【正文】 整理中。為此，政府部門將逐步退出培訓(xùn)認(rèn)證體系，培訓(xùn)認(rèn)證主體將逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，社會(huì)化的職業(yè)培訓(xùn)與認(rèn)證將轉(zhuǎn)而由中介組織在有關(guān)部門的指導(dǎo)下開展，這是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范的必然趨勢(shì)。地方政府與公共事業(yè)團(tuán)體掌握其所轄領(lǐng)域人力資源狀況，為企業(yè)的發(fā)展、教育與培訓(xùn)工作的計(jì)劃管理發(fā)揮重要作用。職場(chǎng)成功技能(Workplace Success Skills)體系在勞動(dòng)者的職業(yè)能力中，除了知識(shí)、技術(shù)技能之外，還有一部分很重要的能力，如協(xié)調(diào)同事關(guān)系能力、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感、突發(fā)事件處理能力、與客戶交涉能力等，這些能力的評(píng)價(jià)比較困難，容易被忽視。該系統(tǒng)是通過“讀解能力”、“數(shù)學(xué)運(yùn)用能力”、“常用技術(shù)運(yùn)用能力”、“團(tuán)隊(duì)意識(shí)”、“圖表理解能力”、“觀察力”、“傾聽能力”、“寫作能力”等一般能力的測(cè)量與評(píng)價(jià)，對(duì)求職者的一般職業(yè)能力作出評(píng)價(jià)的。計(jì)算機(jī)程序開發(fā)保養(yǎng)、安裝、修理 已完成的技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)項(xiàng)目一覽表由MSSC開發(fā)的制造業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由Samp。國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和特別標(biāo)準(zhǔn)三部分內(nèi)容構(gòu)成，其中專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容開發(fā)最為完善。勞動(dòng)者在不同州、不同行業(yè)之間流動(dòng)時(shí)，還要對(duì)其技能水平進(jìn)行重新確認(rèn)，因而造成了許多不便和混亂。關(guān)于學(xué)習(xí)和績(jī)效專業(yè)人士的勝任力研究是ASTD出版的“Mapping the Future”(Bernthal，Colteryahn，Davis，Naughton，Rothwellamp。這代理論關(guān)注上述問題和該問題對(duì)受培訓(xùn)者的啟示。第六代理論，“職場(chǎng)學(xué)習(xí)和績(jī)效”（Workplace Learning and Performance ，WLP），在該領(lǐng)域的專業(yè)人士的注意力從解決問題轉(zhuǎn)向用已經(jīng)出現(xiàn)的新的課程技術(shù)去發(fā)現(xiàn)有效的學(xué)習(xí)方案。 2000)。他們?cè)诜治鰡栴}時(shí)的工作與醫(yī)生在診斷疾病時(shí)思想形式是一樣的。培訓(xùn)和職業(yè)計(jì)劃與組織發(fā)展也是有聯(lián)系的。書的標(biāo)題為《卓越模型》（Models for Excellence，McLagan and McCullough，1983），勝任能力研究建立在對(duì)成功的培訓(xùn)者所作的實(shí)踐的基礎(chǔ)之上，它描述了角色、勝任力和培訓(xùn)者工作的產(chǎn)出。培訓(xùn)部門的實(shí)施培訓(xùn)取決于系統(tǒng)的培訓(xùn)方法，例如：課程系統(tǒng)設(shè)計(jì)模型（the Instructional Systems Design Model簡(jiǎn)稱ISD）(Rothwell and Kazanas，2003)，這種方法被用來組織培訓(xùn)的計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估。在職業(yè)教育領(lǐng)域，這種活動(dòng)被稱為“學(xué)徒制”，而這些實(shí)踐的理論基礎(chǔ)主要來自職業(yè)教育領(lǐng)域。而嘗試把企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)作為一個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域來研究早在上世紀(jì)八十年代就已經(jīng)開始了，這些研究主要是由一個(gè)稱為ASTD的機(jī)構(gòu)所主持的（美國(guó)社會(huì)培訓(xùn)與開發(fā)學(xué)會(huì)， American Society for Training and Development），這項(xiàng)研究一直持續(xù)到現(xiàn)在，研究者認(rèn)為，迄今為止在培訓(xùn)領(lǐng)域總共存在或產(chǎn)生過八種不同的理論思想和對(duì)應(yīng)的實(shí)踐方法體系，（The Eight Generations of the Field Formerly Called Training）。由馬塞莫提卡政策研究公司(Mathematic Policy Research，Inc) 所提供的80 年代初的一份研究表明,對(duì)于投入職業(yè)培訓(xùn)公司的每1 美元,由于減少社會(huì)救濟(jì)、監(jiān)獄費(fèi)用、培訓(xùn)中心結(jié)業(yè)人員收入所得稅提高等,社會(huì)得到1146 美元的回報(bào)。被授權(quán)得到美國(guó)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的每個(gè)人，可以根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以往的表現(xiàn)，從許可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單中選擇適合自己的機(jī)構(gòu)，通過“個(gè)人培訓(xùn)賬號(hào)”接受最能滿足自己需求的培訓(xùn)項(xiàng)目?？偟膩碚f，可概括為以下6個(gè)方面：( ESL) 培訓(xùn)，2. 成人基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，3. 學(xué)歷課程培訓(xùn)教育，4. 學(xué)徒類培訓(xùn)教育，5. 工作相關(guān)培訓(xùn)教育，6. 個(gè)人發(fā)展教育和培訓(xùn)。技能認(rèn)定制度作為“技能考核制度”的補(bǔ)充，“職業(yè)能力評(píng)價(jià)制度”還包括一項(xiàng)鼓勵(lì)對(duì)技能振興做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者而設(shè)立的“技能認(rèn)定制度”。專業(yè)理論考核原則是2個(gè)小時(shí)，全國(guó)統(tǒng)一在同一天同一時(shí)間進(jìn)行。這項(xiàng)制度開始于1959年，當(dāng)時(shí)設(shè)有五個(gè)考核工種，目前已發(fā)展到130多個(gè)工種，技能考核合格者已達(dá)到170多萬人?！堵殬I(yè)能力開發(fā)促進(jìn)法》對(duì)國(guó)家和各都、道、府、縣及企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)工作做了具體的政策制定和要求，職業(yè)工人的能力開發(fā)行為有了一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。相反地，教育訓(xùn)練的“外部委托”%%。重視總公司主導(dǎo)教育訓(xùn)練的企業(yè)多于重視各事業(yè)部?事業(yè)所主導(dǎo)的企業(yè)，其比例大約為3：2。出現(xiàn)這種變化的主要原因在于人才需求的變化。同時(shí)，職業(yè)能力開發(fā)大學(xué)校也接受其他職業(yè)能力開發(fā)短期大學(xué)校畢業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生，編入應(yīng)用課程學(xué)習(xí)。各都道府縣所屬的職業(yè)能力開發(fā)設(shè)施的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，有一半是根據(jù)“雇用保險(xiǎn)法”的規(guī)定撥付，另一半是從各都道府縣的稅金收入中支出錯(cuò)誤！未找到引用源?，F(xiàn)在“如何發(fā)揮民間組織的活力”已成為公共職業(yè)訓(xùn)練面臨的一個(gè)重要課題，正在引起人們的廣泛關(guān)注。又在1969（昭和44）年重新修訂的。此外認(rèn)定職業(yè)訓(xùn)練設(shè)施也包括其中。第三章 日本職業(yè)能力培訓(xùn)與認(rèn)證的研究第一節(jié) 教育系統(tǒng)的職業(yè)能力開發(fā)制度《職業(yè)能力開發(fā)促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱《促進(jìn)法》）的頒布實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者職業(yè)訓(xùn)練的制度化。特別是《行政許可法》已于2003年8月27日經(jīng)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，并于2004年7月1日起全面實(shí)施。 二、新的政策導(dǎo)向 關(guān)于從業(yè)人員能力的限定有兩類區(qū)分，一是執(zhí)業(yè)資格，既從業(yè)人員開業(yè)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所必須具備的資格條件。 二是由勞動(dòng)和社會(huì)保障部及其所屬機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)技能鑒定（最初被稱為工人技術(shù)等級(jí)考核）。不同的組織團(tuán)體在制度上、組織形態(tài)上是如何聯(lián)合與分工的，主要的經(jīng)費(fèi)渠道有哪些？。系統(tǒng)地了解、研究日本和美國(guó)的職業(yè)技能開發(fā)與評(píng)價(jià)制度，對(duì)發(fā)展我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)工作具有重要的借鑒意義。在企業(yè)內(nèi)部，以O(shè)JT（on the job training ）為中心，獲得工作需要的技能，這種在學(xué)校與企業(yè)有效分離的人才培養(yǎng)方式下成長(zhǎng)起來的勞動(dòng)力，促進(jìn)了日本的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。、社會(huì)化的培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)迅速變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)需求缺乏靈敏的反映。二是技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的企業(yè)職工在職培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)明顯增加。三是職業(yè)培訓(xùn)師資整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。、投資體制不完善,尚未形成職前和職后、短期與長(zhǎng)期、在職與脫產(chǎn)等不同形式，職業(yè)道德與職業(yè)技能、初中高多級(jí)別、現(xiàn)代與傳統(tǒng)等多種內(nèi)容，遍布各種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域完整的培訓(xùn)體系，存在著不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)社會(huì)發(fā)展的種種問題。但由于雇傭勞動(dòng)流動(dòng)化以及伴之而來的日本雇傭慣例的修改，學(xué)校和企業(yè)有效分離的職業(yè)能力開發(fā)有了一定的弊端。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高科技附加的生產(chǎn)工藝對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)要求不斷提升，勞動(dòng)者職業(yè)技能開發(fā)的緊迫性加強(qiáng)。他們是如何確定職業(yè)技能開發(fā)中基本知識(shí)的，相應(yīng)的能力認(rèn)證方式是如何確定與運(yùn)用的，導(dǎo)入了哪些更有效的學(xué)習(xí)內(nèi)容與方法。第二節(jié) 我國(guó)職業(yè)能力資格的認(rèn)證體系一、歷史延革 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，總的來說，我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證領(lǐng)域作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的組成部分，與商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等其它要素市場(chǎng)相比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩比較濃厚。從歷史過程看，職業(yè)產(chǎn)生于社會(huì)分工，是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程和時(shí)代變革而動(dòng)態(tài)變化的，比如現(xiàn)在一些收入水平較高的職業(yè)，10年之前還沒有形成，因此職業(yè)的產(chǎn)生和形成不是靠政府部門去“定義”才會(huì)有的。既從事某種職業(yè)所應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)條件。絕大多數(shù)職業(yè)能力的培訓(xùn)認(rèn)證工作主要由專業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織按照市場(chǎng)和社會(huì)的需求自主組織實(shí)施。例如地區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心、計(jì)算機(jī)專門學(xué)院等。我們知道《職業(yè)訓(xùn)練法》是在1958（昭和33）年制定錯(cuò)誤！未找到引用源。就日本職業(yè)訓(xùn)練發(fā)展的歷史來看，職業(yè)訓(xùn)練是按照企業(yè)內(nèi)職業(yè)訓(xùn)練和公共職業(yè)訓(xùn)練兩大體系，分別形成與發(fā)展起來的。其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)根據(jù)“雇用保險(xiǎn)法”撥付。畢業(yè)生中也不乏考取國(guó)立大學(xué)研究生院，繼續(xù)深造的學(xué)生。以“今后”表示今后將采取的“教育訓(xùn)練對(duì)象”方針，以“至今”表示迄今為止的“教育訓(xùn)練對(duì)象”方針，兩者比較發(fā)現(xiàn)，300人以上特別是千人以上規(guī)模企業(yè)中，表示將繼續(xù)以“全員整體提高教育”為方針的企業(yè)減少，表示將重視“選拔性教育”的企業(yè)增加，達(dá)到近60%。關(guān)于“教育訓(xùn)練主體”的方針。但是對(duì)千人以上規(guī)模企業(yè)的單獨(dú)統(tǒng)計(jì)看，雖然今后仍將大致保持這一比例，但與“至今”的“企業(yè)內(nèi)”%的比例相比（重視+比較重視），“今后”仍然采取“企業(yè)內(nèi)”實(shí)施的比例已經(jīng)下降了約20個(gè)百分點(diǎn)，%（重視+比較重視）。全體社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的提高提供援助。另外，還有老年護(hù)理服務(wù)技能考核制、事務(wù)處理技能考核制和辦公自動(dòng)化技能考核制技能考核制度技能考核制度是對(duì)有技能、知識(shí)的勞動(dòng)者按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，由日本勞動(dòng)省根據(jù)《職業(yè)能力開發(fā)促進(jìn)法》實(shí)施的國(guó)家考核制度。另外，有的工種還進(jìn)行考核實(shí)際判斷能力的要素考核及筆試?！捌髽I(yè)內(nèi)部技能考核制度”對(duì)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)、掌握技能和提高技能水平起到了很好的促進(jìn)作用。實(shí)際上，還有許多其他類型的項(xiàng)目，如育兒教育、消費(fèi)者教育、人際關(guān)系教育、跨文化教育、音樂欣賞教育、住房修建教育、園藝課程、戒毒課程、防暴課程、消防教育、旅游課程等。 突出個(gè)性化服務(wù)，擴(kuò)大個(gè)人選擇權(quán)。該公司提供的系列服務(wù)包括：1. 對(duì)入學(xué)學(xué)員的閱讀水平進(jìn)行測(cè)試；，進(jìn)行各種技能培訓(xùn)；3. 開設(shè)綜合性的基礎(chǔ)教育課程，包括閱讀、數(shù)學(xué)、基本健康教育、計(jì)算機(jī)、駕駛和家政課等；4. 對(duì)學(xué)生進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性的職業(yè)教育；5. 在公司的培訓(xùn)中心實(shí)施對(duì)暴力和毒品的不寬容政策；6. 對(duì)學(xué)生進(jìn)行群體關(guān)系和文化意識(shí)教育；7. 對(duì)學(xué)生社會(huì)技能的培訓(xùn)以及培養(yǎng)學(xué)生的管理和領(lǐng)導(dǎo)能力；8. 提供一系列咨詢服務(wù)；9. 記錄學(xué)生取得的進(jìn)步；10. 通過志愿者活動(dòng)和職業(yè)技能培訓(xùn)參加社區(qū)服務(wù)；11. 開展各種娛樂活動(dòng)和非職業(yè)性活動(dòng)，并舉行職業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；12. 為學(xué)生提供食宿、服裝、醫(yī)療、就業(yè)機(jī)會(huì)和鼓勵(lì)性的津貼，并幫助孩子入托。培訓(xùn)作為一種存在于企業(yè)中的實(shí)踐活動(dòng)，從學(xué)科分類角度可以被視為一種“企業(yè)自主型的職業(yè)教育”，而從實(shí)踐角度又常