【正文】 帶動農(nóng)戶及農(nóng)民增收效果分析項目實施后，合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，服務(wù)廣大社員，實行自主經(jīng)營，民主管理，盈余返還，社員地位平等，加入自愿，退出自由、利益共等、風(fēng)險共擔(dān)。） 財務(wù)效益分析本項目投資利潤率為38%，%，財務(wù)凈現(xiàn)值為1050萬元。其中：銀行貸款560萬元，地方配套50萬元，申請上級財政資金100萬元。其基本措施是：各工程區(qū)、廠區(qū)內(nèi)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施，生活區(qū)與有毒或有害場所保持規(guī)定的距離；建立與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝、貯存等廠房或者場所；建立與其規(guī)模相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施；合理布局廠房、設(shè)備及工藝流程；盛放原料、輔料、產(chǎn)品加工、包裝的容器、設(shè)施、場地、用具，保持清潔日常化；貯存、運輸和裝卸產(chǎn)品的容器或包裝袋、工具、設(shè)備和條件，必須做到安全、無害，保持清潔；產(chǎn)品使用無毒、清潔、合乎要求的包裝材料；敦促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員必須經(jīng)常保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品時，必須將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售產(chǎn)品時，必須使用符合衛(wèi)生要求的售貨運輸工具；生活用水采用符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)水源；建立和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的衛(wèi)生管理制度和規(guī)范。消防要說明項目可能在哪些環(huán)節(jié)存在消防隱患及相應(yīng)的消防措施（1）建立項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營安全管理領(lǐng)導(dǎo)工作。按照項目管理要求，設(shè)立建設(shè)項目資金專帳，按各自項目預(yù)算，嚴(yán)格審批手續(xù)，并做好監(jiān)督和審計工作，對各項目資金使用實施全程監(jiān)督，提高資金使用率，保證?？顚Ｓ?。 管理措施 項目實施嚴(yán)格按照“項目法人制、施工招標(biāo)制和質(zhì)量管理責(zé)任制”的原則進(jìn)行管理。同時應(yīng)確保必要的環(huán)境治理投入。能循環(huán)利用的水均采用循環(huán)水設(shè)計，提高水的重復(fù)利用率，節(jié)約水資源。 （2）取土棄土合理，防止破壞植被。 設(shè)備選型方案1．主要設(shè)備：黑色谷物早餐營養(yǎng)粥生產(chǎn)線 1組黑小米加工生產(chǎn)線 1組 黑玉米加工生產(chǎn)線 1組 黑玉米鮮穗加工生產(chǎn)線 1組 黑色營養(yǎng)面加工生產(chǎn)線 1組2．輔助設(shè)備電腦全自動篩選機(jī) 1臺封口機(jī)、打碼機(jī) 2臺全自動真空包裝機(jī) 1臺3．其它設(shè)備泵、秤、場內(nèi)運輸起降機(jī)械等。其它產(chǎn)品生產(chǎn)線核心技術(shù)由合作社下設(shè)的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司獨立研發(fā)完成。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)本項目建設(shè)規(guī)模上要做到逐步擴(kuò)大，以種植、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化模式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷更新產(chǎn)品種類，使企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展路子，嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法生產(chǎn)，最終建設(shè)成為集科研、生產(chǎn)、加工、示范為一體的花園式工廠。本項目建設(shè)的指導(dǎo)思想是：規(guī)模做到逐步擴(kuò)大，以種植、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化模式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷更新產(chǎn)品種類，使企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展路子。該合作社近年來在全省110多個縣市做了詳細(xì)調(diào)研，經(jīng)各地經(jīng)營地方特產(chǎn)的經(jīng)銷商鋪高達(dá)500家之多。公司可計劃2011年度在XX、鄭州、焦作等地建立以“天下黑點”牌系列天然黑色雜糧的形象店，以形象店來展示、宣傳公司的系列黑糧產(chǎn)品，從500家特產(chǎn)店中選擇200家有信譽、有網(wǎng)絡(luò)、有實力的店鋪為依托，借力、借網(wǎng)、借人大力宣傳推廣天然黑色雜糧食品，按每家店年最低銷售禮品箱5萬元計，年產(chǎn)值在1000萬元以上。本項目開發(fā)的黑小麥麥片、黑色早餐谷物粥、黑色面包、黑色玉米鮮穗等系列產(chǎn)品的上市，滿足了當(dāng)今人們養(yǎng)生保健需求心理，符合了現(xiàn)代人們快節(jié)奏生活的步伐。產(chǎn)品上市后，可讓全國人民都享受到這一健康理想的新食用品種。距電源較近，并擁有500KVA變壓器二臺，電力滿足生產(chǎn)所需，并有充分備用保證。（3）聘請漯河市農(nóng)科所副所長、“漯珍一號”黑小麥課題研究組組長李建釗研究員擔(dān)任本公司黑小麥種植顧問。 政策、資源、科技支撐條件1．政策條件XX縣政府已將黑色作物列入我縣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施切實可行，研究成立了由主抓農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人任副組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項目的組織協(xié)調(diào)工作，保障項目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建成。 第三章 項目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點選擇（一）選址原則本項目按照國家和省市主管部門對該項目選址的要求和有利于項目實施的環(huán)境條件，本著節(jié)約投資，充分利用公司的存量資產(chǎn)優(yōu)勢，以“結(jié)合實際、節(jié)約投資”的原則，選擇在交通方便、地域開闊、地勢平坦、周圍無污染源、生態(tài)環(huán)境良好、距離黑色作物種植區(qū)較近的地區(qū)為項目實施地點。收入水平低、文化素質(zhì)低、發(fā)展門路少等“兩低一少”現(xiàn)象在山區(qū)相當(dāng)普遍，提高農(nóng)民收入和文化水平，開辟發(fā)展新思路，轉(zhuǎn)變思想觀念，在XX縣尤為重要和緊迫，發(fā)展黑糧產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，正好順應(yīng)了這一歷史性任務(wù)。XX縣糧食生產(chǎn)多年來一直停留在原料銷售水平上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要收入決定于市場行情，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民增收緩慢。五是交通方便，公路實現(xiàn)了村村通，鄭盧省道穿境而過，有焦枝鐵路洛宜支線。1996年國家農(nóng)業(yè)部又專門成立了“黑色食品研究重點開發(fā)實驗室”，以加大種植開發(fā)和推廣利用。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，,。45′112176。目前，隨著全社會人民生活的空前提高，綠色、健康食品已成為人類所需食品發(fā)展的趨勢，隨著人們對天然營養(yǎng)食品的熾熱追求和注重身體健康的保養(yǎng)，整個黑糧農(nóng)產(chǎn)品已成為大中城市不可缺少的必須食品，產(chǎn)品具有廣闊的市場前景。社會效益：該項目的開發(fā)符合國家關(guān)于糧食深加工以及發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，特別是符合關(guān)于解決“三農(nóng)”問題的中央（2004）1號文件精神，屬國家大力扶持的產(chǎn)業(yè)。三是利用生物保鮮技術(shù)對黑糧進(jìn)行貯藏，保質(zhì)期達(dá)12個月以上，達(dá)到全年生產(chǎn)、規(guī)模開發(fā)、批量上市。3．建設(shè)黑小米加工生產(chǎn)線1條，年產(chǎn)黑小米500噸。2001年3月，中央電視臺、河南電視臺、河南衛(wèi)視臺、XX電視臺等對姚宗余發(fā)展黑色作物的事跡進(jìn)行專門采訪報道。進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，合作社2007年被XX市農(nóng)業(yè)局列為“XX市達(dá)標(biāo)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”。合作社設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的辦公室、財務(wù)室、圖書閱覽室、產(chǎn)品展示室、社會培訓(xùn)室及生產(chǎn)、包裝、倉庫等，已印發(fā)黑糧種植資料3萬余冊，購買科普書籍3500冊，向社員免費贈送種子10萬元以上。合作社辦公場所800平方米，生產(chǎn)加工場所1200平方米，現(xiàn)有社員1820名，社員入股土地面積11500余畝，服務(wù)農(nóng)民6700名。社員加入合作社后年均收入由2007年的2078元增加到現(xiàn)在的 2685元，09年度經(jīng)營收入150萬元，利潤30萬元，股金分紅9萬元。 財務(wù)狀況2008年底，實收資本100萬元，營業(yè)（銷售）。該項目重點建設(shè)黑色雜糧加工車間和黑色雜糧深加工生產(chǎn)線，建設(shè)地點位于XX縣XX鄉(xiāng)XX村。經(jīng)過10多年來的研發(fā)、培育，已擁有黑色作物珍稀資源30余種，并培育出適合該地種植的黑色作物良種，經(jīng)XX縣十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試種后效果良好。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源該項目總投資710萬元，其中建筑工程投資267萬元，設(shè)備購置及安裝費133萬元，其他費用60萬元（含技術(shù)投資20萬元，土地租賃費16萬元，前期費用24萬元），預(yù)備費20萬元，流動資金230萬元。增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象時有發(fā)生，客觀上限制了農(nóng)業(yè)，特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。 第二章 背景及必要性 項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況 XX縣位于河南省西部，地處北緯34176。XX縣是XX市農(nóng)業(yè)大縣和畜牧業(yè)大縣，常年農(nóng)作物播種面積180萬畝，其中糧食作物面積120萬畝。近年來，農(nóng)民種植黑色作物后，實踐證明該項產(chǎn)業(yè)低投入，高產(chǎn)出，特別適合我地發(fā)展。二是氣候適宜,光照充足,全年無霜期年均220天,℃,年平均降水量660mm，年均日照時數(shù)2168小時,日照率57%,活動積溫4600℃，有利于農(nóng)作物生長、發(fā)育。目前我縣已成功種植了黑小麥、黑玉米、黑小米、黑綠豆、黑紅薯、黑花生、黑土豆等10多個黑糧品種，精心加工成黑紅薯面、黑小米、全黑五谷養(yǎng)生粥、黑玉米穗、黑糯玉米糝等產(chǎn)品，采用真空、彩袋包裝，年生產(chǎn)2000噸，已銷往國內(nèi)20幾個省市區(qū)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，倍受消費者青睞。按照黨和國家的扶貧開發(fā)發(fā)展綱要的要求，XX縣屬國家級貧困縣，大部分農(nóng)民普遍處于貧困狀態(tài)，農(nóng)民的致富門路較少，發(fā)展雜糧深加工產(chǎn)業(yè)，能夠帶動洛寧各鄉(xiāng)農(nóng)民大力發(fā)展雜糧種植，走出一條脫貧之路，徹底改變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”。這項政策發(fā)出了一個強烈的信號，它告訴農(nóng)民：今后不考慮市場需求，不分品質(zhì)差異，一味的種植品質(zhì)低、不對路的農(nóng)作物是沒有市場的，是要賠錢的。土壤類型有棕壤、褐土和潮土，棕壤分布在海拔800米以上的中山地區(qū)，褐土主要分布在洛河兩岸的丘陵山地，潮土主要分布在洛河兩岸。該合作社下設(shè)的河南省華裕黑色作物開發(fā)有限公司有2萬畝的黑色作物種植基地，原料完全可以保證計劃產(chǎn)量自給自足，保證黑色農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)。（1）交通條件及周邊環(huán)境建設(shè)地點距縣城10公里，距107國道20公里，地勢平坦，交通方便，便于原料和產(chǎn)品運輸。我國是個食品消費大國，國內(nèi)的消費市場廣闊。 以上海、北京兩大市場為例，經(jīng)過調(diào)查，對黑色食品項目信心倍增。 營銷策略、方案、模式在產(chǎn)品銷售方面，以國內(nèi)市場為主。 項目劣勢隨著市場對黑色食品需求量的不斷增加，可能會出現(xiàn)其他產(chǎn)品加工企業(yè)，對該項目產(chǎn)品會出現(xiàn)競爭局面，并對產(chǎn)品價格有所影響；由于自然災(zāi)害可能影響到農(nóng)作物的種植，影響產(chǎn)品的質(zhì)量或產(chǎn)量。截止目前，該合作社已接待國內(nèi)外客戶450家，省市代理商30多家，經(jīng)銷店200家，預(yù)示了產(chǎn)品良好的銷售前景。5．建設(shè)黑玉米糝加工生產(chǎn)1條，年產(chǎn)黑玉米糝面粉5