【正文】 丟失、損壞需補(bǔ)辦的，按上級(jí)要求補(bǔ)辦。按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例》處罰。一、管理規(guī)定特種作業(yè)人員（含隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)。三十 21種“安全薄弱人員”排查規(guī)定為進(jìn)一步加強(qiáng)以人為本的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保證員工的生命安全和身心健康，消除人的不安全因素，確保對(duì)21種“安全薄弱人員”排查工作，做到安全生產(chǎn)。1人次不合格罰10元。班前會(huì)必須保證當(dāng)班出勤人員全員參加，檢查時(shí)，可根據(jù)當(dāng)日點(diǎn)名簿核實(shí)是否達(dá)到了全員參加，每少1人對(duì)責(zé)任人處罰10元。對(duì)不執(zhí)行跟班計(jì)劃，給予當(dāng)事人每班罰款50元。檢查結(jié)束后，集中進(jìn)行匯報(bào)，并形成檢查記錄，交調(diào)度室，在大屏幕上公示。公司領(lǐng)導(dǎo)及職能科室人員對(duì)記錄的填寫情況采取定期、不定期的檢查和抽查相結(jié)合的方式，對(duì)記錄的填寫情況進(jìn)行檢查。各級(jí)罰款不及時(shí)落實(shí)的罰責(zé)任人200元，有遺漏或不準(zhǔn)確的罰責(zé)任人100元。1記錄不放置在會(huì)議室，每發(fā)現(xiàn)一次罰負(fù)責(zé)人100元。必須是本人填寫。崗位描述內(nèi)容：崗位安全責(zé)任描述，規(guī)程描述，作業(yè)環(huán)境描述。一切確認(rèn)正常或確認(rèn)可能有危險(xiǎn)而采取有效的防止對(duì)策后方允許開始操作。二十五 “三項(xiàng)制度”和崗位描述管理規(guī)定井下作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“三三整理”、安全確認(rèn)和崗位描述。安監(jiān)處每周對(duì)內(nèi)部施工隊(duì)不定期抽查干部跟班情況和安檢員在崗情況。5其它嚴(yán)重違反“三大規(guī)程”的，停止作業(yè)。4掘進(jìn)工作面不執(zhí)行防塵制度和放炮前后不灑水滅塵的。掘進(jìn)工作面沒有執(zhí)行地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的。3錨桿巷道按規(guī)定設(shè)置頂板離層指示儀，按期進(jìn)行礦壓觀測(cè)，并及時(shí)將記錄結(jié)果填寫在觀測(cè)牌板上，無(wú)牌板或牌板無(wú)記錄數(shù)據(jù)的。2平巷掘進(jìn)斷面大于12m上山掘進(jìn)不采取迎頭護(hù)幫措施的。1井下機(jī)電設(shè)備硐室及設(shè)施不合規(guī)定的。主要機(jī)械房及設(shè)備設(shè)施不符合規(guī)定的。二十三 不安全不生產(chǎn)管理規(guī)定出現(xiàn)下列情況之一者，一律停止作業(yè)：礦井的主要提升裝置超負(fù)荷運(yùn)行的。附件詳見《關(guān)于下發(fā)礦建公司“三項(xiàng)制度”考核辦法的通知》鐵煤礦建發(fā)[2014]14號(hào)。考核單位要組織人員對(duì)本單位全員進(jìn)行“三項(xiàng)制度”考試，每月統(tǒng)計(jì)一次考核結(jié)果，于下月5日前報(bào)安監(jiān)處。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，在落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作上有創(chuàng)新的，給予加分。以上6方面考核內(nèi)容合計(jì)作為月份考核結(jié)果。結(jié)合當(dāng)前安全工作實(shí)際，由安監(jiān)處組織相關(guān)科室，對(duì)礦建公司“三項(xiàng)制度”考核辦法，進(jìn)行了重新細(xì)化，具體內(nèi)容如下：一、考核范圍礦建隊(duì)、安裝項(xiàng)目部隊(duì)、自修隊(duì)、大強(qiáng)項(xiàng)目部。四、相關(guān)要求實(shí)行走動(dòng)安全管理責(zé)任追究制度。跟班干部、安檢員在崗履行職責(zé)情況。（二）巡查區(qū)域（包括地點(diǎn)、崗位）根據(jù)具體情況分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)點(diǎn)，即要害點(diǎn)、重點(diǎn)、一般點(diǎn)。 一、相關(guān)要求（1）現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)巡查人員必須了解掌握當(dāng)班生產(chǎn)情況，嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)巡查，掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，排查現(xiàn)場(chǎng)隱患。項(xiàng)目部正職700元、生產(chǎn)副職600元、經(jīng)營(yíng)副職300元、技術(shù)員400元。當(dāng)班出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”，負(fù)責(zé)人安全獎(jiǎng)減半。(5)應(yīng)交納抵押金人員，未按期交納或拒絕交納，按兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額，對(duì)等進(jìn)行處罰，并取消兌現(xiàn)獎(jiǎng)，直至交納為止。(7)調(diào)度員200元。施工隊(duì)、項(xiàng)目部班長(zhǎng)以上干部，公司機(jī)關(guān)全體成員均交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。員工有權(quán)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進(jìn)行監(jiān)督，舉報(bào)情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)200元。帶班記錄由安監(jiān)處每月負(fù)責(zé)裝訂成冊(cè)、存檔、備查，保存期限不少于1年。經(jīng)理、書記帶班次數(shù)不少于5次；副經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)、副總工程師帶班次數(shù)不少于8次。定點(diǎn)呼吸性粉塵每月一次。加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，做好作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)工作，采取有效措施控制礦塵、毒物危害，保證作業(yè)場(chǎng)所空氣新鮮，有害氣體和礦塵的濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。惡意舉報(bào)、虛報(bào)、假報(bào)的，將對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的將移交有關(guān)部門依法處理。（三） 受理機(jī)構(gòu)公司設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：經(jīng)理 書記 副組長(zhǎng)：公司副總以上領(lǐng)導(dǎo) 成 員：安監(jiān)處、工程科、機(jī)電科、工會(huì)、紀(jì)委負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在安監(jiān)處。事故發(fā)生后，公司分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織有關(guān)部門和單位召開事故追查分析會(huì)，寫出事故報(bào)告，上報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察局。十三 事故應(yīng)急救援制度每年末由公司總工程師組織有關(guān)部門技術(shù)人員，根據(jù)下個(gè)年度生產(chǎn)具體情況，編制下個(gè)年度的《重大災(zāi)害、事故應(yīng)急救援預(yù)案》。新建礦井項(xiàng)目部必須建立井口人員升入井檢身和登記制度。責(zé)任追究必須“公正、公平、公開”保障被追究者的合法權(quán)益。事故發(fā)生后不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)，否則按公司獎(jiǎng)罰條例加倍處罰?；顒?dòng)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并將總結(jié)材料上報(bào)安監(jiān)局。高度重視并加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的教育和培養(yǎng)。此勞動(dòng)定員計(jì)劃也作為安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)。勞動(dòng)定員既要滿足施工生產(chǎn)的客觀需要，又要體現(xiàn)精干高效的原則精神，同時(shí)也要防止、克服片面追求效率而人為壓縮定員編制的傾向。傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議精神、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)指示要求；學(xué)習(xí)安全事故警示通報(bào)。水害威脅的工作面必須編制水害防治措施?？偣こ處熀炁笊?，至少提前3天交施工單位。（二）作業(yè)規(guī)程審批制度井巷掘進(jìn)長(zhǎng)度超過30米、掘進(jìn)大型硐室以及可以劃分為單位工程的施工，必須編制作業(yè)規(guī)程。公司對(duì)檢查出的問題，必須認(rèn)真落實(shí)，明確責(zé)任,限期整改的要實(shí)行復(fù)查制，逾期不改的按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例》處罰。（二） 監(jiān)督檢查內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查:檢查施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,各種機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修及電器設(shè)備的保護(hù)和完好,崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程的執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患、標(biāo)識(shí)，文明化、標(biāo)準(zhǔn)化施工等。隱患上報(bào)不及時(shí)的對(duì)責(zé)任人處以100元處罰。（五） 事故隱患的處罰各單位違反本辦法規(guī)定，按《遼寧省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》規(guī)定，結(jié)合礦建公司實(shí)際，有下列情形之一的，責(zé)令改正，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處500元處罰；責(zé)任人300元處罰。對(duì)排查出的隱患實(shí)行通報(bào)，使作業(yè)場(chǎng)所人員都能清楚隱患和應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施；管理人員能及時(shí)掌握情況制定安全措施和整改方案。堅(jiān)持隱患整改“六定”（定整改措施、定整改單位、定整改負(fù)責(zé)人、定整改時(shí)間、定整改驗(yàn)收人、定獎(jiǎng)罰）的原則，把隱患排查、整改貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、生產(chǎn)、施工全過程，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理，做到邊檢查、邊整改，保證整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”。 Ⅲ 隱患的管理礦建公司保證事故隱患排查治理所需的資金，并建立資金使用專項(xiàng)制度。Ⅱ 隱患的信息報(bào)送各施工隊(duì)、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專人每天對(duì)各類排查的隱患進(jìn)行收集、分類、登記、篩選、建檔。各職能科室對(duì)礦建公司所屬單位事故隱患和違法違規(guī)行為負(fù)有日常、定期、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和處罰的職責(zé)。（三）隱患的定義、分級(jí)、分類定義：安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。五 事故隱患排查與整改制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)有效地排查、治理生產(chǎn)安全事故隱患，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》（安委辦明電〔2007〕9號(hào)）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家總局第16號(hào)令）《遼寧省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《鐵煤集團(tuán)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，制訂本制度。安全生產(chǎn)管理人員下井檢查時(shí)對(duì)工人考核，考核“三項(xiàng)制度”安全確認(rèn)和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掌握情況，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，對(duì)考核不合格的每次處罰20元。學(xué)員在培訓(xùn)期間要求必須掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能，初次培訓(xùn)考試不及格的人員，自成績(jī)下發(fā)之日起，不許從事本工種崗位作業(yè)，每周五13點(diǎn)到安培中心參加補(bǔ)考，補(bǔ)考不及格者給予處罰20元，重新培訓(xùn)。培訓(xùn)期間不準(zhǔn)飲酒和賭博，違者一次處罰100元，不準(zhǔn)在樓內(nèi)大聲喧嘩，教室內(nèi)和辦公場(chǎng)區(qū)嚴(yán)禁吸煙，吸煙到指定區(qū)域，違者每次處罰20元。新工人在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)必須在老工人帶領(lǐng)下進(jìn)行實(shí)習(xí)操作，實(shí)習(xí)期間不得從事特殊崗位作業(yè)。基層單位認(rèn)真落實(shí)好從業(yè)人員20學(xué)時(shí)再培訓(xùn)工作，要及時(shí)建立培訓(xùn)檔案資料。參加特種作業(yè)人員培訓(xùn)，按規(guī)定要求必須有初中以上畢業(yè)證書，畢業(yè)證書丟失的，要有縣級(jí)以上教委的證明。對(duì)于調(diào)學(xué)不安排或安排不到位的，給予隊(duì)長(zhǎng)、書記每人處罰100元，給具體負(fù)責(zé)管培訓(xùn)的處罰50元。對(duì)違反規(guī)定的從嚴(yán)查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)安全管理目標(biāo)全面負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃措施，保證安全目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報(bào)安監(jiān)處存檔。二 安全目標(biāo)管理制度嚴(yán)格按照集團(tuán)公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)的具體情況制定公司本年度安全管理奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)的具體文件。安全投入還要滿足安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)勵(lì)、推廣先進(jìn)安全技術(shù)和管理方法及搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。加強(qiáng)對(duì)專（兼）職教師的選聘，教師要認(rèn)真履行培訓(xùn)授課職責(zé)，編寫教案（課件），嚴(yán)禁無(wú)教案授課。年滿18周歲且不超過國(guó)家法定退休年齡?；鶎訂挝恍杈幹茝臉I(yè)人員20學(xué)時(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)教案，每次培訓(xùn)要進(jìn)行考勤。新工人實(shí)習(xí)四個(gè)月期滿需要定崗培訓(xùn)，考核合格，取得安全操作資格證后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。遵守作息時(shí)間，不準(zhǔn)遲到、早退或曠課，遲到、早退一次處罰10元，曠課一天處罰50元。不參加考試的成績(jī)?yōu)榱惴?，并處罰20元，不予辦理操作證；考試作弊或抄襲他人的每次罰20元。特殊工種操作證正卡由培訓(xùn)中心管理，本人持副卡。職工安全技術(shù)培訓(xùn)檔案資料要保存三年，出現(xiàn)安全事故，一律倒查培訓(xùn)責(zé)任。各業(yè)務(wù)科室的科長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，對(duì)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)直接管理責(zé)任。生產(chǎn)礦井事故隱患分類為：頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害和其它共十類。安監(jiān)處接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)消除隱患。經(jīng)常深入基層，認(rèn)真查找本系統(tǒng)范圍內(nèi)的隱患，深入了解每條隱患的具體現(xiàn)狀，保證隱患信息準(zhǔn)確、全面，認(rèn)真填寫管理人員走動(dòng)巡查記錄本，共同參與研究整改方案，制定、審核和落實(shí)安全措施。 經(jīng)評(píng)估屬于重大事故隱患的，由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施。 經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。未建立隱患排查組織機(jī)構(gòu)的處以500元處罰、機(jī)構(gòu)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的處以200元處罰。安全檢查員每班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。設(shè)備的運(yùn)行、檢修記錄,隱患檢查和處理記錄,記錄包括:時(shí)間、地點(diǎn)（路線）、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、參加人員、存在問題、整改意見、整改負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收時(shí)間、結(jié)果和驗(yàn)收人簽字。設(shè)計(jì)說明書必須在開工1個(gè)月前完成，由總工程師組織生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電、安全等部門審查，經(jīng)公司經(jīng)理審批后實(shí)施。（4）各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)定。作業(yè)規(guī)程經(jīng)總工程師批準(zhǔn)生效后，由施工單位向施工人員學(xué)習(xí)貫徹，并記錄在案；報(bào)公司安全生產(chǎn)部門備查。經(jīng)會(huì)審后的作業(yè)規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)措施在施工前，組織職工學(xué)習(xí)貫徹，并有專記錄。參加會(huì)議人員有事必須親自請(qǐng)假，不請(qǐng)假或讓他人代替請(qǐng)假的，按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例的規(guī)定處罰,參加會(huì)議人員必須本人簽到。井巷工程輔助用工一般采用崗位定員法，即根據(jù)工作崗位實(shí)際需要確定定員，如維修電鉗工、信號(hào)把鉤工、運(yùn)輸工等。堅(jiān)決做到“三個(gè)不準(zhǔn)”，即未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員不準(zhǔn)入井；特殊工種沒有上崗資格證不準(zhǔn)入井；不佩戴自救器不準(zhǔn)入井。雖未造成重大人員傷亡或巨大財(cái)產(chǎn)損失,但性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響（如瓦斯煤塵爆炸、火災(zāi)、大面積冒頂?shù)龋┑?。暫時(shí)弄不清的，先匯報(bào)事故簡(jiǎn)況，待情況清楚后再行補(bǔ)報(bào)。根據(jù)事故性質(zhì)，由安監(jiān)處、相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員和事故單位共同組成事故調(diào)查組，并及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，了解事故的原因和經(jīng)過。（二） 管理要求公司安檢處負(fù)責(zé)制度實(shí)施的監(jiān)察。待當(dāng)班人員全部入井后，向項(xiàng)目部（隊(duì)）值班人員匯報(bào)實(shí)際升、入井人數(shù)。發(fā)生重傷、死亡事故后，應(yīng)將事故發(fā)生發(fā)展情況立即向集團(tuán)公司安全監(jiān)察局匯報(bào)。（二） 舉報(bào)內(nèi)容 公司管理部門違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的行為。對(duì)報(bào)告安全隱患和舉報(bào)違法、違章行為的有功人員公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)。井下實(shí)行濕式打眼，放炮使用水泡泥，放炮前后灑水和沖洗巷幫。施工隊(duì)（項(xiàng)目部）按國(guó)家要求委托礦方對(duì)生產(chǎn)性粉塵進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并遵守下列規(guī)定。1監(jiān)測(cè)結(jié)果建檔并報(bào)有關(guān)單位。（二） 相關(guān)要求每月初5日之前，對(duì)上月領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進(jìn)行匯總。出現(xiàn)重傷事故處罰1000元。外借材料要按期收回，沒有領(lǐng)導(dǎo)批示不得外借。(5)安檢隊(duì)正職1000元，副職800元，班長(zhǎng)300元。(2)出現(xiàn)輕傷事故（以辦理工傷票為準(zhǔn)），所在單位所有人員取消兌現(xiàn)獎(jiǎng)。出現(xiàn)非傷亡列級(jí)事故，取消事故單位所有人員安全獎(jiǎng)。出勤未達(dá)到法定工作日，取消安全獎(jiǎng)。調(diào)度員200元。二、走動(dòng)管理流程（一）參加走動(dòng)式巡查人員范圍分管安全生產(chǎn)的副總以上領(lǐng)導(dǎo)。（六）重點(diǎn)檢查項(xiàng)目：所經(jīng)過路線上的設(shè)備、設(shè)施及各種管路、纜