【正文】 （分）（滿意率以下不得分）*創(chuàng)建辦(分)鎮(zhèn)、街道(分)各監(jiān)管部門（分）備注：、本驗收標準共有個檢查要點，其中帶*為重點項（項）。（分）（未建立《重大食品安全事故報告制度》，扣分；食品安全事故有漏報、滿報的扣分；處理率未達到，扣分）創(chuàng)建辦(分)食安委成員單位鎮(zhèn)、街道、應急預案和操作手冊：制定《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》（分）、查閱市及鎮(zhèn)街道《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》。（分）（檢測計劃和信息發(fā)布未實現(xiàn)統(tǒng)一，不得分）*創(chuàng)建辦(分)、查閱市食品安全信息網(wǎng)絡組建的相關資料。（分）（有不規(guī)范行為的，發(fā)現(xiàn)一項扣分）衛(wèi)生局（分）鎮(zhèn)、街道（分）、農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽檢：農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達到以上。（分）（未建立檢測室，發(fā)現(xiàn)一家扣；未按規(guī)定開展食品質(zhì)量監(jiān)測和市場快速定性檢測，發(fā)現(xiàn)一家扣分；未及時公布檢測信息，發(fā)現(xiàn)一家扣分）工商局（分）鎮(zhèn)、街道（分） 五、餐飲消費環(huán)節(jié)。（分）（未開展農(nóng)村食品市場整頓年活動，扣分；市區(qū)市場、超市未建立索證索票制度，扣分；市區(qū)和鎮(zhèn)（街道）政府所在地的小食雜店有無照經(jīng)營現(xiàn)象，扣分；）工商局（分）鎮(zhèn)、街道（分）、抽查市區(qū)的市場、超市及鎮(zhèn)、街道政府所在地的社區(qū)小食雜店。流通環(huán)節(jié)特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進一步規(guī)范，檢測手段有保障。質(zhì)監(jiān)局、生豬定點屠宰管理：屠宰場按規(guī)定程序檢驗檢疫和屠宰，所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè)（場）。（分）（未開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的專項整治和專項抽查，年抽查、普測批次數(shù)少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的倍，扣分；食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照持有率未達％，扣分；前類食品生產(chǎn)企業(yè)取證率未達，扣分；食品添加劑使用申報率未達到％，扣分；食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)的取證未達到，扣分）質(zhì)監(jiān)局（分）鎮(zhèn)、街道（分）、抽查食品生產(chǎn)加工企業(yè)。食品生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。組織綠色無公害蔬菜基地的規(guī)劃及管理；加強綠色無公害蔬菜、綠色生豬基地的生產(chǎn)技術指導。（分）（未開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治和農(nóng)業(yè)投入品信用體系建設，扣分；鎮(zhèn)（街道）主要集市和較大行政村未按要求建立農(nóng)資連鎖店，發(fā)現(xiàn)一個扣分）農(nóng)經(jīng)局（分）鎮(zhèn)、街道（分）、抽查農(nóng)資連鎖店。農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范，鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達到以上。食品安全監(jiān)管體系完善，市、鎮(zhèn)街道、村社區(qū)三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到％，市政府對市各食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)街道食品安全工作考核達到。(分) （未將食品安全工作納入政府工作考核目標，發(fā)現(xiàn)一家扣分；每個環(huán)節(jié)未全部簽訂，扣分）創(chuàng)建辦（分）鎮(zhèn)、街道（分）各監(jiān)管部門(分)、查閱市、鎮(zhèn)街道和相關監(jiān)管部門建立食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制的相關文件。附件：《桐鄉(xiāng)市建設國家級食品安全示范縣工作任務分解方案》囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。市財政對食品安全“三網(wǎng)”建設、信用信息、應急管理、宣傳教育、檢驗檢測等體系建設給予經(jīng)費保障。各食品安全監(jiān)管部門要按照“一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管”的原則，落實《桐鄉(xiāng)市食品安全工作責任制》，制定本部門工作方案和實施計劃，建立橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管責任體系。月迎接國家食品藥品監(jiān)督管理局組織的示范縣復評驗收工作，并對驗收工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時予以整改。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。（九）食品安全宣傳教育生動活潑，形式多樣。食品安全應急網(wǎng)絡覆蓋市、鎮(zhèn)街道、村社區(qū)，覆蓋面達％。、農(nóng)村集體聚餐管理。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜。、食品生產(chǎn)加工小作坊整治。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。、農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼。本政策由市“十村示范百村整治”工程領導小組辦公室負責解釋。、以獎代補資金的撥付。浹繢膩叢著駕驃構碭湊。、農(nóng)家樂特色村（點）建設。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。、擴面提升村建設。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。、每年市財政從經(jīng)營性土地出讓金純收益中劃出—的資金，列入村莊整治建設專項資金，累結使用。、開展嘉興市現(xiàn)代新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)、村建設的鎮(zhèn)（街道）、村，要切實加強建設管理，在三年內(nèi)全面完成各項建設任務，并確保通過驗收。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。二、加強建設管理、農(nóng)村新社區(qū)的創(chuàng)建。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。、創(chuàng)建農(nóng)村新社區(qū)的村，要在鎮(zhèn)（街道）的領導下，按照各鎮(zhèn)（街道）發(fā)展規(guī)劃的要求，落實人員做好農(nóng)村新社區(qū)規(guī)劃的編制工作，規(guī)劃經(jīng)過相關部門論證后，必須由村民代表大會討論通過，并向村民公布。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。四要搞好金融服務。有關職能部門要進一步強化為農(nóng)服務意識，認真做好糧食生產(chǎn)各項服務工作。加快推進水稻生產(chǎn)全程機械化，降低生產(chǎn)成本，改善生產(chǎn)條件，提高勞動生產(chǎn)率，為種足種好糧創(chuàng)造條件。晚稻重點推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)秀水、秀水、嘉禾和雜交粳稻秀優(yōu)號、秀優(yōu)等新品種。（三）合理引導，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營水平要針對千家萬戶種糧的實際，積極開展多種形式的社會化服務。（二）示范帶動，提升糧食綜合生產(chǎn)能力根據(jù)省、嘉興市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動要求，凡是水稻種植面積達到萬畝以上的鎮(zhèn)、街道，都要開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，并制訂和落實各項措施，組織開展高產(chǎn)高效攻關。各鎮(zhèn)、街道要以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力為基礎，正確處理好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關系，按照確保面積、主攻單產(chǎn)、節(jié)本增效的思路，進一步加大工作力度，貫徹落實各項糧食生產(chǎn)扶持政策，切實抓好以晚稻為主的糧食生產(chǎn)，努力提高單產(chǎn)和優(yōu)化品質(zhì)，確保完成今年糧食生產(chǎn)目標任務。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。對于多部門共同辦理的重點工作，相應責任單位要進一步細化工作方案，切實履行好工作職責，盡最大努力狠抓落實。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。根據(jù)省政府關于加強公共衛(wèi)生工作的有關規(guī)定，按全市常住人口每人每年不低于元的標準籌集補助資金，納入財政預算，按照政府購買服務的要求專項用于對全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供公共衛(wèi)生服務的補助，并隨經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高籌資標準；統(tǒng)籌安排解決社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本建設、房屋修繕、基本設備配備和信息化建設經(jīng)費，切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務條件。、明確定位，完善考核，切實轉變社區(qū)衛(wèi)生服務模式，提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。三是提升一批。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。第二十六條被審計單位認為市審計機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法向上一級審計機關或者市人民政府申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。第二十二條市審計機關審計人員有下列行為之一的，應當給予行政或紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）明知與被審計單位或者審計事項有利害關系而不主動回避的；（二）泄露國家秘密或被審計單位商業(yè)秘密的；（三）索賄、受賄，或接受可能影響公正執(zhí)行公務的不當利益的；（四）隱瞞被審計單位財經(jīng)違法違紀行為的；（五）有其他徇私舞弊、玩忽職守行為的。第二十條 市審計機關及國家建設項目審計中心聘用社會力量進行國家建設項目審計所需的經(jīng)費由財政撥款解決。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。第十二條 市審計機關進行審計時，被審計單位應當配合其工作，提供必需的辦公場所等工作條件，按照市審計機關規(guī)定的期限和要求，提供與國家建設項目有關的情況和資料，如實反映情況，并對真實性負責。市審計機關有權對國家建設項目的建設過程進行跟蹤審計。對國家建設項目的審計、檢查，市審計機關和有關部門應當在年初計劃時加以銜接。第四條列入市重點項目計劃的國家建設項目由市審計機關負責審計；未列入市重點項目計劃的國家建設項目由財政、審計兩部門每年按：的工作量予以核定，分別委托具有法定資格的社會中介機構進行審計。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。第十八條本辦法由市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局負責解釋。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧。（五）使用本地未曾飼養(yǎng)過的蠶品種應當經(jīng)省級以上審定通過，并在市蠶業(yè)行政主管部門指定范圍內(nèi)進行適應性試養(yǎng)，經(jīng)確認適應后，方可在本市范圍內(nèi)推廣。（二）蠶種生產(chǎn)單位應當建立和完善有效控制家蠶微粒子病的相關制度和措施，保障蠶種生產(chǎn)安全。從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應當向市蠶業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)審核同意后，報送省農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，持生產(chǎn)、經(jīng)營許可證依法辦理工商登記手續(xù)后，方可從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動。其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關蠶種生產(chǎn)發(fā)展的方針政策，按照全省蠶種生產(chǎn)規(guī)劃和本市蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定及組織實施本市蠶種生產(chǎn)指導計劃；聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。桐鄉(xiāng)市蠶種管理辦法桐鄉(xiāng)市人民政府令第號《桐鄉(xiāng)市蠶種管理辦法》已經(jīng)市十四屆政府第次常務會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自年月日起施行。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。（三）蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人應當建立健全蠶種質(zhì)量管理制度，設置檢驗室，并配備專職蠶種質(zhì)量檢驗員和必要的檢驗儀器設備，負責生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的蠶種質(zhì)量檢驗。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。第八條發(fā)種時每批蠶種應留存盒樣本，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門封存，作該批蠶種一旦發(fā)生爭議時的備檢留樣。第十三條市政府設立蠶種專項資金，用于穩(wěn)定蠶種生產(chǎn)基地，開展蠶種質(zhì)量監(jiān)督檢驗，以及建立蠶種儲備制度，蠶種專項資金的使用管理由市蠶業(yè)行政主管部門會同市財政部門作出具體規(guī)定，并組織實施。第十六條違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營管理有關強制性規(guī)定的，由市蠶業(yè)行政主管部門依據(jù)《浙江省蠶種管理條例》、農(nóng)業(yè)部《蠶種管理辦法》的有關規(guī)定予以行政處罰。第十九條本辦法自年月日起施行。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。對已列入市審計機關年度審計項目計劃的國家建設項目，有關部門一般不再就同一內(nèi)容進行重復檢查；對已列入有關部門重點檢查計劃的國家建設項目，市審計機關一般不再重復審計，但市審計機關認為必要時，可以實施再監(jiān)督。第八條 下列內(nèi)容應當作為國家建設項目預算或概算執(zhí)行情況審計的內(nèi)容：（一）項目建設資金籌集、管理、使用情況；（二）征地拆遷費用支出和管理情況；（三）設備、材料的采購、保管、使用情況；（四）建設成本及其他財務收支核算情況；（五）有關稅費計繳情況。不得拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行公務。（一）違反規(guī)劃、土地、拆遷、招標投標、環(huán)境保護等建設項目管理法律、法規(guī)的；（二）建設資金籌集涉及非法集資、攤派或收費行為的；（三）建設資金被轉移、侵占或挪用的；（四）勘察、設計、建設、施工、監(jiān)理、咨詢等單位不具備相應資質(zhì)的；（五）未有效實施工程質(zhì)量管理的；（六）其他應當由有關主管部門處理的違法、違紀行為的。社會中介機構應當對所出具審計報告的真實性、合法性負責。社會中介機構在審計中發(fā)現(xiàn)有關違法、違紀情況的，應當向市審計機關和有關主管部門報告。建設單位按規(guī)定支付的審查費用，列入建設工程成本。第二十三條被審計單位違反審計法律法規(guī)相關規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關資料，或者拒絕、阻礙檢查的，依照《中華人民共和國審計法實施條例》第四十九條規(guī)定，由市審計機關責令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，依法追究被審計單位負責人和有關責任人員的責任。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。桐鄉(xiāng)市人民政府印發(fā)《關于辦理“加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設提高衛(wèi)生服務水平”議案的實施意見》的通知桐政發(fā)〔〕號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：《關于辦理“加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設提高衛(wèi)生服務水平”議案的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。一、指導思想、總體目標和工作要求、指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持以人為本，進一步落實科學發(fā)展觀，按照完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高群眾健康水平和實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健”目標的要求，圍繞市十四屆人代會第二次會議關于“加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，提高衛(wèi)生服務水平”的大會議案，以政府主導、社會參與、轉換機制、加強監(jiān)管為原則，進一步建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系，加大政府對社區(qū)衛(wèi)生服務機構公益性經(jīng)費的保障，形成“預防保健在社區(qū)，疑難重癥到醫(yī)院”的就醫(yī)格局，不斷推進社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。、總結匯報階段：月份，就議案辦理情況向市人大代表征求意見，全面檢查、總結和完善議案辦理工作，形成書面材料向市人大常委會報告，接受市人大檢查、監(jiān)督。、統(tǒng)籌規(guī)劃，多措并舉，加快建立切實可行的社區(qū)衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)工作機制，提高隊伍整體素質(zhì)。即對現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)生加強在職培訓，重點開展公共衛(wèi)生服務知識和技術的專項培訓。以“戶戶擁有社區(qū)責任醫(yī)師，人人享有初級衛(wèi)生保健”為目標，進一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務的功能定位，強化預防保健，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”服務功能，狠抓四個轉變，即：轉變服務功能，從以醫(yī)療服務為主轉向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重；轉變服務模式，從以坐等病人為主轉變?yōu)樽\和上門服務相結合；轉變知識結構，從單科醫(yī)學知識轉向全科醫(yī)學知識、中西醫(yī)結合；轉變投入機制，從以藥養(yǎng)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防為主轉向由政府保障社區(qū)衛(wèi)生服務公益性經(jīng)費為主。進一步加大醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的力度，深化內(nèi)部改革，鼓勵和引導社會資源參與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)；積極創(chuàng)造條件，通過建立合作醫(yī)療基金總額預付包干試點、逐步推行社區(qū)衛(wèi)生服務常用藥品同價廉價制度等辦法，達到切實控制醫(yī)藥費用的增長，減輕群眾經(jīng)濟負擔，全面落實預防保健工作責任和提高群眾身體健康水平的綜合管理工作目標。、突出重點，落實責任。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。一、認清形勢，明確今年糧食生產(chǎn)目標和任務糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)，保障糧食安全是確保國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要基礎。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。每個鎮(zhèn)、街道至少要建立個畝以上水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方，凡水稻面積畝以上的村，都要選擇戶以上種糧技術較好的農(nóng)戶作為高產(chǎn)示范戶，指導其應用主導品種和主推技術，結合示范，開好現(xiàn)場交流會，樹立高產(chǎn)樣板，通過示范擴大技術輻射作用。積極培育和發(fā)展糧食生產(chǎn)專業(yè)合作組織和專