【正文】 務(wù)素質(zhì)。一、發(fā)現(xiàn)損害工程質(zhì)量行為不加制止而釀成質(zhì)量事故者；二、未認(rèn)真進(jìn)行隱蔽工程檢查簽證或無(wú)故缺席而釀成質(zhì)量事故者；三、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故不如實(shí)報(bào)告或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進(jìn)行袒護(hù)者；四、進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)工簽證時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行審查者。內(nèi)審是質(zhì)量管理的手段，也是保持綜合管理體系有效運(yùn)行提高質(zhì)量管理水平的重要措施，質(zhì)量管理工作要與貫徹實(shí)施綜合管理體系工作有機(jī)結(jié)合。項(xiàng)目部按內(nèi)審要求組織對(duì)《項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理計(jì)劃》的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。運(yùn)用過(guò)程方法和“PDCA”循環(huán)模式實(shí)施質(zhì)量控制，鼓勵(lì)各單位積極采用建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)，依靠科技進(jìn)步，推行全面質(zhì)量管理，組織開展“QC”小組活動(dòng)，嚴(yán)格過(guò)程控制，確保工程質(zhì)量。工程質(zhì)量檢查分開工前檢查、施工中檢查和竣工檢查。工程質(zhì)量檢查的責(zé)任主體是項(xiàng)目部。檢查由主管領(lǐng)導(dǎo)組織，有關(guān)部門和質(zhì)量檢查人員參加。(一) 施工承包合同的簽訂，有關(guān)許可證照的辦理，開工報(bào)告的批復(fù)；(二) 設(shè)計(jì)文件、施工圖紙是否正確并滿足開工需要；(三) 設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審及工地調(diào)查、中線、控制樁復(fù)測(cè)、地表復(fù)測(cè)是否完成；(四) 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的符合性；(五) 材料、機(jī)具、勞動(dòng)力等的配備及水、電、路等是否滿足開工需要；(六) 施工用地征租、建筑物拆遷及地表附著物清理、臨時(shí)設(shè)施等完成情況；(七) 質(zhì)量保證體系是否建立，項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是否制定；(八) 試驗(yàn)準(zhǔn)備工作是否完畢；(九) 建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)中與本工程有關(guān)的技術(shù)能否掌握運(yùn)用；(十) 《程序文件》中規(guī)定開工準(zhǔn)備的其他要求是否得到了落實(shí)?？疾烊珕T質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量教育制度的落實(shí)；(二)《項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理計(jì)劃》、《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》的建立和運(yùn)行情況；(三) 按照《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》確定的施工組織和施工方案施工，重要工序技術(shù)交底制度的執(zhí)行情況；(四) 施工作業(yè)與施工規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底以及施工方案的符合程度，按設(shè)計(jì)圖紙和變更設(shè)計(jì)施工情況；(五) 施工測(cè)量放線的精確度是否符合有關(guān)規(guī)定；(六) 已進(jìn)場(chǎng)材料、成品、半成品的試驗(yàn)報(bào)告，設(shè)備產(chǎn)品合格證，地材料源試驗(yàn)報(bào)告等是否符合質(zhì)量要求；(七) 混凝土、砂漿試件及土方壓實(shí)度等技術(shù)指標(biāo)的真實(shí)可靠性；(八) 施工原始記錄、工程日志填寫，記載是否完備真實(shí)，質(zhì)量證明資料是否齊全、正確并及時(shí)簽認(rèn)；(九) 對(duì)客戶投訴、質(zhì)量問(wèn)題的分析與改進(jìn)，糾正和預(yù)防措施的運(yùn)行情況；(十) “QC”小組活動(dòng)及創(chuàng)優(yōu)工作開展情況；(十一) 對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量控制及技術(shù)管理情況；(十二) 信譽(yù)（信用）評(píng)價(jià)工作體系的建立和運(yùn)行情況；(十三)《程序文件》中對(duì)過(guò)程控制的其它要求的實(shí)施情況。(一) 核對(duì)各部尺寸、完成數(shù)量及質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)保修范圍、保修期限、保修責(zé)任向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，并履行保修義務(wù)；(六) 申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程所需資料的準(zhǔn)備情況；(七) 根據(jù)工程屬地政府有關(guān)主管部門和建設(shè)單位對(duì)竣工驗(yàn)收的要求，做好竣工驗(yàn)交。施工隊(duì)質(zhì)量“三檢”制，是指班組工人在施工過(guò)程中開展的自檢、互檢和交接檢活動(dòng)，是班組工人實(shí)行自我管理、自我控制的有效形式。工班長(zhǎng)在每日收工前對(duì)班組完成工程質(zhì)量情況進(jìn)行一次自檢，做出記錄，工后講評(píng)。交接檢：指同一工程的多班制上下班之間或工程的上下工序之間的交接檢查。第三十一條 隱蔽工程檢查制度。一、隱蔽工程檢查簽證，除執(zhí)行國(guó)、部標(biāo)規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定，與建設(shè)、監(jiān)理單位協(xié)商，明確職責(zé)分工，由指定的質(zhì)量檢查人員辦理；二、凡施工的隱蔽工程，均須質(zhì)量檢查工程師簽證后（隊(duì)質(zhì)量檢查員無(wú)此責(zé)任），再由監(jiān)理工程師簽證，方可隱蔽和進(jìn)行下道工序施工；三、凡未經(jīng)檢查而自行隱蔽者，應(yīng)揭開補(bǔ)檢，由此產(chǎn)生的全部損失由施工單位自負(fù)；四、質(zhì)量檢查人員因故缺席，可委托同級(jí)技術(shù)人員代檢，并做好記錄，事后應(yīng)請(qǐng)質(zhì)量檢查人員補(bǔ)簽認(rèn)可；五、隱蔽工程檢查證，用藍(lán)黑、黑色墨水填寫或打印，要求字跡工整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，用詞規(guī)范，描述詳細(xì)。質(zhì)量評(píng)定是對(duì)已完工程質(zhì)量等級(jí)的鑒定。一、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定，應(yīng)按分項(xiàng)、分部、單位工程三級(jí)進(jìn)行。第三十三條 驗(yàn)工簽證制度。專職質(zhì)檢員必須有職有權(quán)，在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)技術(shù)、資源配置不能保證質(zhì)量時(shí)，有權(quán)令其暫停施工。有下列情況者，不予簽證和計(jì)價(jià)：一、工程質(zhì)量不合格或構(gòu)成質(zhì)量事故尚未處理者；二、由于施工錯(cuò)誤或處理質(zhì)量事故而增加的工程量；三、缺少應(yīng)具備的隱蔽工程檢查證及未經(jīng)檢查簽證者；四、成品、半成品、設(shè)備沒(méi)有試驗(yàn)鑒定資料或出廠合格證，原材料未經(jīng)試驗(yàn)鑒定合格者；五、未按變更設(shè)計(jì)程序辦理手續(xù)或擅自變更設(shè)計(jì)者；六、質(zhì)量證明資料不齊全者。項(xiàng)目部以上單位須將本單位的質(zhì)量管理情況按規(guī)定內(nèi)容及時(shí)上報(bào)。第三十五條 工程質(zhì)量績(jī)效考核制度。第三十六條 工程質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。一、建立工程質(zhì)量檔案。工程質(zhì)量檔案應(yīng)具有工程質(zhì)量責(zé)任的可追朔性。施工單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，要按各自職責(zé)對(duì)其承擔(dān)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故的，仍然按規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收使用后，施工單位應(yīng)主動(dòng)對(duì)交付使用竣工工程進(jìn)行回訪，聽取用戶對(duì)工程質(zhì)量意見，報(bào)有關(guān)部門備案處理。在冬雨季回訪，了解使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取有效措施，及時(shí)加以解決。主要了解在施工過(guò)程中采用新技術(shù)的性能和使用后效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加以補(bǔ)救和解決，同時(shí)也便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獲取科學(xué)依據(jù)，為改進(jìn)、完善和推廣創(chuàng)造條件。對(duì)由施工單位負(fù)責(zé)保修工程項(xiàng)目，一般是在保修期即將結(jié)束之前進(jìn)行回訪。對(duì)所有回訪和保修都必須予以記錄，提出書面報(bào)告，作為技術(shù)資料歸檔。用于工程的各種原材料、永久設(shè)備、成品、半成品必須嚴(yán)格按合同約定和規(guī)程規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)，檢驗(yàn)試驗(yàn)合格后方能轉(zhuǎn)序或投入使用，未經(jīng)檢驗(yàn)試驗(yàn)或檢驗(yàn)試驗(yàn)不合格的嚴(yán)禁轉(zhuǎn)序或投入使用。第六章 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理第三十九條 本辦法所稱工程質(zhì)量事故是指由于設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響使用壽命和對(duì)工程安全運(yùn)行造成隱患或危害的事件。二、重大質(zhì)量事故具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故：(一) 直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元及以上，1000萬(wàn)元以下；(二) 死亡3人及以上，10人以下；(三) 直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生行車安全重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響；(四) 被各部委的質(zhì)量督察、地方相關(guān)部門查出問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng)，或嚴(yán)重質(zhì)量投訴，受到地方相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的質(zhì)量事故。四、一般質(zhì)量事故具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量一般事故：(一) 直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元及以上，30萬(wàn)元以下；(二) 直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生一般事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生影響；(三) 在業(yè)主的平時(shí)和集中檢查中，被通報(bào)批評(píng)或受到投訴,按工程質(zhì)量一般事故處理。直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下的列為質(zhì)量問(wèn)題。第四十一條 事故報(bào)告工程質(zhì)量事故采取逐級(jí)報(bào)告制度。第四十二條 事故調(diào)查處理發(fā)生的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故都要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，實(shí)施分級(jí)管理。嚴(yán)重質(zhì)量缺陷由集團(tuán)公司指揮部、各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開分析會(huì)，分析原因，制定防止再發(fā)生的措施，并認(rèn)真落實(shí)。第四十三條 質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容 一、工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱；二、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成工程實(shí)體損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；三、事故發(fā)生原因的初步判斷；四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；五、事故報(bào)告單位。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。有下列情況之一者，按隱瞞事故論處：一、發(fā)生事故，不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)；或上報(bào)但未按“四不放過(guò)”原則處理者；二、事故發(fā)生后，自行修改設(shè)計(jì)或用其它手段掩蓋者；三、有意縮小事故返工損失或降低事故等級(jí)者。項(xiàng)目部在工程開工前，按《程序文件》的規(guī)定對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，嚴(yán)格審查勞務(wù)隊(duì)伍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)及其經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍，選定與承擔(dān)工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)的施工單位，優(yōu)先選擇上級(jí)主管部門提供的合格勞務(wù)分承包方名錄中的單位。第四十七條 項(xiàng)目部督促勞務(wù)隊(duì)伍按合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)和管理要求，配備相適應(yīng)的各類管理人員，質(zhì)量檢查工程師的配備滿足質(zhì)量管理工作的需要。第四十八條 項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部安排、落實(shí)具體人員負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量管理。第八章 質(zhì)量管理小組第五十條 凡在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動(dòng)的職工，圍繞企業(yè)的方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法，為改進(jìn)質(zhì)量、確保安全、降低消耗、提高效益為目的組織起來(lái)，開展活動(dòng)并經(jīng)注冊(cè)登記的小組，統(tǒng)稱為質(zhì)量管理小組（即“QC”小組，以下簡(jiǎn)稱小組）。小組的組建從實(shí)際出發(fā)，采用自愿結(jié)合或行政組合等方式設(shè)立。第五十二條 小組建立、選擇課題后，向所在單位質(zhì)量管理部門注冊(cè)登記，并報(bào)上級(jí)質(zhì)量管理部門備案。第五*******條 小組課題依據(jù)單位的方針目標(biāo)、生產(chǎn)中亟待解決的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)選擇，圍繞設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)和使用質(zhì)量的特性開展活動(dòng)，圍繞著“適應(yīng)性”、“可靠性”、“經(jīng)濟(jì)性”開展活動(dòng)。小組集體活動(dòng)每月不少于一次，單位領(lǐng)導(dǎo)為小組活動(dòng)提供必要的條件，解決必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)具體情況恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具和其他科學(xué)方法。教育內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量管理基本知識(shí)和綜