旅游行業(yè)來說，啟動房車旅游這一特色市場。房車露營地的發(fā)展決定著房車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展深