【正文】 韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。本預(yù)案中的地面沉降地質(zhì)災(zāi)害主要指由于常年抽汲地下水引起水位或水壓下降而造成的地面沉降。通?？芍敢环N重力地質(zhì)作用的過(guò)程，也可指一種重力地質(zhì)作用的結(jié)果。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中失職、瀆職的有關(guān)人員，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館煒餓紓。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因、過(guò)程，以及事前、事中、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作，進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析、評(píng)估；針對(duì)存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施等建議。必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)小型（Ⅳ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情時(shí)，由險(xiǎn)（災(zāi)）情發(fā)生地轄市（區(qū)）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展如下工作：浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。 分級(jí)響應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則，市、轄市（區(qū)）人民政府及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情等級(jí)確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。5 應(yīng)急響應(yīng)和處置 地質(zhì)災(zāi)害速報(bào) 速報(bào)時(shí)限有關(guān)單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情時(shí)，應(yīng)立即向事發(fā)地轄市（區(qū)）國(guó)土資源部門報(bào)告。（3）橙色預(yù)警響應(yīng)在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)應(yīng)急值班人員收集逐6小時(shí)雨情、水情和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情實(shí)時(shí)信息供相關(guān)決策部門參考；市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和預(yù)警區(qū)域內(nèi)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室負(fù)責(zé)同志參加應(yīng)急值班或帶班；市、轄市（區(qū)）人民政府，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及成員單位、群測(cè)群防組織和相關(guān)責(zé)任人，必須督促、落實(shí)專人對(duì)預(yù)警區(qū)域內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展24小時(shí)巡查與監(jiān)測(cè)；市專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)。發(fā)布預(yù)警信息的部門、單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、更新預(yù)警信息內(nèi)容或解除預(yù)警，并重新發(fā)布、報(bào)告和通報(bào)有關(guān)情況?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警：有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的一定風(fēng)險(xiǎn)。 建設(shè)信息共享平臺(tái)建立和完善市、轄市（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)國(guó)土資源、氣象、水利等部門監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)建設(shè)，逐步打造連接省有關(guān)部門和各轄市（區(qū)），并與市應(yīng)急指揮中心、防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，確保信息共享，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情，提高預(yù)警時(shí)效性及準(zhǔn)確性。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)開(kāi)展各類工程建設(shè)，相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，嚴(yán)防人為活動(dòng)誘發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的督導(dǎo)與巡查，對(duì)難以確認(rèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要及時(shí)組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)，排查和督導(dǎo)情況要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部、市政府新聞辦牽頭，市國(guó)土資源局、事發(fā)地轄市（區(qū)）人民政府等組成。負(fù)責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生急救隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療、防疫藥品和器械，開(kāi)展受傷人員救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作及相應(yīng)信息記錄，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告人員傷亡和救援情況。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見(jiàn)鮫請(qǐng)。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃邊鯽釓。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。成員由市委宣傳部、市政府新聞辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)計(jì)委、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市安監(jiān)局、市旅游局、市民防局、市氣象局、市水文局、市地震局、武警支隊(duì)、武警水電五支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)、市供電公司、電信常州分公司、移動(dòng)常州分公司、聯(lián)通常州分公司、鐵塔常州分公司、鐵路常州站等部門和單位負(fù)責(zé)同志組成。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。 應(yīng)急預(yù)案體系市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、轄市（區(qū)）和有關(guān)單位、部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等組成。（3）分級(jí)管理，快速應(yīng)對(duì)。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。常州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總 則 編制目的 編制依據(jù) 工作原則 適用范圍 應(yīng)急預(yù)案體系2 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí) 特大型（Ⅰ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。 工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。建立健全按地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地為主的管理體制，完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)和快速反應(yīng)機(jī)制，做到快速、準(zhǔn)確、高效應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。2 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型（Ⅰ級(jí)）、大型（Ⅱ級(jí)）、中型（Ⅲ級(jí)）、小型（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。 小型（Ⅳ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情凡符合下列情形之一的，為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情：（1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；（2）因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。成員單位根據(jù)應(yīng)急處置需要適時(shí)予以調(diào)整，各成員單位確定一名職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情排查和防治工作；組織、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確播發(fā)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息；組織、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)搶修和維護(hù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信，為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置提供通信保障。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)應(yīng)急資金的預(yù)算安排、籌集與撥付，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，為地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。市水利局：負(fù)責(zé)全市水利工程設(shè)施管理范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情排查和防治工作；組織搶修受損壞的水利設(shè)施，負(fù)責(zé)水情、汛情的監(jiān)測(cè)與通報(bào)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置；配合市國(guó)土資源局建立地質(zhì)災(zāi)害、氣象、水利、水文預(yù)報(bào)預(yù)警信息共享平臺(tái)；指導(dǎo)、監(jiān)督水利建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防治。市旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游景區(qū)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情排查以及災(zāi)毀旅游設(shè)施的修復(fù)、排險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)及時(shí)向旅游接待機(jī)構(gòu)通報(bào)險(xiǎn)（災(zāi)）情信息，指導(dǎo)游客避開(kāi)災(zāi)害地旅游線路；當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)（災(zāi)）情造成游客傷亡時(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好傷亡游客的善后處置工作。市地震局：負(fù)責(zé)提供突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的地震資料信息，并做好地震監(jiān)測(cè)和震情跟蹤工作。鐵路常州站：負(fù)責(zé)所轄鐵路沿線及其附屬設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情排查和防治工作；組織所轄鐵路沿線路域范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援和被毀鐵路設(shè)施的修復(fù)，保障鐵路運(yùn)輸暢通；組織運(yùn)力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備的運(yùn)輸工作。 應(yīng)急專家組及主要職責(zé)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，聘請(qǐng)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、采礦工程、氣象災(zāi)害、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫和應(yīng)急救援等方面專家組建市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，派出工作組與事發(fā)地轄市（區(qū)）人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮工作。搶險(xiǎn)救援組：由市公安局牽頭，市教育局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市安監(jiān)局、市旅游局、武警常州支隊(duì)、武警水電五支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)等部門和事發(fā)地轄市（區(qū)）人民政府組成。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)新聞?dòng)浾叩慕M織管理，統(tǒng)一實(shí)施或指導(dǎo)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的信息發(fā)布、輿情處置工作。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。 預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布實(shí)行嚴(yán)格的審簽制。Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警信息由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任簽發(fā)，并報(bào)市應(yīng)急管理辦公室備案。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。情況緊急時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)。 速報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型、災(zāi)害體的規(guī)模、傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、威脅對(duì)象、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)和處置等情況。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。省啟動(dòng)I級(jí)、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部按照省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，組織實(shí)施全市應(yīng)急處置工作。（1）及時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和本級(jí)人民政府報(bào)告險(xiǎn)（災(zāi)）情發(fā)展、變化與處置及人員財(cái)產(chǎn)傷亡損失等情況；鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。市人民政府及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的轄市（區(qū)）人民政府要組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，配備熟悉地質(zhì)災(zāi)害防治管理、精通地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)的專職人員，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等能力。 宣傳培訓(xùn)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室要會(huì)同有關(guān)部門和單位，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣場(chǎng)宣傳、發(fā)放手冊(cè)等多種形式，加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳，廣泛開(kāi)展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等應(yīng)急救援基本知識(shí)的普及工作，提高公眾防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)中型以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演