【正文】 四、涉及對用戶中斷供電的，需提供電網(wǎng)減供負(fù)荷及減供比例、居民停電用戶數(shù)及比例、停電影響范圍、重要電力用戶供電受影響情況。500kV廠站自動化系統(tǒng)失靈8小時以上。500kV以上直流同時換相失敗(含相繼換相失敗)交直流濾波器及影響直流滿功率運(yùn)行的其它輔助設(shè)備非計劃停運(yùn)10日以上5日以上10日以下48小時以上5日以下24小時以上48小時以下8小時以上24小時以下（22）變壓器、電抗器、GIS非計劃停運(yùn)500kV以上30日以上7日以上30日以下24小時以上7日以下2小時以上24小時以下2小時以下220kV20日以上36小時以上20日以下8小時以上36小時以下1小時以上8小時以下110kV48小時以上12小時以上48小時以下2小時以上12小時以下35kV24小時以上4小時以上24小時以下（23）開關(guān)、互感器、刀閘、串非計劃停運(yùn)500kV以上7日以上24小時以上7日以下2小時以上24小時以下2小時以下220kV20日以上36小時以上20日以下8小時以上36小時以下1小時以上8小時以下110kV48小時以上12小時以上48小時以下2小時以上12小時以下35kV24小時以上4小時以上24小時以下（24）母線非計劃停運(yùn)500kV以上同一站內(nèi)2組以上母線停運(yùn)24小時以上12小時以上24小時以下4小時以上12小時以下4小時以下220kV同一站內(nèi)2組母線停運(yùn)24小時以上8小時以上24小時以下1小時以上8小時以下110kV12小時以上2小時以上12小時以下（25）輸電線路非計劃停運(yùn)500kV以上30日以上7日以上30日以下；或同一起因造成同一斷面4回以上輸電線路停運(yùn)24小時以上7日以下；或同塔多回線路同時或相繼停運(yùn)；或同一起因造成同一斷面2至3回輸電線路停運(yùn)2小時以上24小時以下30分鐘以上2小時以下220kV20日以上36小時以上20日以下；或同一起因造成同一斷面4回以上220kV以上輸電線路停運(yùn)8小時以上36小時以下；或同塔多回線路同時或相繼停運(yùn)；或同一起因造成同一斷面2至3回輸電線路停運(yùn)1小時以上8小時以下110kV48小時以上12小時以上48小時以下2小時以上12小時以下35kV24小時以上4小時以上24小時以下電力安全事件（電網(wǎng)振蕩、解列或直流消失）（26）電網(wǎng)振蕩最高電壓為500kV的交流輸電斷面振蕩，出現(xiàn)以下情況之一者：a)1分鐘后振幅超過斷面穩(wěn)定極限10%；b) 5分鐘后振幅超過斷面穩(wěn)定極限5%；c)損失負(fù)荷；d)負(fù)阻尼振蕩。12個220kV變電站失壓（不含用戶站），或3個以上7個以下110kV以上變電站失壓（變電站不重復(fù)計算）。減供負(fù)荷100兆瓦以上300兆瓦以下，或2萬戶以上6萬戶以下；減供負(fù)荷50兆瓦以上100兆瓦以下，或1萬戶以上2萬戶以下超過30分鐘。800kV穿墻套管損壞需維修，或177。 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。公司安全生產(chǎn)委員會辦公室按照公司制度管理的規(guī)定，定期對本辦法進(jìn)行修改完善，確保其適宜性。 安全生產(chǎn)年度績效考核（1）發(fā)生安全績效考核的事故事件，對責(zé)任單位在年度績效中予以考核。 檢討當(dāng)發(fā)生除一級事件外的其它問責(zé)事故事件后，事故事件責(zé)任單位行政正職和有關(guān)分管副職、管理職能部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員、事故事件責(zé)任部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)在事故事件調(diào)查結(jié)束后15個工作日內(nèi)撰寫反思材料，組織本單位安全生產(chǎn)工作會議，向大會做檢討，相關(guān)材料報公司安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。 事故事件單位安全生產(chǎn)委員會辦公室、公司安全生產(chǎn)委員會辦公室應(yīng)在事故事件調(diào)查結(jié)束后10天、20天內(nèi)監(jiān)督行政問責(zé)決定的執(zhí)行完成。 受到“黃牌”警告處罰的單位，按下列規(guī)定處罰：（1）全公司通報批評；（2）在處罰期內(nèi)再次發(fā)生“黃牌”警告問責(zé)范圍內(nèi)的事故事件時給予“紅牌”警告；（3）處罰期內(nèi)不得參加有關(guān)先進(jìn)集體的評比。 行政問責(zé)標(biāo)準(zhǔn) 事故事件責(zé)任人的行政問責(zé)標(biāo)準(zhǔn) 對主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、主要責(zé)任者所在班站所（業(yè)主項目部）和生產(chǎn)部門（項目管理中心）的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員、負(fù)有責(zé)任的管理部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位的行政正職及有關(guān)分管副職、公司有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的行政問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)見附錄B。（2）主要、次要責(zé)任者所在班站所（業(yè)主項目部）管理人員責(zé)任，是指該班站所（業(yè)主項目部）管理人員對工作安排不當(dāng)，制定的工作方案或有關(guān)內(nèi)容不具體、不切合實際，未認(rèn)真監(jiān)督班員（施工單位）執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定，作業(yè)指導(dǎo)書、工作方案等有關(guān)安全措施、作業(yè)流程、操作步驟，成為發(fā)生事故事件的重要原因。有關(guān)事故事件的標(biāo)準(zhǔn)見附錄A。 對有下列情況的有關(guān)事故事件責(zé)任人員，可酌情從輕問責(zé)：（1）迅速采取有效措施并組織搶修，及時恢復(fù)電網(wǎng)和設(shè)備運(yùn)行，積極搶救和安置傷員，有效防止事故事件擴(kuò)大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的；（2）主動反映事故事件真相，積極參與原因分析和查找問題，使事故事件調(diào)查順利進(jìn)行的。 各級安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門研究提出問責(zé)建議，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各專業(yè)管理部門實施約談、說清楚、通報批評等，督促本級及上級安全生產(chǎn)委員會問責(zé)決定的具體執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第493號）《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第599號）《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)問責(zé)管理規(guī)定》（Q/CSG 2100022015）《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程》（Q/CSG 2100202014）《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司事故事件管理辦法》（Q/CSGGPG 2 11 0092014）《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司員工懲處實施細(xì)則》（Q/CSGGPG 2 15 0842014）3 術(shù)語和定義 引用術(shù)語和定義 本辦法中“公司系統(tǒng)”、“生產(chǎn)經(jīng)營單位”、“電力生產(chǎn)安全事故事件”、“電力人身事故事件”、“電力設(shè)備事故事件”、“電力安全事故事件”、“有責(zé)任的事故事件”、“人身死亡”、“人身重傷”、“惡性電氣誤操作”等引自《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程》。 本辦法中“警告”、“記過”、“記大過”、“降級”、“撤職”、“開除并解除勞動合同”等引自《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司員工懲處實施細(xì)則》。 各級企業(yè)管理部門按照年度組織績效安全考核標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行組織績效考核。 對有下列情況之一的有關(guān)事故事件責(zé)任人員，應(yīng)從重問責(zé)：（1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、違反“十個規(guī)定動作”、違反“五個嚴(yán)禁”造成事故事件的；（2）未迅速采取有效措施減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，未積極搶救和安置傷員，未及時恢復(fù)電網(wǎng)和設(shè)備運(yùn)行，未能防止事故事件擴(kuò)大的；（3）隱瞞、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相，故意破壞事故事件現(xiàn)場、毀壞或隱匿有關(guān)證據(jù)的；（4）阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故事件調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。 問責(zé)及處罰方式 行政問責(zé)（1）對事故事件責(zé)任人的問責(zé)處罰方式包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除并解除勞動合同。（3）主要、次要責(zé)任者所在生產(chǎn)部門（項目管理中心）管理人員責(zé)任，是指該部門（項目管理中心）管理人員未執(zhí)行反事故措施計劃，未制定現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書和工作方案或有關(guān)內(nèi)容不具體、不切合實際，未根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織危險辨識并制定危險點控制方案，未落實本單位安全生產(chǎn)部署和要求，未實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，未制定或完善現(xiàn)場工作規(guī)程規(guī)定，未確保電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和缺陷管理制度執(zhí)行到位等，成為發(fā)生事故事件的重要原因。 對事故事件責(zé)任單位的各級黨組織負(fù)責(zé)人，依照同級行政負(fù)責(zé)人的問責(zé)決定執(zhí)行。 受到“紅牌”警告處罰的單位，按下列規(guī)定處罰：（1）全公司通報批評；（2）在處罰期內(nèi)發(fā)生問責(zé)范圍內(nèi)的事故事件加倍處罰期并提級問責(zé)；（3）處罰期內(nèi)不得參加有關(guān)先進(jìn)集體的評比；（4）原領(lǐng)導(dǎo)班子成員在處罰期內(nèi)不得提拔。 其它問責(zé)標(biāo)準(zhǔn) 約談（1）對發(fā)生有影響的電力事件、未有效履行安全生產(chǎn)職責(zé)、未有效落實安全生產(chǎn)工作部署等情形，由各級安全監(jiān)管部門或?qū)I(yè)管理部門根據(jù)管理需要，組織有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行約談。 通報批評（1）發(fā)生事故事件或相關(guān)人員未達(dá)到行政問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、并存在未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)、未落實安全生產(chǎn)工作部署等情形，可視性質(zhì)和后果的嚴(yán)重程度，對相關(guān)單位或人員給予通報批評。（2）各級安全監(jiān)管部依據(jù)年度考核標(biāo)準(zhǔn)提出年度績效考核建議，提交至各級企業(yè)管理部門組織實施。 各單位對本辦法執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可及時向公司安全生產(chǎn)委員會辦公室反饋意見和建議。公司2012年6月發(fā)布的《廣東電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)問責(zé)管理辦法》（Q/CSGGPG 2 10 0022012）同時廢止。500kV穿墻套管損壞需修復(fù)177。減供負(fù)荷50兆瓦以上100兆瓦以下，或1萬戶以上2萬戶以下；減供負(fù)荷30兆瓦以上50兆瓦以下，或6000戶以上1萬戶以下超過30分鐘。220kV用戶站失壓，或2個110kV變電站失壓（不含用戶站），或5個以上35kV以上變電站失壓110kV變電站失壓，或3個35kV變電站失壓（不含用戶站），或3段以上10kV母線失壓。最高電壓為220kV的交流輸電斷面振蕩,出現(xiàn)以下情況之一者：a)5分鐘后振幅超過斷面穩(wěn)定極限5%；b)損失負(fù)荷；c)負(fù)阻尼振蕩。500kV廠站自動化系統(tǒng)失靈4小時以上8小時以下；220kV廠站自動化系統(tǒng)失靈8小時以上。附錄G 說清楚管理流程（規(guī)范性附錄）附錄H 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系認(rèn)證等級調(diào)降標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范性附錄）業(yè)務(wù)領(lǐng)域序號指標(biāo)或項目依據(jù)或規(guī)則等級調(diào)整方式監(jiān)督部門安全管理1電力人身事故（含負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的承包商人身事故）、有責(zé)任的一般及以上電力安全事故、設(shè)備事故《電力事故事件調(diào)查規(guī)程》、事故事件調(diào)查報告取消鉆級安監(jiān)部2較大及以上社會影響的電力生產(chǎn)安全事件、有責(zé)任的一級電力生產(chǎn)安全事件、惡性電氣誤操作事件《電力事故事件調(diào)查規(guī)程》、安全生產(chǎn)目標(biāo)、事故事件調(diào)查報告取消升鉆的復(fù)審成績或降鉆安監(jiān)部3其他中斷安全記錄、未落實公司安全生產(chǎn)重要決策部署《電力事故事件調(diào)查規(guī)程》、事故事件調(diào)查報告、會議紀(jì)要、工作計劃降星安監(jiān)部4發(fā)生有責(zé)任的二、三級電力生產(chǎn)安全事件、未落實公司安全生產(chǎn)主要決策部署《電力事故事件調(diào)查規(guī)程》、事故事件調(diào)查報告、會議紀(jì)要、工作計劃紅、黃牌警告（以下稱“警告”）安監(jiān)部5分層分級體系應(yīng)用檢查檢查發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度降鉆、降星安監(jiān)部6安全檢查、《安規(guī)》和“兩票”執(zhí)行、隱患排查治理、事故事件整改、應(yīng)急管理、安全教育培訓(xùn)等通報發(fā)文，視發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重程度和數(shù)量警告安監(jiān)部設(shè)備管理1設(shè)備規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)評價結(jié)果與體系認(rèn)證等級對應(yīng)關(guān)系降鉆、降星、警告設(shè)備部2變電站運(yùn)行管理檢查評價結(jié)果降鉆、降星、警告設(shè)備部系統(tǒng)管理1調(diào)度工作評價評價結(jié)果與體系認(rèn)證等級對應(yīng)關(guān)系降鉆、降星、警告系統(tǒng)部2系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)完成情況統(tǒng)計分析結(jié)果降星、警告系統(tǒng)部3年度電網(wǎng)風(fēng)險管控措施落實情況檢查評價結(jié)果降星、警告系統(tǒng)部注：此表“紅、黃牌警告”參見《關(guān)于優(yōu)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系審核評級和運(yùn)行監(jiān)督的通知》（南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2015〕5號）：“一個自然年度內(nèi)，累計2次黃牌警告計為1次紅牌警告，累計2次紅牌警告計為降低1星級。三、涉及人身傷亡事故事件需提交的材料（一）傷亡人員的用工性質(zhì)；（二）醫(yī)療部門對傷亡事故人員的診斷書；（三）物證、人證材料；（四）體檢報告；（五）事故人員持證的狀況；（六）三級教育及現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)考試狀況材料；（七）有關(guān)安全學(xué)習(xí)情況、安全技術(shù)交底記錄等；（八）向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門（包括公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工會）提交的事故情況材料和配合調(diào)查處理的情況。500kV以上集控站自動化系統(tǒng)失靈2小時以下；220kV集控站