【正文】 同時，帶動區(qū)域林產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成區(qū)域經(jīng)濟新的增長點，極大地推動項目區(qū)乃至整個某地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。由上表可以看出，要保證項目取得預期的經(jīng)濟效益，產(chǎn)品價格和運營成本是首要因素，同時，還需要嚴格控制建設投資。根據(jù)我國《企業(yè)所得稅法》和《企業(yè)所得稅法實施條例》，企業(yè)從事林木種植和培育的所得，免征所得稅。（管理及技術人員5人，管護工人18人）工資按項目區(qū)平均工資標準：管護工人1,300元/月?人，管理人員2,200元/月?人計取，福利費用按工資的14%計算；（3）固定資產(chǎn)折舊：按平均年限法計算折舊，殘值率為5%，（建、構筑物按30年折舊、機器設備按15年折舊）。（4）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》（發(fā)改投資［2006］1325號）。實行項目法人制，項目公司具體負責建設資金的投放、會同有關部門組織好招標工作、技術資料的準備、基地及外部條件的落實、開工前的審批手續(xù)、工程建設中的質量監(jiān)督、竣工資料的編制和竣工驗收工作。本著“精簡、高效、務實”的原則，根據(jù)管理和生產(chǎn)的需要，合理確定職能部門，明確職能分工，核定工作崗位，納入項目公司統(tǒng)一管理。（2） 生態(tài)環(huán)境保護措施根據(jù)項目對生態(tài)環(huán)境的影響程度，經(jīng)過認真的分析論證，在項目經(jīng)營期，提出如下治理措施予以應對：生物多樣性保護措施：本項目速生豐產(chǎn)林地的續(xù)種樹種選擇，以楊樹為主，間種刺槐、白榆等速生樹種，形成混交林，以恢復和保護項目建設地的生物多樣性。如需施用農(nóng)藥時，應嚴格遵守國家頒布的《農(nóng)藥管理條例》和《農(nóng)藥管理條例實施條例》，控制農(nóng)藥劑量，嚴格操作規(guī)范，減輕對有益生物的危害，確保人畜安全。（5）防風固沙、保持水土本項目的建設，將使項目區(qū)域增加了可持續(xù)經(jīng)營的優(yōu)質速生豐產(chǎn)商品林面積20萬畝，對本地區(qū)的防風固沙作用明顯，對周圍的農(nóng)作物生長不受大風的危害；而且，森林能減少地表徑流，促進水流均勻進入河流和水庫，項目建成后水土保持、防止鹽堿化、沙荒化效果更加明顯，對改善生態(tài)環(huán)境起到非常重要的作用。只要項目在實施過程中嚴格按照采取的造林技術方案，采取適當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護措施，在項目區(qū)內營造速生豐產(chǎn)林，是完全可以避免造成林下植被稀疏等不利影響。病蟲害防治：對林內有益生物采取保護措施，如保護和招引啄木鳥、灰喜鵲等，發(fā)揮生物防治的作用。FSC（Forest Stewardship Council）即森林管理委員會是一個獨立的、非贏利性、非政府性國際組織，其任務旨在促進對環(huán)境負責、對社會有益和在經(jīng)濟上可行的森林經(jīng)營活動。灌溉后，在條件允許的情況下應進行松土，減少土壤水分的蒸發(fā)，提高灌溉的效益。（2） 大肥（施足基肥）造林施足基肥是使楊樹速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質，提高幼樹生長的一項重要措施，整地造林時每畝施土雜肥1,500公斤以上，摻入過磷酸鈣50公斤，集中施入植樹穴內根系主要分布深度范圍內，施足基肥也解決了楊樹重茬連作所造成的生產(chǎn)力下降的問題。造林的苗木要求苗干通直，頂芽飽滿，梢部木質化良好，無病蟲害及機械損傷，根系完整。并將種苗通過組織培養(yǎng)技術進行離體快速繁殖，摸索出先進的生產(chǎn)工藝和合適的培養(yǎng)基配方，實現(xiàn)楊樹新品種的工廠化快速繁殖，為社會及時提供大量優(yōu)質種苗和生產(chǎn)苗。計算期第4年（經(jīng)營期第1年）生產(chǎn)負荷達到設計能力的100%。（3） 分析結論綜上，當前我國森林資源不足，國內木材市場長期供小于需的格局將長期存在。（2） 國內木材市場分析2005年，～，缺口達6,000～7,000萬立方米。當年，和豐中林與山東省林業(yè)引用外資項目辦公室簽訂了《關于在山東省建設速生豐產(chǎn)用材林基地的合作協(xié)議書》。自2002年創(chuàng)立以來，公司先后在山東、江西等地通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的三位一體合作模式建設楊樹速豐林約60萬畝，并在四川、云南等地通過參與林權改革、租地造林等方式經(jīng)營森林近50萬畝。同時，要求根據(jù)市場和當?shù)赜惺?，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，解決林業(yè)生產(chǎn)周期長的問題，進一步提高農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)的整體效益。在實施過程中，注重適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模與效益的有機結合。國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、財政部、商務部、國家稅務總局等5部門聯(lián)合發(fā)布的《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2010－2012年）》提出：進一步加快各類工業(yè)原料林基地建設，保障我國木材安全、糧油安全和能源安全。（5） 征地拆遷和移民安置本項目全部利用林業(yè)用地區(qū)內的土地，項目區(qū)內的村莊等生活、生產(chǎn)用地保持不變，不存在征地拆遷和移民安置等相關問題。年降水量630毫米左右；無霜期最長242天，最短192天，平均為215天。境內地勢平緩，無明顯崗洼。境內有洙趙新河、東魚河、漁沃河、幸福河等13條河系，河網(wǎng)密布，水源充足，℃，年均降水量624毫米。 貫徹落實國家《重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設工程規(guī)劃》規(guī)劃的具體體現(xiàn)某地區(qū)作為全國速生豐產(chǎn)用材林基地建設的一個重點區(qū)域，本項目建設是全國《重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設工程規(guī)劃》的具體落實。但是，隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，某市的木材生產(chǎn)遠不能滿足經(jīng)濟發(fā)展對木材的需求。截至2008年，山東省有林地面積3,817萬畝，林木蓄積量8,628萬立方米，%。2009年，國內木材供需矛盾日益突出，木材戰(zhàn)略安全逐漸成為我國政府發(fā)展經(jīng)濟的一個考慮重點。同時在省、市各級政府和部門給予了大力支持，因此項目建設條件優(yōu)越。 主要技術經(jīng)濟指標表表 1 項目主要技術經(jīng)濟指標表序號指標名稱單位數(shù)量備注1建設規(guī)模及內容　優(yōu)質商品林基地萬畝202項目產(chǎn)量目標　達產(chǎn)年木材萬立方米/年25其中：中大徑材萬立方米/年30% 中小徑材萬立方米/年70%3人員編制人224總投資萬元　　其中：建設投資萬元　　 建設期利息萬元　　 流動資金萬元　5資金來源萬元　建設單位自籌資金萬元　6財務指標　　正常年份成本　　　總成本萬元3,　　其中：固定成本萬元1,　 可變成本萬元2,　經(jīng)營成本萬元3,　經(jīng)營收入萬元15,　利潤總額萬元3,401,72　綜合稅金萬元　投資利潤率%　投資利稅率%　內部收益率%　財務凈現(xiàn)值（Ic=8%）萬元11,　投資回收期年含建設期3年 社會生態(tài)評價項目的實施，對提高項目地林業(yè)附加價值、延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進地方林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術升級具有積極的示范帶頭作用。項目建設總面積為20萬畝，建設地點分布于某縣馬頭、小井、某集、大屯、城關、陸圈、劉樓、焦園、三春集、五勝橋、長興、菜園集、沙沃鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。項目單位承擔專業(yè)合作社20萬畝楊樹林優(yōu)質化、高產(chǎn)化改造投入、后續(xù)種植撫育投入、FSC森林認證投入，實現(xiàn)20萬畝優(yōu)質、高產(chǎn)、高效速生豐產(chǎn)用材林的可持續(xù)發(fā)展。項目實施后，對推動某縣經(jīng)濟發(fā)展，增加地方財政收入可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實的意義。本項目以嚴格按照“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、低耗、生態(tài)、安全”的要求建設。國際市場上，由于全球氣候惡化，各國環(huán)保意識開始增強，限制和禁止木材特別是原木出口的國家日益增多，國際市場木材供應也日趨緊張。從總體上講，%，是一個林業(yè)資源小省。某市明確將毛白楊培育基地，建立速生林列入投資鼓勵項目。 有利于緩解當前項目區(qū)原木供給不足的市場壓力本項目20萬畝可持續(xù)經(jīng)營優(yōu)質商品林的建設完成，平均每年可增加原木供給25～30萬立方米。2010年，%。黃河沿縣境西部，南北流向，折而向東，流經(jīng)縣境62公里；河床普遍高出黃河堤背地面3米左右，故有“懸河”之稱。這樣的氣候，適宜小麥、玉米、高粱、大豆、花生、棉花、瓜果、林木等溫帶植物生長。四、 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入分析（1） 發(fā)展規(guī)劃分析 重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設工程規(guī)劃2002年，國務院批準實施六大重點林業(yè)工程及規(guī)劃之一——《重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設工程規(guī)劃》提出，2006～2015年全面建成南北方速生豐產(chǎn)用材林產(chǎn)業(yè)帶，其中包括山東黃河流域發(fā)展三倍體毛白楊、歐美楊、構樹等優(yōu)良工業(yè)原料林基地，提供短纖維漂白漿紙原料及人造板原料，超短輪伐期為3～5年，短輪伐期為5～8年，人造板原料林8～12年。繼續(xù)推進速生豐產(chǎn)用材林基地建設，力爭到2012年基地建設總規(guī)模超過l億畝。本項目在某市的某縣優(yōu)化建設優(yōu)質速生豐產(chǎn)商品林20萬畝，采用先進造林育林技術，并通過專業(yè)合作社引導、組織社員開展林下復合種植養(yǎng)殖，發(fā)展高效復合農(nóng)林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)三大效益的和諧統(tǒng)一，符合《山東省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008－2012年）》、《關于大力發(fā)展林下規(guī)模養(yǎng)殖的實施意見》，項目目標和規(guī)劃內容相協(xié)調。2006年，某市人民政府《關于大力發(fā)展林下規(guī)模養(yǎng)殖的實施意見》提出，要把發(fā)展林下畜牧規(guī)模養(yǎng)殖作為促進林牧生產(chǎn)的重要手段，積極引導群眾推廣林下畜禽養(yǎng)殖。目前，公司在國內經(jīng)營的森林面積超過100萬畝。從2003年開始，和豐中林與某市的巨野縣、某縣開始了速生豐產(chǎn)林建設合作。2009年，國內木材供需矛盾日益突出，木材戰(zhàn)略安全逐漸成為我國政府發(fā)展經(jīng)濟的一個考慮重點。山東省某縣的自然條件、氣候適宜發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林基地，在國家《重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設工程規(guī)劃》布局中，山東省屬于工程實施范圍，上海和豐中林林業(yè)股份有限公司實施本項目生產(chǎn)的用材林主要為滿足加工企業(yè)需求，產(chǎn)品銷路有保障。生產(chǎn)期按17年計算，計算期為20年。（2）煉苗技術在室內（大棚）環(huán)境下，對溫度、濕度、光照進行嚴格調控，應用特定的養(yǎng)分控制、營養(yǎng)基質配比和病蟲害防治技術，通過苗床、營養(yǎng)缽、水培等不同方式和載體對組培苗進行規(guī)?；a(chǎn)，完成組培苗由容器到露地苗圃栽培的過程。 整地技術要求細致的深翻整地，降低了土壤的緊實度，可疏松土壤，調節(jié)土壤的水、氣、熱狀況，促進楊樹根系發(fā)育，有利于楊樹根系對深層土壤的利用，同時深翻整地改善了微生物的活動條件，使更多的養(yǎng)分處于可利用狀態(tài)，深翻整地是改善造林立地條件，保證楊樹速生豐產(chǎn)的一項基本措施，就項目情況整地的方法主要有：全面深翻加大穴整地、帶狀深翻、大穴整地。（3） 合理密植造林密度是在楊樹速生豐產(chǎn)用材林經(jīng)營過程中能有效控制的因素之一，林分密度是形成一定群體結構的數(shù)量基礎，對于樹木個體的生長發(fā)育、栽培方法，采伐年限、產(chǎn)品的規(guī)格及木材的產(chǎn)量、質量有很大影響。（2） 適時灌溉灌溉的次數(shù)和時間：3月中下旬發(fā)芽前灌返青水；為促進枝、葉總量的擴大，5～6月灌一次促生水；如遇夏旱時7～8月可澆水一次，降雨多時可免澆；11月為促進根系的發(fā)育，楞灌一次封凍水。FSC森林認證通常包括森林經(jīng)營的認證和林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的認證。根據(jù)病蟲害預測預報結果，當某一病蟲害的蟲口密度和?。ㄏx）株率達到施藥標準時，要及時進行化學防治。（3）對生物多樣性的影響從建設地點布局來看，本項目主要分布于生物多樣性和生境敏感性為不敏感或輕度敏感的低海拔人工林生境內，可從一定程度上保護了生物多樣性及珍稀保護動植物的生境。 建設活動對生態(tài)環(huán)境的影響分析（1）林地清理、整地、栽植、撫育對生態(tài)環(huán)境的影響本項目在林地清理、整地、栽植、撫育過程中所采取的技術方法絕大部分是可行的，是多年來林業(yè)系統(tǒng)人工造林和近年來營造速生豐產(chǎn)林實踐中總結出來的技術和方法，采用這些技術和方法對生態(tài)環(huán)境的負面影響相對較小，從生態(tài)環(huán)境整體角度看，屬可接受程度。（3）采伐對生態(tài)環(huán)境的影響本項目為了避免在采伐過程中造成植被破壞，選擇的作業(yè)方式以人力為主，地形條件較好地區(qū)也可采用小型拖拉機集材。同時，專業(yè)合作社在林下發(fā)展綜合種植，增加植被種類。各職能部門在總經(jīng)理領導下，各司其責又分工合作，切實保證項目建設的順利實施和達到預期的目標。項目法人應按照山東省工程建設規(guī)定，使工程建設合法、合理、高效、有序的進行。 建設投資估算項目啟動后，對于現(xiàn)有林木，和豐中林向合作社支付前期種植撫育費用，并投入先進的森林資源管理系統(tǒng)，對培育、管理工作進行優(yōu)化，投入正常撫育所需肥料的125%，促進現(xiàn)有林木生產(chǎn)能力的充分發(fā)揮。（4）無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)按10年攤銷，；（5）；（折舊費的30%）（6）財務費用以生產(chǎn)經(jīng)營期應計的利息加流動資金借款利息之和計算；（7）銷售費用、管理費用：%%計取。（2） 財務分析指標根據(jù)以上指標測算，主要經(jīng)濟指標如下：（按正常年份計算）●靜態(tài)評價指標：經(jīng)營收入： ￥15,；利潤總額： ￥ 3,；上繳稅金： ￥ ；●動態(tài)評價指標（所得稅后）：內部收益率