【正文】 綜合評價 該項目符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)，項目建設(shè)規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)合理、建設(shè)方案可行，符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，投資收益較好。 項目實行中藥材種植的標準化、規(guī)模化生產(chǎn)，壯大了中藥材這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要技術(shù)種植方面，本項目主要技術(shù)是應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，繁育中藥材優(yōu)良品種，研究、推廣中藥材標準化種植技術(shù)，提高栽培管理水平。多年的誠信經(jīng)營，使他在行業(yè)中擁有良好的口碑，也獲得銀行及政府機關(guān)的好評，無破產(chǎn)、無銀行欠資等行為記錄。公司現(xiàn)有中藥材種植基地650畝，主要種植玉竹、白芍、丹皮、白術(shù)、射干、銀花等各類中藥材，擁有1家中藥材加工企業(yè)。隨著基地的投產(chǎn)和農(nóng)民種植效益的提高，將進一步帶動周邊農(nóng)戶，把分散的中藥材種植戶聯(lián)合起來，按著中藥材GAP基地種植標準，實現(xiàn)中藥材種植的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化。到目前為止，已基本形成了商品糧、中藥材、蔬菜、生豬計算得出。（2）中藥材有效成份提取項目建成后，按設(shè)計的生產(chǎn)能力，每年可提取中藥材原料3000噸，按平均增值2倍估算,可實現(xiàn)銷售收入2520萬元。項目的良種、農(nóng)藥、肥料等原材料和燃料動力價格均以近幾年項目地市場已實現(xiàn)的價格為基礎(chǔ)，并參照近幾年的變動趨勢來進行預(yù)測。 資金使用和管理 貸款資金和政府扶持專項資金的使用和管理 本項目申請銀行貸款資金和財政支持資金共600萬元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、技術(shù)引進與開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等。 資金來源 自籌資金及來源 ，占項目總投資的51％。 項目所需的配套設(shè)備，按生產(chǎn)廠家報價資料逐臺進行計算；項目單位提供的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標。安全用電供電系統(tǒng)均采用中性點接地三相四線系統(tǒng)。建立健全市場營銷信息系統(tǒng)，通過收集、整理、分析市場信息，不斷調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。工程建設(shè)實行目標責任制， 由公司各部門負責建設(shè)，確保項目的順利實施。 勞動定員 根據(jù)生產(chǎn)管理需要，該項目3000畝示范園及研發(fā)平臺共需各類固定人員60人。因此，從環(huán)保角度分析，該項目實施是可行的。廢棄物的影響建設(shè)期間將產(chǎn)生許多廢棄物，這些廢棄物在運輸、處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。專家成員根據(jù)本方案在開標當天，在當?shù)貙＜規(guī)祀S機抽取，評標委員會主任由項目建設(shè)單位負責人擔任；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設(shè)備。生產(chǎn)準備2013年7月——12月完成基地人員培訓(xùn)和播種工作。節(jié)能設(shè)備采暖、給排水系統(tǒng)采用新型材料的節(jié)能設(shè)備，并合理設(shè)計控制系統(tǒng)，以達到節(jié)約水源、熱源的目的。為使園區(qū)整體美觀完整、協(xié)調(diào)，供電線路采用地下埋設(shè)電纜方式。包括中藥材產(chǎn)品、種子、種苗倉庫、農(nóng)資、農(nóng)具倉庫等。所選購的設(shè)備應(yīng)與本企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品中試需求相適應(yīng)；技術(shù)上先進。 膜分離法技術(shù) 膜分離法是利用小分子物質(zhì)在溶液中可通過半透膜，而大分子物質(zhì)不能通過半透膜的性質(zhì)，達到分離的方法。例如用氯仿從川楝樹皮的水浸液中萃取川楝素。超臨界萃取過程通常在略高于萃取劑臨界溫度的條件下進行，減壓分離產(chǎn)品，十分簡便和安全，中藥中易揮發(fā)組分或生理活性物質(zhì)極少損失或破壞，沒有溶劑殘留，產(chǎn)品質(zhì)量高。見良種繁育及標準化栽培技術(shù)路線簡圖。信息平臺及局域網(wǎng)管理系統(tǒng),建筑面積80平方米。（1）道路、交通規(guī)劃為了提高中藥材管理工作效率，便于田間作業(yè)和方便運輸，（主道），采用簡易路面修建，規(guī)格為6㎝厚的碎石路面。本項目擬建設(shè)包括常規(guī)分析以及紅外分析、紫外分析、高效液相色譜、氣相色譜等現(xiàn)代成分、檢測技術(shù)在內(nèi)的分析檢測平臺；購置土壤分析儀、電離子分析儀、農(nóng)藥殘毒速測儀等設(shè)備建立農(nóng)藥殘毒（包括有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥）、重金屬含量檢測平臺。示范基地由公司自主生產(chǎn)經(jīng)營。松齡堂藥業(yè)已成為湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè), “松齡堂”已成為湖南省著名農(nóng)產(chǎn)品商標，“000000玉竹”品牌已走出中國，走向世界。當前全世界50多億人口中，80%的人口使用天然藥物，天然藥物的國際零售市場額已達到270億美元。由此看來，藥材的應(yīng)用領(lǐng)域日益擴大。二是中藥材綜合利用技術(shù)還處在初級階段，面臨一定的技術(shù)困難，研究開發(fā)成本較高。技術(shù)來源先進、可靠、可行。項目建設(shè)市場優(yōu)勢十分突出。特別是000000縣中藥材資源豐富，據(jù)《000000中藥資源普查》，000000野生藥材品種有700多種，蘊藏量1000余噸，可供開發(fā)利用的國家重點品種植物資源200多種，還發(fā)現(xiàn)《湖南藥物志》末有記載的新資源品種6個。連續(xù)四年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。同時還建有中型水庫9座、小Ⅰ型水庫29座、小Ⅱ型水庫93座、河壩2724座、泉井3273處。 自然條件 氣候000000地處亞熱帶季風區(qū)，氣候溫和，四季分明，夏冬長，春秋短。輻射區(qū)為廉橋、黃陂橋、流澤、黑田鋪、界嶺、斫曹、雙鳳、團山、牛馬司、流光嶺、靈官殿、周官橋、佘田橋、楊橋、魏家橋、仙槎橋、砂石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，000000縣的坡耕地大部分分布在衡邵丘崗坡上，水土流失嚴重，侵蝕模數(shù)為1450t/。項目建設(shè)是發(fā)展優(yōu)勢，促進中藥材深加工，培育支柱產(chǎn)業(yè)的需要。000000自然地理條件非常適合中藥材栽培。要開展以中藥為基礎(chǔ)的相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)，重點開展療效確切的傳統(tǒng)中藥的“二次開發(fā)”和物質(zhì)基礎(chǔ)與作用機理相對明確的現(xiàn)代中藥研發(fā)，包括用于生育調(diào)節(jié)和生殖保健產(chǎn)品的開發(fā)研究；以中藥為基礎(chǔ)的保健品、日用品、化妝品、食品添加劑和以中醫(yī)診療技術(shù)為基礎(chǔ)的醫(yī)療保健器械、以及中藥農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等綠色產(chǎn)品的開發(fā)研究。四是中藥商業(yè)流通方式亟待改造。尤其是玉竹良種豬屎尾加工成滋補品玉竹片，出口到日本、馬來西亞、新加坡、泰國、緬甸、香港等20多個國家和地區(qū)，深受市場青睞?，F(xiàn)在的藥鋪坳曾建有藥王廟，相傳三國時蜀國名將關(guān)云長的刀傷藥采于此地。年均增長16%。000000是全國商品糧基地縣，國家生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣。 第二章 背景及必要性000000縣位于湖南省中部，屬衡邵丘陵區(qū)。 可行性研究報告編制依據(jù) 《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》；中共中央十七屆五中全會文件； 《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》； 黨和國家有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的方針政策； 湖南省委省人民政府《關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》； 湖南省關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的政策。 主要設(shè)備中藥分離純化技術(shù)設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備和局域網(wǎng)及信息技術(shù)設(shè)備。研發(fā)平臺總建筑面積980平方米。000000AAAAAA現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司自成立以來，堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，外樹形象，注重誠信經(jīng)營，內(nèi)強素質(zhì)，強化內(nèi)部管理，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢良好。公司現(xiàn)有中藥材種植基地650畝，主要種植玉竹、白芍、丹皮、白術(shù)、射干、銀花等各類中藥材，擁有1家中藥材加工企業(yè)。多年的誠信經(jīng)營，使他在行業(yè)中擁有良好的口碑，也獲得銀行及政府機關(guān)的好評，無破產(chǎn)、無銀行欠資等行為記錄。主要技術(shù)種植方面，本項目主要技術(shù)是應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，繁育中藥材優(yōu)良品種，研究、推廣中藥材標準化種植技術(shù)，提高栽培管理水平。 項目實行中藥材種植的標準化、規(guī)?；a(chǎn)，壯大了中藥材這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 綜合評價 該項目符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)，項目建設(shè)規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)合理、建設(shè)方案可行，符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，投資收益較好。28′之間?！八拇筠r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”。積極發(fā)展中藥材農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立GAP中藥材生產(chǎn)基地，將是中藥材發(fā)展的一個大趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2011年，已成為000000農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。同時，該市場還帶動000000及周邊縣市中藥材種植100多萬畝，拉動中藥材生產(chǎn)加工企業(yè)800多家，成為000000中藥材產(chǎn)業(yè)的龍頭。明確指出：要加快構(gòu)建中藥農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，開展中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、綠色無公害技術(shù)、中藥材質(zhì)量系統(tǒng)評價、珍稀瀕危品種保護、繁育和替代品等研究。 本建設(shè)項目，有利于中藥農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，有利于加強中藥材新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新裝備的研究和開發(fā)，提高中藥材加工制造業(yè)的現(xiàn)代化水平，符合我國產(chǎn)業(yè)政策。這些有利條件為000000縣中藥材GAP基地建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。項目建設(shè)是防止水土流失，改善生產(chǎn)環(huán)境的需要。第三章 項目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點選擇 項目選址原則 該項目選址堅持土地肥沃，水源豐富，交通便利, 自然環(huán)境條件適宜的原則。轄3個辦事處、衡昆、二廣、320國道及九條跨境公路在境內(nèi)縱橫交錯，是華中、華東地區(qū)通往廣東、廣西、海南及西南地區(qū)的交通要塞，也是湖南對外開放的重要門戶。小氣候條件十分優(yōu)越，是中藥材生長的最適地域。成土母質(zhì)為砂礫巖、板頁巖，砂壤土質(zhì)、土層深厚、土壤肥沃、疏松，地形、地貌多樣，屬丘陵地區(qū)，這種地域環(huán)境適宜于大部分中藥材生長。政策的支持為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。近幾年來，000000縣委、縣政府按照“投資民營化、經(jīng)營封閉化、管理企業(yè)化、運作市場化”的發(fā)展方式，整合本地資源、聚合各方力量，新建藥都產(chǎn)業(yè)園，組建中國南方大宗藥材電子交易所，實行集中上市交易，改變過去各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向上發(fā)展藥材規(guī)范化種植基地，向下發(fā)展中藥生產(chǎn)加工和配套服務(wù)體系，形成了中藥種植、收購、加工、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)一條龍?！耙环N玉竹切削加工方法”獲國家專利，玉竹無硫加工技術(shù)獲得突破，產(chǎn)品經(jīng)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認證符合無公害農(nóng)產(chǎn)品要求。通過近幾年的農(nóng)電改造，該鎮(zhèn)村村裝有變壓器，可確保項目用電需求。隨著人們生活水平的日益提高，追求人類“回歸自然”和綠色運動熱潮的高漲，副作用較少、投資較低的中醫(yī)藥將被醫(yī)學(xué)界所看好，其發(fā)展前景非常廣闊。新的中成藥品種劑型層出不窮，大大的促進了藥材的需求。整個生產(chǎn)過程均由公司統(tǒng)一管理，減少了中間環(huán)節(jié)，具有明顯的生產(chǎn)成本優(yōu)勢。廉橋、黃陂橋、流澤、黑田鋪、界嶺、斫曹、雙鳳、團山、牛馬司、魏家橋、仙槎橋、砂石、流光嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以草本及根莖類藥材為主，；靈官殿、周官橋、佘田橋、楊橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以木本類藥材為主。（3）中藥材分離純化技術(shù)平臺 建設(shè)包括超聲波提取、微波提取、超臨界流體萃取、高速離心、硅膠柱層析、逆流萃取、膜分離、大孔樹脂吸附、高速逆流萃取色譜分離、中壓制備色譜系統(tǒng)等各種分離技術(shù)在內(nèi)的小試、中試分離純化技術(shù)平臺。灌溉施肥管道、排灌溝渠、供電線路等各種配套工程要求內(nèi)外協(xié)調(diào)，適應(yīng)當?shù)刈匀粭l件，要充分利用地形地貌，確保各種道路通暢，滿足中藥材生產(chǎn)等要求。（2）水利規(guī)劃水利規(guī)劃以有利供水、灌水、排水、蓄水、防洪和水土保持等為原則，實行節(jié)水灌溉，排水設(shè)施采用傳統(tǒng)的土溝排水。 《藥用植物及其制劑進出口綠色行業(yè)標準》。微波輻射誘導(dǎo)萃取技術(shù)具有選擇性高、操作時間短、溶劑耗量少、有效成分得率高的特點，已被廣泛應(yīng)用于中藥生物活性成分的提取。逆流連續(xù)萃取法是一種連續(xù)的兩相溶劑萃取法。中藥經(jīng)超微粉碎后，其粒度更加細微均勻，藥物能較好地分散、溶解在胃液中，更易被胃腸道吸收，從而大大提高生物利用度?？h農(nóng)業(yè)局是該項目開發(fā)的具體技術(shù)實施單位，該局目前有相關(guān)專業(yè)人員62人，其中高級農(nóng)藝師16人，農(nóng)藝師31人，享受“政府特殊津貼”、高級農(nóng)藝師1人。信息平臺及局域網(wǎng)管理系統(tǒng)建設(shè)中藥材信息平臺及局域網(wǎng)管理系統(tǒng)，建筑面積80平方米。污水的主要來源于辦公服務(wù)區(qū)、研發(fā)平臺區(qū)。 節(jié)能減排措施 節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針。項目立項2012年1月——3月完成項目可行性研究、申報及立項工作。（2）在招標文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。自中標通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。揚塵的影響項目施工期間，塵土、裝飾材料粉末較多，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，會影響空氣質(zhì)量。倡導(dǎo)文明施工要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會議，及時協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響問題。主要措施：一是為農(nóng)民提供各種服務(wù)，如提供優(yōu)良種子、技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等，產(chǎn)前賒賬提供，產(chǎn)后以產(chǎn)品結(jié)算。工程竣工后，建設(shè)單位向項目領(lǐng)導(dǎo)小組提交竣工報告，領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織有關(guān)人員進行驗收。加強財務(wù)監(jiān)管，嚴格審核，實行財務(wù)公開制度，做到帳目清晰、日清月結(jié)，帳帳相符、帳表相符、帳實相符。 勞動安全、衛(wèi)生與消防 、衛(wèi)生 項目的勞動保護與安全衛(wèi)生要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，消除不符合安全的規(guī)定和不符合工業(yè)衛(wèi)生標準的因素，使本項目投產(chǎn)后符合國家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)和標準，確保勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。防雷接地電阻不大于 30 歐姆，與重復(fù)接地共用接地裝置時要求電阻不大于 10 歐姆。單位：萬元。主要用于中藥材有效成份的提取加工。 (第三版)所規(guī)定的原則和方法進行。固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)與遞延資產(chǎn)攤銷：固定資產(chǎn)折舊采用直線法計算，計算時先扣除殘值（取原值的5%）。計算得出，平均單位生產(chǎn)成本為5766元/畝。能增加勞動力就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。項目的實施對促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變具有重要的示范、推動作用。項目的實施還解決了部分農(nóng)村剩余勞力就業(yè)問題。 財務(wù)狀況 2011年，公司資產(chǎn)總額1250萬元，其中固定資產(chǎn)380萬元，流動資產(chǎn)850萬元，實現(xiàn)銷售收入930萬元，凈利潤178萬元。建筑面積共300平方米。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 ，,鋪底流動資金100萬元,。 《000000縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。 第二章 背景及必要性000000縣位。 可行性研究報告編制依據(jù) 《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》；