【正文】 國(guó)家、地方政府、行業(yè)或上級(jí)如有新的規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。三、罰金收繳對(duì)單位和個(gè)人的罰金由其單位負(fù)責(zé)按時(shí)上繳集團(tuán)公司財(cái)務(wù)，列入集團(tuán)公司年度質(zhì)量管理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。四、一般質(zhì)量事故(一) 對(duì)事故單位的公司黨政主管分別給予2萬(wàn)元的罰款；(二) 對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部經(jīng)理、書(shū)記，分別給予2萬(wàn)元的罰款；(三) 對(duì)事故直接責(zé)任人的罰款，由事故單位視責(zé)任大小，分別給予處罰。以上獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)參建的單位，獎(jiǎng)金額度減半。二、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)(一) 國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目（承擔(dān)主要施工任務(wù)或單獨(dú)申報(bào)），由國(guó)家工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)授予獎(jiǎng)牌和證書(shū)。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織施工，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；嚴(yán)格質(zhì)量檢查，及時(shí)進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題采取措施進(jìn)行整改；針對(duì)施工重要環(huán)節(jié)，明確質(zhì)量控制點(diǎn)，開(kāi)展科技攻關(guān)和“QC”小組活動(dòng)。一般開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)，推廣應(yīng)用建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)；開(kāi)展“QC”小組活動(dòng)；組織以質(zhì)量為主的勞動(dòng)競(jìng)賽；樹(shù)立樣板工程，適時(shí)召開(kāi)樣板工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，推動(dòng)整體質(zhì)量水平的提高。第六十六條 創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)應(yīng)聯(lián)合建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和參建單位共同創(chuàng)優(yōu)，確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)方法為去除一個(gè)最高分，去除一個(gè)最低分后，取其算術(shù)平均值。小組集體活動(dòng)每月不少于一次，單位領(lǐng)導(dǎo)為小組活動(dòng)提供必要的條件，解決必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。第八章 質(zhì)量管理小組第五十條 凡在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動(dòng)的職工，圍繞企業(yè)的方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法，為改進(jìn)質(zhì)量、確保安全、降低消耗、提高效益為目的組織起來(lái)，開(kāi)展活動(dòng)并經(jīng)注冊(cè)登記的小組，統(tǒng)稱(chēng)為質(zhì)量管理小組（即“QC”小組，以下簡(jiǎn)稱(chēng)小組）。有下列情況之一者，按隱瞞事故論處：一、發(fā)生事故，不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)；或上報(bào)但未按“四不放過(guò)”原則處理者；二、事故發(fā)生后，自行修改設(shè)計(jì)或用其它手段掩蓋者；三、有意縮小事故返工損失或降低事故等級(jí)者。第四十二條 事故調(diào)查處理發(fā)生的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故都要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，實(shí)施分級(jí)管理。二、重大質(zhì)量事故具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故：(一) 直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元及以上，1000萬(wàn)元以下；(二) 死亡3人及以上，10人以下；(三) 直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生行車(chē)安全重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響；(四) 被各部委的質(zhì)量督察、地方相關(guān)部門(mén)查出問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng)，或嚴(yán)重質(zhì)量投訴，受到地方相關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的質(zhì)量事故。對(duì)由施工單位負(fù)責(zé)保修工程項(xiàng)目，一般是在保修期即將結(jié)束之前進(jìn)行回訪。工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故的，仍然按規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。有下列情況者，不予簽證和計(jì)價(jià)：一、工程質(zhì)量不合格或構(gòu)成質(zhì)量事故尚未處理者；二、由于施工錯(cuò)誤或處理質(zhì)量事故而增加的工程量；三、缺少應(yīng)具備的隱蔽工程檢查證及未經(jīng)檢查簽證者；四、成品、半成品、設(shè)備沒(méi)有試驗(yàn)鑒定資料或出廠合格證，原材料未經(jīng)試驗(yàn)鑒定合格者；五、未按變更設(shè)計(jì)程序辦理手續(xù)或擅自變更設(shè)計(jì)者；六、質(zhì)量證明資料不齊全者。質(zhì)量評(píng)定是對(duì)已完工程質(zhì)量等級(jí)的鑒定。工班長(zhǎng)在每日收工前對(duì)班組完成工程質(zhì)量情況進(jìn)行一次自檢，做出記錄，工后講評(píng)?？疾烊珕T質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量教育制度的落實(shí)；(二)《項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理計(jì)劃》、《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》的建立和運(yùn)行情況；(三) 按照《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》確定的施工組織和施工方案施工，重要工序技術(shù)交底制度的執(zhí)行情況；(四) 施工作業(yè)與施工規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底以及施工方案的符合程度，按設(shè)計(jì)圖紙和變更設(shè)計(jì)施工情況；(五) 施工測(cè)量放線的精確度是否符合有關(guān)規(guī)定；(六) 已進(jìn)場(chǎng)材料、成品、半成品的試驗(yàn)報(bào)告，設(shè)備產(chǎn)品合格證，地材料源試驗(yàn)報(bào)告等是否符合質(zhì)量要求；(七) 混凝土、砂漿試件及土方壓實(shí)度等技術(shù)指標(biāo)的真實(shí)可靠性；(八) 施工原始記錄、工程日志填寫(xiě)，記載是否完備真實(shí)，質(zhì)量證明資料是否齊全、正確并及時(shí)簽認(rèn)；(九) 對(duì)客戶投訴、質(zhì)量問(wèn)題的分析與改進(jìn)，糾正和預(yù)防措施的運(yùn)行情況；(十) “QC”小組活動(dòng)及創(chuàng)優(yōu)工作開(kāi)展情況；(十一) 對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量控制及技術(shù)管理情況；(十二) 信譽(yù)（信用）評(píng)價(jià)工作體系的建立和運(yùn)行情況；(十三)《程序文件》中對(duì)過(guò)程控制的其它要求的實(shí)施情況。工程質(zhì)量檢查分開(kāi)工前檢查、施工中檢查和竣工檢查。一、發(fā)現(xiàn)損害工程質(zhì)量行為不加制止而釀成質(zhì)量事故者；二、未認(rèn)真進(jìn)行隱蔽工程檢查簽證或無(wú)故缺席而釀成質(zhì)量事故者；三、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故不如實(shí)報(bào)告或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進(jìn)行袒護(hù)者；四、進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)工簽證時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行審查者。一、對(duì)施工人員進(jìn)行“質(zhì)量第一”的教育，組織群眾性的質(zhì)量管理小組活動(dòng)；二、組織并領(lǐng)導(dǎo)職工按設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行施工；三、配備專(zhuān)（兼）職質(zhì)量檢查員；四、按施工程序辦事，組織均衡生產(chǎn)，文明施工；五、落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)保證措施，主持工班、工序交接檢查，參與分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定；六、對(duì)職工違反操作規(guī)程、造成質(zhì)量低劣的行為負(fù)責(zé)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰；七、嚴(yán)格按《程序文件》辦事，切實(shí)抓好隱蔽工程等關(guān)鍵、特殊工程的檢查，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。六、主持管理評(píng)審會(huì)議。三、各單位必須建立健全完善的工程質(zhì)量崗位責(zé)任制，形成全員、全方位、全過(guò)程質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。第*******條 強(qiáng)化過(guò)程控制。第十條 標(biāo)準(zhǔn)化管理。質(zhì)量檢查人員須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，取得崗位證書(shū)，持證上崗。貫徹落實(shí)綜合管理體系文件的規(guī)定及質(zhì)量工作崗位責(zé)任制，建立適應(yīng)市場(chǎng)需要的質(zhì)量管理體系。第三條 質(zhì)量工作從現(xiàn)場(chǎng)管理入手，與貫徹實(shí)施綜合管理體系（質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系）緊密結(jié)合，鼓勵(lì)各單位積極采用建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)、開(kāi)展“QC”小組活動(dòng)、工程創(chuàng)優(yōu)等工作有機(jī)結(jié)合，推行全面質(zhì)量管理，依靠科技進(jìn)步，不斷提高工程質(zhì)量水平。質(zhì)量管理體系所覆蓋的業(yè)務(wù)部門(mén)履行各自的質(zhì)量工作職責(zé)。深入開(kāi)展“一學(xué)、五嚴(yán)、一追查”（學(xué)法規(guī)；嚴(yán)守設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守操作規(guī)程，嚴(yán)用合格產(chǎn)品，嚴(yán)格程序辦事，嚴(yán)格履行合同；追查責(zé)任者）和“質(zhì)量月”活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)職工群眾，切實(shí)履行法定質(zhì)量義務(wù)，做到依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極創(chuàng)建各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、組織“QC”小組活動(dòng)，優(yōu)質(zhì)工程和優(yōu)秀“QC”小組評(píng)選結(jié)果作為企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。二、直接組織工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目部，行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。根據(jù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成重大質(zhì)量事故責(zé)任者實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁和行政處分。貫徹執(zhí)行有關(guān)工程質(zhì)量管理的方針、政策、法規(guī)、制度，確定項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)；二、落實(shí)各項(xiàng)資源配置要求、建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系；三、組織制定科學(xué)合理施工技術(shù)方案并確保實(shí)施；四、組織經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，抓好過(guò)程控制，消除質(zhì)量隱患，落實(shí)質(zhì)量獎(jiǎng)懲規(guī)定，保證相關(guān)技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)的有效實(shí)施；五、推行全面質(zhì)量管理，督促開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，組織交流質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)；六、組織對(duì)質(zhì)量問(wèn)題、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷分析原因，制定、落實(shí)糾正措施；七、嚴(yán)格按施工程序辦事，文明施工，組織均衡生產(chǎn)，正確處理質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系；八、對(duì)本項(xiàng)目部外部勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證負(fù)責(zé)；九、認(rèn)真落實(shí)《管理手冊(cè)》和《程序文件》的其他各項(xiàng)規(guī)定，保證項(xiàng)目綜合管理體系的正常運(yùn)行；十、項(xiàng)目書(shū)記與項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)同等質(zhì)量責(zé)任。第二十五條 其它與質(zhì)量管理有關(guān)的單位，履行《程序文件》規(guī)定的職責(zé)。第二十八條 全面質(zhì)量管理制度。一、開(kāi)工前檢查工程項(xiàng)目開(kāi)工前，邀請(qǐng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位對(duì)以下各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。第三十條 施工隊(duì)（勞務(wù)隊(duì)伍）質(zhì)量“三檢”制度。隱蔽工程指工程竣工后不能外露的部分。未經(jīng)質(zhì)量檢查、監(jiān)理人員簽證的工程項(xiàng)目和工程量，不予計(jì)價(jià)撥款。各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)建立質(zhì)量管理工作的績(jī)效考核制度，把工程的合格率、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、QC小組活動(dòng)目標(biāo)、質(zhì)量信譽(yù)和行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)目標(biāo)等作為考核目標(biāo)，并把目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況與主管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量管理人員的工作業(yè)績(jī)考評(píng)以及工資獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤。二、工程質(zhì)量責(zé)任追究。二、技術(shù)性回訪。項(xiàng)目部要按照要求做好施工質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄，保證記錄及時(shí)、完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。對(duì)于施工期間的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)進(jìn)行處理，消除影響，按照《程序文件》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行原因分析，制定切實(shí)可行的糾正措施并組織落實(shí)。第四*******條 發(fā)生質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施事故發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。督促勞務(wù)隊(duì)伍建立質(zhì)量保證體系，確?！冻绦蛭募泛陀嘘P(guān)規(guī)定同等實(shí)施。第五十三條 各單位應(yīng)緊密結(jié)合創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，抓好小組活動(dòng)的管理，指導(dǎo)小組的選題和實(shí)施，做好小組的具體組織工作，總結(jié)活動(dòng)成果、交流經(jīng)驗(yàn)，幫助小組健康穩(wěn)步的開(kāi)展活動(dòng)，提高活動(dòng)實(shí)效和成果率，對(duì)停止活動(dòng)半年以上的小組，應(yīng)予以注銷(xiāo)。第五十八條 對(duì)小組成員進(jìn)行系統(tǒng)地分層培訓(xùn)和教育，并納入職工教育計(jì)劃，使小組成員不斷提高質(zhì)量意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、改進(jìn)意識(shí)、參與意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；通過(guò)培訓(xùn)和教育，逐步建立一支診斷師隊(duì)伍，以推動(dòng)和指導(dǎo)小組活動(dòng)的深入開(kāi)展。第六十三條 小組成果若技術(shù)創(chuàng)新成績(jī)突出，有推廣價(jià)值，經(jīng)有關(guān)單位認(rèn)證，可作為科技成果，頒發(fā)同等級(jí)科技成果證書(shū)，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六十八條 工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)一、工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃計(jì)劃創(chuàng)優(yōu)的工程項(xiàng)目應(yīng)制定規(guī)劃。提高階段：全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、程序化施工，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。不論申報(bào)何等級(jí)的優(yōu)質(zhì)工程