【正文】 在識別和明確培訓(xùn)需求時考慮以下因素：27 / 80 公司發(fā)展和施工生產(chǎn)的需要； 實(shí)施管理體系標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)及其他要求的培訓(xùn)； 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、執(zhí)行程序文件、實(shí)施與關(guān)鍵過程、重要環(huán)境因素、高中度風(fēng)險有關(guān)的運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)以及實(shí)施改進(jìn)等所需要的培訓(xùn)； 工作崗位對相應(yīng)人員應(yīng)具備的能力和意識要求等。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、施工質(zhì)量安全檢查人員、特種作業(yè)人員等按照國家法律法規(guī)的要求持證上崗。 職責(zé)和權(quán)限22 / 801 總經(jīng)理1) 制定管理體系的方針、目標(biāo)2) 任命管理體系管理者代表3) 向公司員工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性4) 確保顧客的要求得到確定并予以滿足5) 負(fù)責(zé)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘任和質(zhì)量職能分配6) 批準(zhǔn)公司環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)管理方案7) 批準(zhǔn)公司重大安全風(fēng)險投資方案8) 主持管理體系管理評審，并審核管理評審報告9) 批準(zhǔn)發(fā)布管理體系手冊并監(jiān)督貫徹實(shí)施10) 建立內(nèi)部溝通渠道，確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的信息交流11) 保證提供體系運(yùn)行的資源2 管理者代表1) 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立、實(shí)施、保持管理體系；2) 審核公司《管理體系手冊》及目標(biāo)和管理方案；3) 批準(zhǔn)公司管理體系方面的程序文件，并指導(dǎo)、監(jiān)督運(yùn)行；4) 審比公司重大環(huán)境因素和重大風(fēng)險清單；5) 組織進(jìn)行管理體系內(nèi)審，并向總經(jīng)理報告體系運(yùn)行情況和體系改進(jìn)的需求；6) 進(jìn)行管理評審策劃，提交管理體系的績效報告，以供管理評審，跟蹤落實(shí)管理評審決議；7) 確保在公司內(nèi)提高員工滿足顧客要求的意識的形成。 記錄控制1） 列入“記錄清單”并在管理體系運(yùn)行過程產(chǎn)生的記錄，按照管理手冊和《記錄控制程序》的規(guī)定實(shí)施管理。 本手冊的編制和修改由管理者代表主持，公司辦公室負(fù)責(zé)組織編寫，由總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。對因任何原因而保留作廢文件時，應(yīng)作明確的標(biāo)識以示區(qū)別，以防止非預(yù)期使用。 公司通過對過程的監(jiān)視、測量、分析，尋找產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，通過采取糾正、糾正和預(yù)防使產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)得到不斷持續(xù)改進(jìn)。包括管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、作業(yè)指導(dǎo)書、計(jì)劃、管理方案和顧客提供的文件以及針對特定項(xiàng)目的文件等。 法律法規(guī)及其他要求為確保公司施工過程中所有管理活動符合法律法規(guī)和其他要求，公司工程部負(fù)責(zé)編制《法律法規(guī)及其他要求控制程序》 、 《合規(guī)性評價控制程序》，明確各系統(tǒng)管理部門獲取和評價相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的途徑和步驟，并組織學(xué)習(xí)貫徹。 建立公司、部門、項(xiàng)目部三級管理組織結(jié)構(gòu)，明確各級管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和范圍，并根據(jù)過程管理的需求，加強(qiáng)溝通與控制，以保持各過程的有效運(yùn)行。 項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)、結(jié)合項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，將管理目標(biāo)分解到單位工程或分部工程，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，將目標(biāo)貫徹落到實(shí)處。管理方針應(yīng)通過各種途徑向顧客和相關(guān)方進(jìn)行傳遞，以便于社會各方理解和監(jiān)督公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理行為。由于單個過程產(chǎn)品之間通常存在較大差異，以此對于特定產(chǎn)品的特殊要求和過程，將通過具體工程項(xiàng)目的《施工組織設(shè)計(jì)》 、《安全控制計(jì)劃》 、 《質(zhì)量管理計(jì)劃》 、 《環(huán)境控制計(jì)劃》對策劃、識別及控制的要求予以描述。12 / 80 死亡事故：指發(fā)生事故死亡或負(fù)傷一個月內(nèi)死亡的事故。 三寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng) 四口：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。① 一般不合格：在生產(chǎn)、施工過程中發(fā)生的人為的、孤立的不合格，經(jīng)返工處理后能達(dá)到規(guī)定要求的狀態(tài)。 物資分類：以其對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的影響程度分為A、B、C 三類。10 / 80第二章 引用標(biāo)準(zhǔn)及術(shù)語 引用標(biāo)準(zhǔn) GB/T 190002022 idt ISO 9000:2022 質(zhì)量管理體系—基礎(chǔ)和術(shù)語 GB/T 504302022 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范 GB/T 190012022 idt ISO 9001:2022 質(zhì)量管理體系—要求 GB/T 190042022 idt ISO 9004:2022 質(zhì)量管理體系—業(yè)績改進(jìn)指南 GB/T 240012022 idt ISO 14001:2022 環(huán)境管理體系—規(guī)范及使用指南 GB/T 240042022 idt ISO 14004:2022 環(huán)境管理體系—原則、體系和支持技術(shù)通用指南 GB/T 280012022 職業(yè)健康安全管理體系—要求 GB/T 280022022 職業(yè)健康安全管理體系—實(shí)施指南 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)的法律法規(guī) 術(shù)語和定義 標(biāo)準(zhǔn)定義和術(shù)語：本手冊采用 GB/T 19000202GB/T 24001202GB/T 28001202GB/T 504302022 標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義。公司質(zhì)量目標(biāo)：1. 工程一次性交驗(yàn)合格率：95%以上；2. 顧客滿意程度：90%；3. 合同履約率：100%；公司環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)：1. 固體廢棄物：分類收集，危廢回收率 100%；2. 環(huán)境事故控制為 0；3. 辦公用紙兩面使用率達(dá) 90%以上；4. 按時、按期對遵守法律法規(guī)情況 100%評價公司職業(yè)健康安全指標(biāo)：1. 杜絕火災(zāi)隱患，火災(zāi)發(fā)生率 0 ；2. 重大以上事故發(fā)生率 0，輕傷事故發(fā)生率≤‰；3. 職業(yè)病和中暑（凍傷）發(fā)生率 0； 總經(jīng)理： 2022 年 09 月 01 日9 / 80第一章 總則和范圍 總則公司依據(jù) GB/T 190012022 idt ISO 9001：202 《GB/T 240012022 idt ISO 14001：202GB/T 28001202GB/T504302022 標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合管理實(shí)際，建立、實(shí)施并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，以保證公司有能力向顧客提供滿足其要求和期望的產(chǎn)品；有能力持續(xù)地向社會做出遵守法律法規(guī)、保護(hù)環(huán)境和節(jié)能降耗的承諾；有能力不斷地向員工做出改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善工作環(huán)境、降低安全風(fēng)險、關(guān)愛員工健康的保證。服務(wù)深化:以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對顧客的承諾，增強(qiáng)顧客的滿意度。 總經(jīng)理： 2022 年 09 月 01日7 / 80我公司于 2022 立，公司自成立以來，本著以人為本、誠信經(jīng)營的信念，努力做到讓所有員工在工作崗位具有團(tuán)結(jié)一致，人盡其才，才盡其用，讓其在本崗位上發(fā)揮特長，盡忠職守，而發(fā)展實(shí)業(yè)、不驕不躁、嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)、共同克服困難是公司的一貫工作的良好作風(fēng)，為本公司在市場化經(jīng)濟(jì)中贏得良好信譽(yù)。手冊版本:A/0編制: 審核: 總經(jīng)理： 2022 年 09 月 01 日6 / 80為保證公司管理體系的有效運(yùn)行，茲任命公司副總經(jīng)理 為質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系管理者代表，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全，保持體系持續(xù)有效運(yùn)行和改進(jìn)。公司以“質(zhì)量第一，誠信為本，服務(wù)于民，奉獻(xiàn)社會”為宗旨，在團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，全體員工正以主人翁的姿態(tài)、創(chuàng)業(yè)者的精神、建設(shè)者的意志、開拓者的勇氣，艱苦奮斗、勵精圖治、昂首邁向更加美好的明天。減少風(fēng)險:通過職業(yè)健康安全風(fēng)險評價，控制重要風(fēng)險因素，減少事故，提高職業(yè)健康安全績效。4） 刪減說明：本公司屬施工企業(yè)，施工所依據(jù)的圖紙均由顧客負(fù)責(zé)提供，公司沒有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)過程。如：防水工程、防火工程等。③ C 類：為對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全影響較小的物資。 重大風(fēng)險：指通過公司風(fēng)險評價，確定的不可容許或不可接受的危險和后果和組合。 施工組織設(shè)計(jì)：以是一個建筑工程項(xiàng)目或建筑群體為對象，所編制的用以指導(dǎo)工程項(xiàng)目施工全過程的各項(xiàng)活動的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合性文件，是工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署，為編制施工計(jì)劃和工程預(yù)算提供依據(jù)，是項(xiàng)目組織生產(chǎn)活動科學(xué)管理的主要依據(jù)。 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全計(jì)劃書：項(xiàng)目部用于策劃整個工程項(xiàng)目的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全衛(wèi)生目標(biāo)、方案、實(shí)施、檢查、考核、總結(jié)的計(jì)劃書。管理方針經(jīng)過總經(jīng)理批準(zhǔn)，形成文件予以發(fā)布。 公司建立和運(yùn)行績效目標(biāo)管理制度，制定了《管理體系目標(biāo)管理制度》 等文件，對各項(xiàng)目部經(jīng)營績效目標(biāo)的確定、控制與考核進(jìn)行明確規(guī)定，具體工作由公司辦公室負(fù)責(zé)，工程部、財(cái)務(wù)部等部門配15 / 80合對績效管理的實(shí)施和運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查與控制。 管理體系的策劃和建立 總體要求為保證公司管理方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，滿足顧客及其他相關(guān)方的要求，總經(jīng)理保證對所需資源進(jìn)行合理配置，以滿足實(shí)施過程的需要。4） 公司配置充分的管理人員和專項(xiàng)技能人員，提供滿足施工要求的設(shè)施、設(shè)備和輔助資源，同時提供滿足職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)要求的技術(shù)和財(cái)力資源。管理體系文件包括： 管理手冊：是管理體系綱領(lǐng)性文件，確定了公司的管理方針、目標(biāo)和管理體系總體要求，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理的宗旨、框架和基本方法。 支持體系運(yùn)行的方法和手段 支持管理體系運(yùn)行主要依靠目標(biāo)分解、資源配置、職責(zé)劃分、制度約束、過程控制以及培訓(xùn)、教育、檢查（審核） 、獎勵、處罰、糾正、預(yù)防、內(nèi)外部溝通等手段。 文件控制要求 文件發(fā)布前必須得到批準(zhǔn)。適當(dāng)?shù)挠涗洃?yīng)予以保存。 記錄控制 辦公室負(fù)責(zé)《記錄控制程序》的編制、實(shí)施和修訂。 職責(zé)和權(quán)限 管理承諾總經(jīng)理主要通過以下活動，確保建立、實(shí)施和保持管理體系，并向顧客及相關(guān)方做出滿足要求、遵守法律法規(guī)、持續(xù)改進(jìn)管理體系、保證產(chǎn)品質(zhì)量、預(yù)防污染、預(yù)防事故、保護(hù)員工健康安全等方面的承諾： 向員工傳達(dá)滿足顧客及相關(guān)方、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的重要性、并以各種管理制度、文件形式體現(xiàn)這些要求； 確定、制定公司的管理方針； 制定質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)； 規(guī)定管理職責(zé)和權(quán)限，促進(jìn)溝通，保證并提供管理體系持續(xù)有效運(yùn)行所需的資源； 按規(guī)定的時間間隔進(jìn)行管理評審。14) 物資管理的總牽頭部門，負(fù)責(zé)公司 A、B 類物資的統(tǒng)一采購控制，負(fù)責(zé)建立并保持《采購控制程序》 ；15) 負(fù)責(zé)對供方的評審，將評審結(jié)果呈報管理者代表審批，保存合格供方的檔案；16) 負(fù)責(zé)對相關(guān)方進(jìn)行控制管理；9 項(xiàng)目部1) 是公司管理體系的具體落實(shí)者，負(fù)責(zé)執(zhí)行公司管理體系方針、目標(biāo)和相關(guān)的法律法規(guī)；2) 組織工程項(xiàng)目策劃，制定質(zhì)量計(jì)劃；3) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、平衡管理和人員調(diào)配；4) 負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和服務(wù)過程的管理及控制；5) 負(fù)責(zé)施工場界噪聲的監(jiān)測和控制管理，建立和保持《污染物控制程25 / 80序》6) 負(fù)責(zé)能源消耗控制管理，建立和保持《能源、資源管理程序》 ；7) 負(fù)責(zé)物質(zhì)采購計(jì)劃的制定、實(shí)施及采購物質(zhì)的驗(yàn)證；8) 負(fù)責(zé)辦公室組織的體系運(yùn)行季度考核，重點(diǎn)檢查運(yùn)行控制項(xiàng)目；9) 負(fù)責(zé)對自有員工特殊工種作業(yè)的培訓(xùn)與考核10) 負(fù)責(zé)工程竣工技術(shù)資料整理和移交，及工程回訪和保修工作、工程保修，維修情況記錄與甲方辦理保修交付手續(xù)。 根據(jù)員工管理權(quán)限，公司建立員工績效考核制度，制度績效考核辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、頻度，并將考核結(jié)果作為人力資源管理評價和改進(jìn)的依據(jù)。 培訓(xùn)班主辦部門應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價，評價結(jié)果應(yīng)用于提高培訓(xùn)的有效性。 為滿足公司施工生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的需求，充分利用社會資源優(yōu)化勞動組織，確保合同工期，工程質(zhì)量和施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4 總工程師1) 負(fù)責(zé)公司的技術(shù)管理工作并分管技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)測量和設(shè)計(jì)審批2) 組織、指導(dǎo)技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)測量的質(zhì)量工作；3) 組織獲取、識別、更新、執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等方面的法律法規(guī)與其他要求；4) 組織編制公司中長期和年度技術(shù)發(fā)展規(guī)劃；5) 指導(dǎo)編制工程投標(biāo)的技術(shù)方案和審批項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案；23 / 806) 組織發(fā)布公司年度科技成果；7) 組織編制公司年度工程質(zhì)量通病的糾正和糾正和預(yù)防，并評價其措施的的效性；8) 參加公司管理評審會議，落實(shí)管理評審會議決議；5 部門經(jīng)理1) 組織本部門員工貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針2) 組織本部門員工識別本部門的環(huán)境因素和危險源并按公司要求對重大環(huán)境和重大安全職業(yè)風(fēng)險進(jìn)行控制3) 負(fù)責(zé)本部門體系主管方面工作的全面推過行運(yùn)行，督促和檢查主管人員作好體系運(yùn)行工作，并提供相應(yīng)證據(jù)4) 審核或?qū)徟静块T編制的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理文件5) 整改內(nèi)審時本部門出現(xiàn)的不符合項(xiàng)6) 負(fù)責(zé)提供管理評審議案（本部門主管工作方面） ，并落實(shí)管理評審會議決議6 項(xiàng)目、部門體系管理員（或內(nèi)審員）1) 項(xiàng)目體系管理員由總工或總工室工程師擔(dān)任、部門體系管理員由部門經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé)2) 具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目或部門的管理體系的推動工作，指導(dǎo)本單位管理體系文件的策劃、建立、運(yùn)行和培訓(xùn)工作3) 結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，不適宜處，應(yīng)對公司體系改進(jìn)提出建議4) 根據(jù)需要參加工程部組織的季度考核、內(nèi)審及管理評審等工作7 辦公室1) 負(fù)責(zé)公司管理體系的策劃、建立與實(shí)施，組織編制公司管理體系文件。 組織機(jī)構(gòu)、公司根據(jù)管理體系的需要，明確了公司、項(xiàng)目部二級管理層次，各管理層次根據(jù)管理需要設(shè)置相關(guān)部門和崗位。管理手冊的發(fā)放、修改、換版執(zhí)行《文件控制程序》 。各部門、項(xiàng)目部按照公司《法律法規(guī)及其他要求控制程序》和《合規(guī)性