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建筑法規(guī)講義-免費閱讀

2024-12-01 00:57 上一頁面

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【正文】 對制圖標準化作了統(tǒng)一的標準和規(guī)定。 ? 標準的種類 按內(nèi)容分為:技術(shù)標準、經(jīng)濟標準、管理標準。 八、建筑技術(shù)設計(作圖題) 檢驗應試者在建筑技術(shù)方面的實踐能力,對試題能作出符合要求的答案,包括:建筑剖面、結(jié)構(gòu)選型與布置、機電設備及管道系統(tǒng)、建筑配件與構(gòu)造等,并符合法規(guī)規(guī)范。 4. 5 了解采暖的熱源、熱媒及系統(tǒng),空調(diào)冷熱源及水系統(tǒng);了解機房(鍋爐房、制冷機房、空調(diào)機房)及主要設備的空間要求;了解通風系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及其 控制;了解建筑設計與暖通、空調(diào)系統(tǒng)運行節(jié)能的關系,高層建筑防火排煙;了解燃氣種類及安全措施。 2. 4 掌握各類建筑設計的標準、規(guī)范和法規(guī)。 二級注冊建筑師考試合格成績有效期為二年 。注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍與其所在建筑設計單 位的業(yè)務范圍不符時,個人執(zhí)業(yè)范圍服從單位的業(yè)務范圍。 一級注冊建筑師每一注冊期為 2 年,注冊期內(nèi)還應進行必要的繼續(xù)教育和培訓,有效期滿 需申請延續(xù)注冊。如果因設計質(zhì)量造成了經(jīng)濟損失,不僅由設計單位賠償,而且單位有權(quán)要求該注冊建筑 師賠償,使設計質(zhì)量和經(jīng)濟責任同設計者聯(lián)系在一起。 在中央,設立全國注冊建筑師管理委員會,負責全國注冊建筑師考試工作,建立注冊建筑師考 試試題庫,審定試題,確定評分標準;負責核發(fā)、管理一級注冊建筑師相關證書和印章;還要負責一級注冊建筑師的教育、職業(yè)實務訓練、考試、注冊、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)等方面的管理工作; 在地方,設立省級注冊建筑師管理委員會,負責本行政區(qū)域內(nèi)注冊建筑師考試報名資格的審查和考務工作;及二級注冊建筑師的具體管理工作 基本上是符合國際慣例。 第五章 關于注冊建筑師制度 第一節(jié) 建筑師與建設法規(guī)體系 ? 注冊建筑師的概念 建筑師是 指 依法取得注冊建筑注冊師資格證書, 并從事 建筑設計 及相關業(yè)務的人員。 2 場地的范圍(用地和建筑物各角點的座標或定位尺寸、道路紅線)。 (三)施工圖設計 施工圖設計文件,應當滿足設備材料采購、非標 準設備制作和施工的需要,并注明建設工程合理使用年限。 1.工程設計的原則為: (1)貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策 ; (2)綜合利用資源滿足環(huán)保要求; (3)遵守工程建設技術(shù)標準; (4)積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備; (5)重視技術(shù)和經(jīng)濟效益的結(jié)合; (6)公共建筑和住宅要注意美觀、適用和協(xié)調(diào)。具體包括以下四個方面內(nèi)容: 1.行政主管部門與設計單位與個人之間實施許可制度而發(fā)生的行政管理關系; 2.行政主管部門與建設單位和勘察設計單位之間,因編制、審查、執(zhí)行勘察設計文件、資 料所發(fā)生的行政審批關系; 3.因工程建設實施,發(fā)生與建設單位、施工單位和設計單位之間的經(jīng)濟協(xié)作關系; 4.發(fā)生在設計單位內(nèi)部的計劃管理和技術(shù)管理等的內(nèi)部管理關系。 ? 項目分類 一 . 定義 1. 建設項目是指在一個總體設計或初步設計范圍內(nèi),由一個或幾個單項工程所組成,經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算,行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。 項目立項批準且投資計劃下達后必須向有關部門申請報建手續(xù)。一般由項目法人委托咨詢單位、設計單位負責。在取得監(jiān)理合同后,依照有關技術(shù)經(jīng)濟法規(guī),開展監(jiān)理工作;協(xié)助業(yè)主和承包方解決項目建設問題;不應受雇主的非法干預。 建筑工程竣工時,屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷;對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,建筑施工企業(yè)應當修復。 第五節(jié) 工程質(zhì)量與監(jiān)理 ? 建筑工程質(zhì)量 建筑工 程質(zhì)量是指在國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設計文件、合同中,對工程的安全、使用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求??罐q權(quán)是指當事人一方依法對抗對方要求和權(quán)力主張的權(quán)利。 2. 承包人(設計單位)的義務 主要有:根據(jù)委托人要求,在提供的文件和資料的基礎上完成設計任務;按期提交設計成果;對設計成果的質(zhì)量負擔保義務;在項目建 設過程中應配合施工;施工中若建設方如提出變更設計,設計方應與配合并取得合理報酬。 ? 合同的訂立 一、 訂立合同的原則 1. 合法原則(主體合法、內(nèi)容 和法、簽訂形式合法) 2. 平等、自愿、公平原則 3. 誠實信用原則 一般合同的主要條款主要有:標的、數(shù)量和質(zhì)量、價款或者酬金、履行期限、履行地點和方式、違約責任、合同糾紛解決方式等條款。 (二)下列工程可以直接發(fā)包。 2. 邀請招標。 ? 建筑工程的招標 招標的 種類 有:項目總承包招標,勘察、設計、施工、監(jiān)理以及工程材料設備等招標 招標的 運作方式 可以自行招標或招標代理。自進入 80 年代以來,建筑工程的發(fā)承包制度逐漸建立, 1997 年的建筑法的發(fā)布,又從法律上對此類活動提供了保證。 3. 注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格。 建筑行業(yè)將按計劃已逐步實行對注冊建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價工程師、房地產(chǎn)估價師、規(guī)劃師、建造師以及正在制定中的注冊風景園林師制度。 三、 對工程設計單位的資質(zhì)管理 1.工程設計企業(yè)的資質(zhì)分類 設計資質(zhì)分為工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專項資質(zhì)三種。 四、 建筑工程開工報告制度 目前,局限在國家計委管轄的大中型建設項目上。 建筑施工許可主要包括:一是開工前須經(jīng)過施工許可;二是申請施工要具備許可條件;三是必須按期開工;四是終止施工須報告發(fā)證機關。 第二節(jié) 建筑許可的法律制度 ? 建筑許可的概念 行政許可是指行政機關根據(jù)個人、組織的申請,依法許可個人、組織從事某種活動的行政行為,通常是通過授予書面證書的形式賦予其某種權(quán)利能力或具備某種資格。制定建筑法是為了: 1. 加強對建筑活動的監(jiān)督 管理 ; 2. 維護建筑市場秩序 ; 3. 保證建筑工程的質(zhì)量和安全 ; 4. 促進建筑業(yè)健康發(fā)展 。 《建筑法》適用范圍是 在國內(nèi)進行的,從工程立項之后各個環(huán)節(jié)的 建筑活動 。建筑的總體原則為確保建筑工程質(zhì)量與安全的原則。 城市舊區(qū)改建應當遵循加強維護、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,并逐步改善居住和交通運輸條件,加強基礎設施和公共設施建設,提高城市的綜合功能。 ? 新區(qū)開發(fā) 城市新區(qū)開發(fā)是指按照城市總體規(guī)劃的部署,在城市現(xiàn)有建成區(qū)以外的一定地段進行集中成片、綜合配套的開發(fā)建設活動。在土地出讓中所附帶的規(guī)劃設計條件(提前所作的詳細規(guī)劃內(nèi)容),在得到使用權(quán)后的建設開發(fā)中必須被遵守。由規(guī)劃行政主管部門負責發(fā)放。 城市分區(qū)規(guī)劃 、 城市詳細規(guī)劃 均 由城市人民政府審批 。 不同類型的規(guī)劃有不同的部門負責。 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設,必須堅持適用、經(jīng)濟的原則,貫徹勤儉建國的方針。 ? 理解城市規(guī)劃 法的兩個基本出發(fā)點 1)城市規(guī)劃法是以法律文件的方式表現(xiàn)出來的他具有作為法律形式所共有的內(nèi)容。城市規(guī)劃的任務是根據(jù)一定時期城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間功能布局及進行各項建設的綜合部署和全面安排。 了解與工程勘察設計有關的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的基本精神;熟悉注冊建筑師考試、注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及注冊建筑師權(quán)利與義務等方面的規(guī)定;了解設計業(yè)務招標投標、承包發(fā)包及簽定設計合同等市場行為方面的規(guī)定;熟悉設計文件編制 的原則、依據(jù)、程序、質(zhì)量和深度要求;熟悉修改設計文件等方面的規(guī)定;熟悉執(zhí)行工程建設標準,特別是強制性標準管理方面的規(guī)定;了解城市規(guī)劃管理、房地產(chǎn)開發(fā)程序和建設工程監(jiān)理的有關規(guī)定;了解對工程建設中各種違法、違紀行為的處罰規(guī)定。 第五節(jié) 建筑法規(guī)在國內(nèi)外的發(fā)展概況 建筑設計為了使建筑物滿足基本使用功能的要求,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán) 境,都要制定建筑法規(guī)。 1.建筑法律關系中的 主體 是指其中的當事人。主要包括: 注冊建筑師條例實施細則; 建筑工程設計招標投標管理辦法; 實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定; 建筑工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定; 住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法;等等 …… 4. 在此基礎上制定的行業(yè)或?qū)m棥耙?guī)范”、“規(guī)章”、“規(guī)定”等實用性 文件,詳見 圖 11 建筑法規(guī)體系示意圖。 3. 部門規(guī)章、規(guī)定 部門規(guī)章一方面是將法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定進一步具體化,以便于更好的貫徹執(zhí)行;另一方面作為法律法規(guī)的補充,為有關政府部門的行為提供依據(jù)。 ? 法規(guī)體系的構(gòu)成 由調(diào)節(jié)建筑領域社會關系的法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范等構(gòu)成這一領域的法規(guī)體系。 以行政管理手段作為調(diào)整方法;如授權(quán)禁止、許可、計劃等詞的應用。 ? 工程建設專業(yè)體系行業(yè)類別 標準和規(guī)范的建立,是在當時的需要的前提出現(xiàn)的,它們之間存在著不協(xié)調(diào)、不配套、內(nèi)容重復或相互矛盾的;目前應用急需補充和完善,為了改善它制定“標準體系”對相關的專業(yè)加以明確。第一章 緒論 建筑法規(guī)不是某個獨立的法律部門,而是指執(zhí)行于一個國家內(nèi),建筑領域中法律和規(guī)范的總稱。 在“工程建設標準體系”中涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、房屋建筑、交通運輸、水利、電力、通信、采礦冶煉、石油 化工、輕工、林業(yè)、農(nóng)牧漁業(yè)等各個行業(yè)和領域。 消耗資源、創(chuàng)造財富 有投資意愿、另外依據(jù)政府控制經(jīng)濟政策。建筑法規(guī)體系主要有以下層次構(gòu)成: 1. 建筑法律 法律是此類法規(guī)體系的最高層次,具有最高的法律效力。部門規(guī)章在行業(yè)內(nèi)具有約束力,但效力低于行政法規(guī)。 圖 11 建筑法規(guī)體系示意圖 ? 建筑法規(guī)立法的基本原則 建筑活動投資達、周期長涉及面廣,關系到人民生命財產(chǎn)的安全,立法遵循的基本原則是;確保建筑工程質(zhì)量和安全。它包括政府相關部門、業(yè)主方、承包方以及中介組織?!胺ㄒ?guī)”在內(nèi)容上一般分為行政管理和技術(shù)要求兩大部分。 ? 建筑師要學習的部分建筑法規(guī)文件 法律: 1.中華人民共和國建筑法(主席令第 91 號) 2.中華人民共和國招標投標法(主席令第 21 號) 3.中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(主席令第 29 號) 4.中華人民共和國合同法《總則和建筑法合同》有關(主席令第 15 號) 部分( 14 章和 16 章) 5.中華人民共和國城市規(guī)劃法(主席令第 23 號) 行政法規(guī): 6.中華人民共和國注冊建筑師條例(國務院第 184 號令) 7.建設工程勘察設計管理條例(國務院第 293 號令) 8.建設工程質(zhì)量管理條例(國務院第 279 號令) 部門規(guī)章: 9.中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則( 建設部 第 52 號令) 10.實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定(建設部第 81 號令) 11.工程建設 若干違法違紀行為處罰辦法(建設部第 68 號令) 12.建筑工程設計招標投標管理辦法(建設部第 82 號令) 第二章 城市規(guī)劃法規(guī)簡介 城市規(guī)劃專業(yè)與建筑學專業(yè)有最緊密的關系,在設計方法上有很多相似點。 ? 城市規(guī)劃法的概念 (立法目的) 是 為了調(diào)整城市的規(guī)模和發(fā)展方向,實現(xiàn)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,合理地制定城市規(guī)劃和進行城市建設,適應社會現(xiàn)代化的需要而制定的法律規(guī)范的總稱。 2)城市規(guī)劃法是針對城市規(guī)劃領域的特殊行為:包括規(guī)劃的制定、規(guī)劃的實施、以及違法處罰等。 ? 城市規(guī)劃的編制 1. 規(guī)劃編制的階段和類型 編制城市規(guī)劃一般分總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。譬如總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃由規(guī)劃局負責,旅游規(guī)劃由旅游局負責,歷史文化名城由文化局和規(guī)劃局聯(lián)合負責編制。 編制分區(qū)規(guī)劃的城市的詳細規(guī)劃,除重要的詳細規(guī)劃由城市人民政府審批外,由城市人民政府城市規(guī) 劃行政主管部門審批。其 內(nèi)容包括 : 1) 建設項目的基本情況; 2) 建設項目規(guī)劃選址的依據(jù); 3) 建設項目規(guī)劃選址、用地范圍和具體規(guī)劃設計和管理要求等。 ? 建設工程規(guī)劃許可證 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設施,必須持有關批準文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,由城市規(guī)劃行政 主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設計要求,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證件 。其發(fā)展策略為綜合規(guī)劃、整體發(fā)展。 ? 風景名勝與歷史文化名城的規(guī)劃管理 對于風景名勝與歷史文化名城的規(guī)劃管理,我國在規(guī)劃法之外還頒布了《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、以及《歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求》等法規(guī)。 第一節(jié) (概述)《建筑法》總則 ? 《建筑法》總 則的基本內(nèi)容 總則是《建筑法》概括性、綱領性、原則性的規(guī)定。建筑法所稱的建筑活動,是指各類房屋建筑以及附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。 1. 監(jiān)督管理 包括三方面內(nèi)容,結(jié)合現(xiàn)狀依法加大監(jiān)督管理力度,明確管理范圍,確立與現(xiàn)實相適應的管理制度現(xiàn)代化管理。 建筑許可是 指建設行政主管部門或者其他部門 準許、變更和終止 公民、法人和其他組織 從事建筑活動的具體行政行為 。 一、 施工許可證的申請 申請時間:施工許可證應在建筑工程開工前申請領取。批準后的開工報告等同于開工許可證,有效期六個月。 綜合資質(zhì)只設甲級; 工程設計行業(yè)資質(zhì)中包含建筑工程、市政工程、水利和公路等行業(yè)都設置甲、乙、丙三個等級的設計資質(zhì); 工程設計專項資質(zhì)分級標準可根據(jù)專業(yè)發(fā)展需要設置級別,一般有甲、乙兩個級別 。 1. 注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格。分為一、二兩級。 ? 建筑發(fā)包與承包的概念與
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