【正文】 生態(tài)效益20萬(wàn)畝中藥材基地的建成，可保護(hù)植被，美化環(huán)境，同時(shí)，四荒種藥與間作可提高土地利用率，進(jìn)一步改善該縣的生態(tài)環(huán)境。，可變成本8010萬(wàn)元。 效益分析項(xiàng)目完成后，年收獲面積15萬(wàn)畝，可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值25465萬(wàn)元，（詳見(jiàn)附表92），生產(chǎn)成本10305萬(wàn)元。 投資估算結(jié)果，其中：種植基地投資655萬(wàn)元；；；服務(wù)體系投資50萬(wàn)元；；鋪底流動(dòng)資金400萬(wàn)元。 交易市場(chǎng)投資該市場(chǎng)為占地面積15000m2,建筑面積9000m2,可容納500個(gè)攤位的全封閉交易市場(chǎng)。2）生產(chǎn)車間建筑面積1500m2，獨(dú)立柱、水泥地面，依據(jù)**市場(chǎng)價(jià)暫估500元/m2。種子種苗基地。產(chǎn)品加工過(guò)程中產(chǎn)生的污水經(jīng)污水處理設(shè)備凈化后，符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB508492），可排放種植基地進(jìn)行灌溉；產(chǎn)生的中藥材碎渣發(fā)酵后可做肥料使用。具體要聘請(qǐng)中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所、省中醫(yī)藥研究所、省農(nóng)大、省中藥材學(xué)校以及山西中藥廠、長(zhǎng)治、**等中藥材生產(chǎn)廠家的專家、教授和工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)部分人員進(jìn)行委培，以保證產(chǎn)品質(zhì)量。 服務(wù)體系部分為鞏固藥材收購(gòu)和銷售環(huán)節(jié)，項(xiàng)目擬定將各級(jí)鄉(xiāng)政府原有藥材站點(diǎn)進(jìn)行裝備，設(shè)立10個(gè)藥材專業(yè)合作社，配備信息化管理與通訊設(shè)施。 設(shè)備選型加工過(guò)程主要設(shè)備包括洗潤(rùn)設(shè)備、切片設(shè)備、干燥設(shè)備、炒煅設(shè)備、提取設(shè)備、質(zhì)檢設(shè)備、分裝設(shè)備、包裝設(shè)備。從環(huán)保方面考慮，基地周圍不得有污染源，大氣、水質(zhì)、土壤等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。中藥材“GAP”標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范園區(qū)。初步和山西省藥材集團(tuán)公司議定，在**試行藥材統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，實(shí)施后將是一個(gè)比較穩(wěn)定的銷售渠道。據(jù)報(bào)道，目前世界中藥年貿(mào)易額達(dá)到150億美元以上，主要銷往東南亞各國(guó)，港、澳、臺(tái)及北美、西歐各國(guó)以華裔社區(qū)為中心的華裔市場(chǎng)、日韓市場(chǎng)、英、美、德、法市場(chǎng)和正在崛起的非洲和阿拉伯市場(chǎng)。而且以黨參飲片為原料的深加工藥品、保健品需求量日益增多，商用飲片市場(chǎng)極其看好。五是黃芩種子采收困難，使大面積家種黃芩因種源不足而受限制，加之黃芩生產(chǎn)期為二年，短期內(nèi)產(chǎn)量難以擴(kuò)大。特別是本項(xiàng)目所用的黃芩、黨參、柴胡等藥材以及上述藥材為原料的藥品需求量巨增。其縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中藥材生產(chǎn)服務(wù)體系是集供、產(chǎn)、加、銷為一體的綜合性服務(wù)體系，近年來(lái)在藥材種子種苗的供應(yīng)、種植過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)以及初加工整理和營(yíng)銷中發(fā)揮了很大作用。晉焦、邯長(zhǎng)高速公路正在開工修建，建成后可縮短該縣至河北安國(guó)、安徽亳州兩大藥市的距離在500公里之內(nèi)。 配套工作逐步完善為了配合中藥材開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，該縣正在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)道地中藥材規(guī)范化研究項(xiàng)目，已由省科技廳立項(xiàng)，并上報(bào)國(guó)家科技部審批。 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境分析 中藥材產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模**縣于九十年代開始建設(shè)的八大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地中的中藥材基地盡管只有三個(gè)鄉(xiāng)，但為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。山西省10種道地中藥材**均有產(chǎn)出。其中山區(qū)面積占78%，丘陵面積占20%，平川面積占2%，最低河谷為628米。而且黨的十五屆五中全會(huì)以及剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議，都把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了重中之重，“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民增收”已成為全社會(huì)關(guān)心和關(guān)注的大事。 投資，其中：種植基地投資655萬(wàn)元；；；服務(wù)體系投資50萬(wàn)元；；鋪底流動(dòng)資金400萬(wàn)元（見(jiàn)附表一）。 主要研究結(jié)論 規(guī)模該項(xiàng)目包括種植基地建設(shè)、加工廠建設(shè)、交易市場(chǎng)建設(shè)及服務(wù)體系建設(shè)。而且近年來(lái)已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)在提出建議申請(qǐng)立項(xiàng)。交易市場(chǎng)建設(shè)。其次，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局為了配合“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)”綱要的實(shí)施，已于1999年出臺(tái)《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）指導(dǎo)原則（初稿）》，中藥材生產(chǎn)操作規(guī)程（SOP）也正在制定。但是，該產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，科技含量低，加工增值不夠，市場(chǎng)銷售不暢。全縣總面積263萬(wàn)畝，耕地39萬(wàn)畝，林地131萬(wàn)畝。近年來(lái)縣里對(duì)藥材生產(chǎn)非常重視，主要栽培的品種有黃芩、黨參、柴胡、丹參、黃芪、土貝母、生地、菊花、桔梗等。 生產(chǎn)體系逐漸規(guī)范為了規(guī)范全縣的生產(chǎn)體系建設(shè)，從去年開始，政府拿出30萬(wàn)元資金扶持建設(shè)了三個(gè)遠(yuǎn)期規(guī)劃1000畝，近期目標(biāo)300畝的示范基地。 良好的交通條件**縣位于華北腹地，周邊有一個(gè)省轄市、6個(gè)地級(jí)市、10余個(gè)縣級(jí)市，直線距離在60公里左右。另外近年來(lái)往山西老區(qū)醫(yī)學(xué)院選送的80多名大學(xué)生，畢業(yè)后全部返回本縣，這將是一批開發(fā)醫(yī)藥生產(chǎn)的生力軍。國(guó)內(nèi)中藥市場(chǎng)需求量逐年上升，尤其是在通過(guò)采用現(xiàn)代高科技手段部分解決了中藥傳統(tǒng)的大劑量、不精確、服用及攜帶不方便等難題后，使中藥材的用藥更加準(zhǔn)確、高效和方便，中醫(yī)、中藥已進(jìn)一步成為人們防癌、治病以及醫(yī)療保健的首選藥物。二是由于黃芩和黃連的藥性相近，黃連價(jià)格的暴漲使不少中醫(yī)改用黃芩替代黃連，使得黃芩用量增加。 黨參及其加工產(chǎn)品黨參為常用補(bǔ)氣藥，有補(bǔ)中益氣、健脾益肺的功效，是全國(guó)大宗常用藥材品種，年需求量約在800萬(wàn)公斤左右。 國(guó)外市場(chǎng)分析相傳中醫(yī)藥起源于神農(nóng)、伏曦時(shí)代，約有五千年歷史，從公元五世紀(jì)起中醫(yī)藥就相繼流傳到朝鮮、日本、越南、印度、阿拉伯等國(guó)，十世紀(jì)又向西方國(guó)家傳播。隨著我國(guó)加入WTO步伐的日益臨近，更給中醫(yī)藥走向世界提供了大好機(jī)遇。分年度計(jì)劃見(jiàn)下表：建設(shè)期2001年2002年2003年2004年2005年規(guī)模（萬(wàn)畝）710131620規(guī)劃的道地品種有黃芩、黨參、柴胡、桔梗、遠(yuǎn)志等，穿山龍、秦艽、甘草、防風(fēng)、連翹、丹參等為潛力品種，根據(jù)市場(chǎng)逐步進(jìn)行推廣。開發(fā)過(guò)程中一定要引起足夠重視確保對(duì)資源的永續(xù)利用。 加工廠部分 加工廠總規(guī)模項(xiàng)目加工體系建設(shè)規(guī)模包括生產(chǎn)用房、辦公用房等土建工程及飲片加工設(shè)備，其中：生產(chǎn)廠房建筑面積：1500m2；辦公用房面積：1000m2；附屬設(shè)施建筑面積：3400m2；加工過(guò)程主要是中藥飲片加工，包括黃芩飲片、黨參飲片、柴胡飲片及其它飲片。 交易市場(chǎng)部分項(xiàng)目建設(shè)一全封閉交易市場(chǎng)，擬定占地面積15000m2,建筑面積9000m2,可容納18m2的攤位500個(gè)。具體管理措施如下：根據(jù)不同種類藥材的生長(zhǎng)發(fā)育要求，制定生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程（SOP）；進(jìn)行科學(xué)施肥，對(duì)農(nóng)家肥料、商品有機(jī)肥料、微生物肥料、有機(jī)復(fù)合肥料、無(wú)機(jī)肥料等要合理搭配，以取得最大肥效；農(nóng)家肥應(yīng)經(jīng)充分腐熟，達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；肥料施用還應(yīng)根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的要求并考慮藥用器官的增產(chǎn)及有效成分的積累規(guī)律，逐步制定與推廣“藥材生產(chǎn)專用肥料”；定期舉辦生產(chǎn)技能、藥材特性、肥料施用及病蟲害防治等方面的講座，聘請(qǐng)資深專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高基地人員的整體素質(zhì)。灌溉水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，井水和雨水應(yīng)視為衛(wèi)生、適宜的灌溉用水。此外要加強(qiáng)職工防火意識(shí)，培訓(xùn)基本消防知識(shí)，各工段設(shè)置安全、消防人員，保證廠房?jī)?nèi)消火栓和滅火器的完好可用。野生藥材圍欄補(bǔ)植示范園區(qū)。7），具體明細(xì)見(jiàn)附表二。5）其它費(fèi)用估算說(shuō)明：征地費(fèi)：新征土地23畝，征地費(fèi)20萬(wàn)元/畝，總計(jì)460萬(wàn)元；%計(jì)；%計(jì)；施工圖預(yù)算編制費(fèi)按工程設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)。流動(dòng)資金分五年投入。詳見(jiàn)附表94 銷售收入及稅金項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后銷售收入為10200萬(wàn)元，項(xiàng)目應(yīng)交納增值稅，城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加，增值稅稅率為13%。相對(duì)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目對(duì)銷售價(jià)格最為敏感，其次是產(chǎn)量。 建議鑒于本項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鏈條較長(zhǎng)，涉及面廣，加之項(xiàng)目規(guī)模與市場(chǎng)容量比較大，提出以下建議：要關(guān)注市場(chǎng)，及時(shí)調(diào)整種植、加工品種的年度計(jì)劃；要注重質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；要加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)好種植、加工、銷售之