【正文】 對于探放水安全技術(shù)措施落實不到位、探放水鉆孔未按要求施工的，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，一并追究檢查督促部門、帶班礦領(lǐng)導(dǎo)及施工隊的責(zé)任。水害地質(zhì)技術(shù)員應(yīng)做好預(yù)測預(yù)報資料整理報送存檔等工作。水害預(yù)測預(yù)報圖標(biāo)由技術(shù)部水文地質(zhì)技術(shù)員根據(jù)水文地質(zhì)資料進行編制。將工程質(zhì)量管理納入帶班礦領(lǐng)導(dǎo)和主管科室的業(yè)績考核內(nèi)容，凡出現(xiàn)不合格品工程，要同時追究相關(guān)管理人員的管理責(zé)任。對于單項零星工程，其施工結(jié)束后，即可組織驗收，對于長項工程，結(jié)合每月一次的安全質(zhì)量大檢查活動一并組織。針對重大作業(yè)事項，煤礦必須成立領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督方案、措施的執(zhí)行情況，保證作業(yè)安全進行。連續(xù)出現(xiàn)3架或3架以上的斷梁折柱視為安全隱患，必須及時安排人員進行維修，更換。為鼓勵和保護廣大員工和管理人員對技術(shù)管理工作建言獻策的積極性，礦設(shè)立建言獻策獎，對職工及管理人員提出的科學(xué)化建議、意見，經(jīng)采納后對施工布置、安全管理、工程質(zhì)量和生產(chǎn)進度發(fā)揮了重要推動作用的，礦將給予200~1000元的獎勵。二、工程施工技術(shù)管理制度為規(guī)范我礦工程施工管理，加強對采、掘、機、運、通施工工程的技術(shù)指揮，確保工程施工按照既定方案進行，并達到預(yù)期效果，特制訂本制度。技術(shù)分析會議每月組織一次，召開時間，原則上安排在每月25日，若遇重大施工工程方案需研究決定或調(diào)整時，必須及時組織會議研究，并增加會議次數(shù)。在掘進、采煤工作面采用濕式打眼，放炮使用水泡泥，放炮前后要使用灑水或沖洗巷壁。監(jiān)控系統(tǒng)維護人員必須每天下井進行兩系統(tǒng)的設(shè)備、線路巡回檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并填寫好相關(guān)記錄。為確保兩系統(tǒng)運行正常，特編制以下管理制度。只有在處理至《規(guī)程》規(guī)定的安全濃度以下后，方可恢復(fù)作業(yè)。其檢修更換時限，一般情況下不得超過兩個工作日。違反本規(guī)定處相關(guān)責(zé)任人20—50元罰款。按規(guī)定對瓦斯和各種有害氣體進行檢查，每班每次好做記錄。五、瓦斯巡回檢查制度為了加強礦井瓦斯管理工作，杜絕瓦斯事故的發(fā)生，保證煤礦安全生產(chǎn)，依照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，制定本制度。瓦斯抽放日常管理要符合要求，各種牌板、報表、記錄必須齊全。⑵按規(guī)定連接和拆除抽放鉆孔，封孔要用聚氨酯封孔，封孔長度不得小于3米，嚴(yán)禁用黃泥封孔。調(diào)度室接到瓦檢員匯報后必須及時向主管安全的副礦長進行匯報，安全副礦長必須及時到礦調(diào)度室監(jiān)督瓦斯處理情況，并根據(jù)情況做出撤人決定，調(diào)度室做好相關(guān)記錄。測塵員在測塵的同時應(yīng)監(jiān)督井下防塵情況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，測塵員有權(quán)先行停止作業(yè)，后報主管礦長處理。測塵管理人員要對全礦粉塵檢測工作負(fù)責(zé)。礦井每10天進行一次全面測風(fēng)，采掘工作面根據(jù)實際需要隨時進行測風(fēng)，每次測風(fēng)都必須寫在測風(fēng)地點的記錄牌上，每次測風(fēng)結(jié)果報給礦長。嚴(yán)禁經(jīng)費使用中出現(xiàn)徇私舞弊。凡未進行記錄的，每次罰款50元。九、安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度為認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)調(diào)度工作，及時研究解決生產(chǎn)中存在的隱患或問題，特制訂本制度。同時對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、能勝任崗位工作的人員，在進行考核的基礎(chǔ)上，加一倍返還服務(wù)押金，以示對工作的獎勵。每次活動結(jié)束后，都必須對所有活動資料進行建檔管理，以備迎接工作檢查。七、安全警示教育活動制度為落實行業(yè)主管部門關(guān)于認(rèn)真搞好“三個一活動”的工作要求，深入搞好我礦職工安全意識教育工作，幫助我礦職工深刻吸取各類事故教訓(xùn)、牢固樹立安全第一思想，不斷提高我礦職工安全思想素質(zhì)，特制訂本制度。事故調(diào)查、分析與處理的組織：一般輕微事故，由安通科組織，技術(shù)科、調(diào)度室、辦公室及事故區(qū)隊、班組人員參加；較大事故由分管領(lǐng)導(dǎo)組織，安通科、技術(shù)科、調(diào)度室、辦公室及事故區(qū)隊及班組人員參加；重大事故，由礦長進行組織，安通科、技術(shù)科、調(diào)度室、辦公室、事故涉及的其它管理部門和各區(qū)隊及事故班組人員參加。⑵瓦檢員匯報的瓦斯及二氧化碳數(shù)據(jù)必須與手冊和現(xiàn)場管理牌板相一致；當(dāng)出現(xiàn)瓦斯涌出異?；虺迺r，必須先組織撤人后匯報。凡檢查發(fā)現(xiàn)安全員、瓦檢員未主動報告工作的，根據(jù)礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定先給予批評教育，屢教不改的，給予每次200~500元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，直至清除出特員隊伍。為檢查指導(dǎo)和督促各區(qū)隊搞好地面交接班工作，安通科要每周組織一次抽查活動，凡檢查發(fā)現(xiàn)工作未開展，或開展不認(rèn)真的，每次給予200～500元的處罰。交接班作業(yè)由上一班組班長和下一班組班長進行。交接班時間確定為：早班7:中班15:夜班23:40。并在指定地點進行交接班，并認(rèn)真填寫好交接班記錄帶班出井后，要及時做好帶班記錄，記錄內(nèi)容包括出入井時間、當(dāng)班作業(yè)人數(shù)、行走線路、檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及處理情況。抽出單個電雷管后，必須將其腳線扭結(jié)成短路；⑷裝配起爆藥卷時，必須遵守《煤礦安全規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定；⑸嚴(yán)禁對外出售、出租、出借、轉(zhuǎn)讓民用爆破器材；⑹所有爆破人員必須熟悉爆破材料的性能和《煤礦安全規(guī)程》之規(guī)定；⑺爆破作業(yè)必須編制作業(yè)說明書，說明書符合有關(guān)要求，爆破作業(yè)工必須依照說明書進行爆破作業(yè)。⒀應(yīng)當(dāng)建立爆炸材料出、入庫帳卡，做到手續(xù)齊全，日清月結(jié)，賬、卡、物相符；爆炸材料的運輸管理制度⑴由專人持準(zhǔn)購證、準(zhǔn)運證道公安部門制定的銷售企業(yè)購買，專用車輛運輸，押運員必須陪同；⑵運輸爆炸材料的車輛，出車前必須經(jīng)過檢查，車廂不得用欄桿加高，并必須插有標(biāo)有“危險”字樣的黃旗。負(fù)責(zé)分配本班的工作任務(wù)，提出質(zhì)量，安全要求及制度的執(zhí)行，認(rèn)真組織開好班前會，總結(jié)當(dāng)班安全、質(zhì)量情況并對本班發(fā)生的“三違”組織分析處理。每班班、組長下井前必須首先到井口生產(chǎn)調(diào)度室和井口檢身站登記當(dāng)班下井人數(shù)，出井時班、組長必須到井口生產(chǎn)調(diào)度室和井口檢身站登記當(dāng)班出井人數(shù)。為提高處理礦井安全事故的能力，礦每年進行一次反風(fēng)演習(xí)、每季度進行一次應(yīng)急救援演練，具體組織工作，由安通科進行策劃落實。對各類主要災(zāi)害事故的管理制度和預(yù)防措施，安監(jiān)部門要對其貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查，確保落實到位。（7）由機電組每月匯總各使用的配件加工計劃（含外購及內(nèi)部加工）1設(shè)備的完好標(biāo)準(zhǔn)（1）完成任務(wù)號，做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、安全無事故，配合施工協(xié)作好。設(shè)備的報廢，設(shè)備超過使用的年限，損壞嚴(yán)重，再行修復(fù)，其復(fù)修費超過設(shè)備價值80％以上者。按月考核、按季獎罰，計獎時就高不就低，不重復(fù)計獎。由井技術(shù)負(fù)責(zé)人組織井技術(shù)部門、井有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（包括安全、生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、井長）等進行初審。完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出。任何單位和個人不得厥留和用，如單位不能正常提取使用教育經(jīng)費，今后各單位結(jié)余的教育經(jīng)費礦要統(tǒng)一調(diào)劑使用，以滿足職工教育、培訓(xùn)工作的正常開展。實行安全結(jié)構(gòu)工資。主要內(nèi)容包括：用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)、以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持四項基本原則和堅持改革開放的教育。班組長培訓(xùn)，是對企業(yè)班組長的崗位培訓(xùn)活動(包括黨、團、工會小組長)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括；必備的專業(yè)知識、操作技能、工藝規(guī)程、安全生產(chǎn)知識、職工守則和職業(yè)道德規(guī)范等。 每月必須組織三次由各級管理人員參加的井上下安全檢查工作，檢查落實上一階段的安全工作，并對下一階段的安全工作進行詳細(xì)的安排。安全監(jiān)督檢查的要求⑴各種安全檢查應(yīng)根據(jù)檢查要求抽調(diào)專業(yè)人員參加，明確檢查負(fù)責(zé)人、檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。六、安全監(jiān)督檢查制度井下采掘作業(yè)場所在施工過程中必須組織定期和定期的安全檢查，主要內(nèi)容是查思想、查制度、查教育培訓(xùn)、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查操作行為、查勞保用品的作用?，F(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患后，須及時處理，一時處理不了的及時向隊長匯報，由隊長進行協(xié)調(diào)處理。全年出現(xiàn)傷亡事故，礦長風(fēng)險抵押金扣除，副礦長、井長、大班長、安全員、瓦檢員各特員和小班長取消全部獎金，并處罰礦長3000元，副礦長、井長2000元，大班長、安全員、瓦檢員各1500元，各特員、小班長500元的罰款。（一）安全目標(biāo)杜絕煤礦安全生產(chǎn)無傷亡和重特大事故的發(fā)生，重傷率控制在6‰以內(nèi)，輕傷率控制在8‰以內(nèi)。《安全辦公會議紀(jì)要》要妥善保管，以便接受上級有關(guān)部門的檢查。班組長是搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，對本班的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施，督促本班組的作業(yè)人員遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律。安全生產(chǎn)責(zé)任制度要層層落實及簽訂。任何科室、班組和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安通科和調(diào)度室報告，調(diào)度室及安全監(jiān)察科接到報告后，應(yīng)及時按照職責(zé)分工，立即組織核實并予以查處，及時消除安全隱患。參加安全辦公會議的人員有礦領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)隊長及由礦直管的重要班組長安全辦公的主要任務(wù)是傳達貫徹上級一系列的安全工作會議指示、指令、文件精神，在認(rèn)真聽取各職能部門安全生產(chǎn)情況的匯報的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和安排月度安全生產(chǎn)工作，并研究制定相應(yīng)的工作措施和對存在問題的處理意見。⑷安全辦公室會議的主要內(nèi)容是分析、總結(jié)上階段時期的安全生產(chǎn)情況，研究安排布置下階段的安全生產(chǎn)工作，解決當(dāng)前及今后一段時期存在的安全問題。抓好五項工作：事故隱患排查工作；礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；礦井安全資金投入工作；職業(yè)病危害工作及地面安全工作；礦山搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)工作。如需礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決的問題，必須及時提交礦領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，不得拖延?；馂?zāi)隱患發(fā)現(xiàn)者須沉著、冷靜，與其它現(xiàn)場作業(yè)人員一道及時用煤、矸捂住火源，同時打開防塵水沖滅明火或用滅火器滅火。井口每旬由主要負(fù)責(zé)人組織安全質(zhì)量檢查。⑵對于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員必須當(dāng)場指出進行糾正。七、安全教育培訓(xùn)制度全員培訓(xùn)，指企業(yè)對全體在職人員和新入井進行的教育和培訓(xùn)。作為上崗資格的證明。內(nèi)容包：安全生產(chǎn)及勞動保護法令政策知識、操作技術(shù)規(guī)程、有關(guān)規(guī)章制度，安全安裝及防護器具的使用方法，典型經(jīng)驗及事故分析、安全崗位培訓(xùn)等。（一）安全投入資金的來源礦各單位的安全獎金計入本單位工資總額內(nèi)或包干工資中提取。（即：扣減安全工資通知單）書面通知礦勞動扣減并進行礦安全獎勵基金。完善和改造機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出。安全技術(shù)措施要有針對性，編制安全技術(shù)措施的工程技術(shù)人員必須掌握工程概念，施工方法、場地環(huán)境、條件等第一手資料，并熟悉安全法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)等。十、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為加強管理，發(fā)展生產(chǎn)，擴大總量，降低消耗，創(chuàng)造效益，真正做到“管理上臺階，質(zhì)量達標(biāo)化，安全創(chuàng)水平“，一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強領(lǐng)導(dǎo)，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，礦成立質(zhì)量保準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo) 1 、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為國家煤礦安全監(jiān)察局，中國工業(yè)煤炭協(xié)會制定2004年版《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》工作目標(biāo)杜絕安全責(zé)任事故，重大工程責(zé)任事故及機電設(shè)備事故，實現(xiàn)（1）通風(fēng)：部級；（2）機電：省級，運輸；企業(yè)級；(3)采掘：省級；（4）地質(zhì)測量；省級；（5）調(diào)度：省級；（6）選煤廠：省級。檢修設(shè)備：指經(jīng)常運轉(zhuǎn)使用的閑置設(shè)備：指可以平衡外調(diào)不需用的設(shè)備備品情況：指機電的組成部分，并可以向其它設(shè)備互換通用的稱備品應(yīng)設(shè)保管倉庫，集中保管新到貨、未使用和閑置設(shè)備，避免設(shè)備丟失、損壞使用中的設(shè)備，應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)日常維修、保管和合理使用。（4）配件必須有專人負(fù)責(zé)管理，要保管在清潔干燥的倉庫中，并按用途分類，建立卡片置于臺架上，保證不損壞生銹和遺失，對光潔表面的鋼制配件，應(yīng)涂上油脂進行防銹處理。十二、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度為防止礦井災(zāi)害事故的發(fā)生，必須對礦井主要事故災(zāi)害制訂防范管理措施，加強對主要災(zāi)害的預(yù)防，嚴(yán)防事故發(fā)生。礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃或重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，必須切合礦的安全生產(chǎn)實際，對礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故進行全面分析，并制定一旦發(fā)生災(zāi)害事故時的應(yīng)急救援預(yù)案。十四、出入井人員管理制度明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、出井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正常出入井的人員并查明原因。十五、管理人員下井及帶班制度跟班井長和班組長必須提前下井對工作面現(xiàn)場安全情況進行檢查，通過檢查確認(rèn)安全后才能生產(chǎn)。及時完成班組領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)。爆炸材料的使用制度⑴不得使用過期或嚴(yán)重變質(zhì)的爆炸材料，不能使用的材料必須交回爆炸材料庫；⑵爆破工必須把炸藥、電雷管分開存放在專用的爆炸材料箱內(nèi)，并加鎖；嚴(yán)禁亂扔、亂放。帶班次數(shù)：法人代表、總經(jīng)理每月帶班下井不得少于5次、礦長每月帶班下井不得少于10次，副礦級領(lǐng)導(dǎo)每月下井帶班不少于15次。二、井下交接班制度為幫助下一班跟班領(lǐng)導(dǎo)和安全員、瓦檢員迅速了解掌握上一班的井下安全生產(chǎn)工作情況，以便有針對性的開展好當(dāng)班的安全檢查、督促和瓦斯檢查管理工作，確保安全檢查監(jiān)督重點突出，措施得力，并實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制訂本制度。重復(fù)屢犯的，加倍處罰。各隊隊長是交接班的直接管理責(zé)任人，必須經(jīng)常檢查督促各施工班組的交接班工作開展情況，并及時糾正存在問題。除特殊情況需向領(lǐng)導(dǎo)說明原因外，不得找借口推脫整改或管理責(zé)任。瓦檢員每班匯報不少于4次。⑶經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)記錄情況不全或未及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報重大隱患情況的，一次處罰200元。嚴(yán)禁事故的調(diào)查分析與處理走過場，丟失嚴(yán)肅性。各施工隊必須認(rèn)真搞好生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)，其每次參加活動的人數(shù)不少于施工作業(yè)人數(shù)的65%，否則按每少一人罰款50元進行處理。為加強對特種作業(yè)人員的管理和考核，對實行崗位固定工資制的特員，一律實行服務(wù)押金制。各施工隊負(fù)責(zé)人是特員選拔配備和使用管理的直接責(zé)任者，必須對所需特員認(rèn)真進行選拔配備。嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，所有參加會議人員，嚴(yán)禁無故缺席或遲到。并必須做到?？顚Ｓ?，不得挪做它用。入井前必須根據(jù)測風(fēng)、測壓任務(wù)帶好所用的風(fēng)表、秒表、測量皮尺、記錄本等。1測風(fēng)站應(yīng)掛測風(fēng)記錄牌，記錄測風(fēng)站的斷面積，平均風(fēng)速，風(fēng)量等數(shù)值。測塵員嚴(yán)