【正文】 做好項目運營管理，要引入市場機制，自我開發(fā)，自我壯大，講求效益。第十一章 工程后期管護措施 按照國家發(fā)改委《國家以工代賑管理辦法》，嚴格做好工程后期管護工作，確保所建工程正常運行，良好使用。養(yǎng)殖項目不僅是調整種、養(yǎng)業(yè)結構的項目，而且通過項目實施，將推動種植業(yè)內部的結構調整，使原有種植業(yè)的糧、經(jīng)二元結構向糧、經(jīng)、草三元種植結構調整，增加種植生產(chǎn)的副加值，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。資金跟著項目走，跟著項目工程進度走，堅決杜絕未做先支或超支現(xiàn)象的發(fā)生。項目資金支付一律轉帳，不得支付現(xiàn)金，結算報告送審計部門審計，依據(jù)審計結論，留項目資金的5%作為質量保證金后結清項目工程款。表71 項目實施進度表項 目2012年123456789101112前期準備節(jié)水工程養(yǎng)殖棚圈建設設施配套投入運行第九章 項目資金管理嚴格按照發(fā)改委《國家以工代賑資金管理辦法》和財政部《以工代賑資金撥付財務管理辦法》有關規(guī)定進行資金管理。由于該項目建設工期較短，勞務報酬計劃待投工投勞結束后，一次性發(fā)放給農(nóng)民?！髶P塵的防治：項目所在地周圍沒有環(huán)境敏感區(qū)，揚塵對環(huán)境造成的影響較小，必要時采取施工期間每天定期灑水，多塵物采用帆布覆蓋等措施，以減小揚塵對環(huán)境的污染。項目工程必須委托具備資質的監(jiān)理公司負責工程質量監(jiān)理。項目實行工程監(jiān)理的同時要引入社會監(jiān)督機制，在項目的施工現(xiàn)場將項目實施單位、工程建設單位、監(jiān)理單位的名稱、責任人姓名掛牌公示，自覺接受社會監(jiān)督。旗里成立了以政府旗長任組長，分管副書記、副旗長任副主組，農(nóng)、林、牧、水、審計、財政、開發(fā)等有關部門負責人為成員的全旗以工代賑領導小組領導協(xié)調全旗的以工代賑工作。其他工程費用依據(jù)本工程建設條件和特點、政府有關部門的規(guī)定和實際發(fā)生的費用進行估算。檢查圈舍、設施、設備是否完好，是否有引起羊只損傷的利器、鈍器等物件。雙層塑料中空板、聚苯夾心板等新型覆蓋材料的安裝參見生產(chǎn)廠家的安裝技術要求。留門洞口應避開冬季主導風向。（4）地面：采用三合土、磚等（5）結構骨架：采用鋼、木、竹、玻璃鋼等。注意凈污分道，防止交叉；不從疫區(qū)購買羊只；對病羊及外來羊只，在遠離棚圈20m以上的下風向處利用活動圍欄進行隔離觀察；做好羊群、人員、圈舍、設備、運輸車輛等的清洗消毒，入口處設消毒槽；在飼養(yǎng)區(qū)四周宜設置防疫溝或隔離帶。（8）濕度：圈舍內相對濕度不宜超過75%。（6）棚圈占地面積： ㎡，每棟棚圈的建筑面積不宜超過300㎡。屋頂可采用單坡、雙坡、不等坡或拱形。◇基本要求 養(yǎng)殖基礎建設采用《牧區(qū)牛羊棚圈建設技術規(guī)范》（NY/T 11782006）。項目建設規(guī)模為建設農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖工程，給40戶農(nóng)戶建設肉羊養(yǎng)殖棚圈、種羊圈舍及飼草料庫房共4500平米。建設項目建設地點位于杭錦后旗二道橋鎮(zhèn)永增村六社。致使貧困人口接受新技術、新方法困難，安于貧窮現(xiàn)狀，缺乏苦干和實干精神。全旗大多數(shù)貧困地區(qū)飲用水有嚴重問題，不少村社因飲用水含砷、含氟量高或含鉀量低而致病、致殘的現(xiàn)象相當嚴重。貧困地區(qū)農(nóng)戶無論是收入功能還是消費功能，其商品化程度都明顯低于全旗平均水平。杭錦后旗的貧困地區(qū)的重點村人均純收入低于當?shù)仄骄?000多元。星火花葵以其優(yōu)良品質享譽全國，沙?！熬G源”枸杞遠銷海內外，富硒小麥、河套蜜瓜等也很受消費者歡迎。13′，南北長約87公里，東西寬約52公里，總面積1644平方公里。通過建設本項目，實施以工代賑勞務報酬政策，實現(xiàn)建設項目與群眾增收的雙盈目標，既改善貧困地區(qū)基礎設施，又直接增加貧困群眾的工資性收入。堅持統(tǒng)籌發(fā)展的原則：要以改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，調整產(chǎn)業(yè)結構，扶貧開發(fā)，改善農(nóng)村基礎設施建設等方面共同發(fā)展；堅持因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局的原則；堅持以科技為依托，加大科技投入，加大基礎設施建設，運用市場機制發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，使各項產(chǎn)業(yè)有顯著發(fā)展；堅持促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突特色高效農(nóng)牧的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略；堅持群眾積極參與，投工投勞，共同發(fā)展致富的原則；堅持缺什么補什么的原則，對各扶貧對象的生產(chǎn)生活條件和計劃發(fā)展規(guī)模進行摸底，統(tǒng)計和分類采取缺什么補什么的原則，進行統(tǒng)籌補貼。二道橋交通發(fā)達，陜磴二線，頭三線，二青線在在此交匯貫通，黃團公路縱貫南北，為農(nóng)副產(chǎn)品流通提供了便利的交通條件。52′，南北長25公里，東西寬19公里，其中耕地面積12000公頃。53′至107176。農(nóng)作物主要有小麥、玉米、花葵、番茄、青椒等。項目總投資120萬元，申請財政預算內以工代賑專項資金100萬元。通過建設小型農(nóng)田水利工程，增強貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素。34′至107176。屬溫帶大陸性氣候、干燥、日照時間長，晝夜溫差大，℃，無霜期130天左右，年均日照3181小時。2011年，杭錦后旗城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16355元，同比增長15%。而家庭設備用品消費、交通通訊、文化教育娛樂用品及服務等方面的消費所占比例很低，與城鎮(zhèn)差距很大。杭錦后旗農(nóng)村貧困地區(qū)絕大多數(shù)都處于耕地鹽堿嚴重的地區(qū)，其中總排干兩岸集中了農(nóng)村貧困人口的60%。過去，一直以種植業(yè)為主，是杭錦后旗農(nóng)村經(jīng)濟長期發(fā)展形成的基本形式，一旦農(nóng)作物遭受病蟲害或自然災害，則必然使相當一大部分農(nóng)戶陷入貧困?！蠓鲐氶_發(fā)投入長期不足?，F(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)以傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式為主，未形成統(tǒng)一有效的規(guī)模，養(yǎng)殖效益不高?！蠼ㄔO方案的選定與地區(qū)農(nóng)牧林水規(guī)劃、區(qū)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調。 （2）建筑朝向： 坐北朝南或南偏東不大于15176。如采用高床飼養(yǎng)。不同規(guī)模羊群所需面積參見下表。冬季水槽中的水溫應保持在0℃以上?！蠼ㄖ牧希?）墻體：宜用磚或復合夾芯板等新型材料，也可用片石、土坯、草泥、土板等。 （3）墻體：用復合夾芯板等新型材料時，施工可根據(jù)廠家提供的建設安裝要求進行，并用隔欄對墻體進行局部保護。骨架采用輕鋼結構和木結構時，施工可分別按GB 50205—199GBJ 18—1987和GBJ 206—1983中的次要