【正文】 供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施營運單位及時收聽、收看臺風(fēng)信息關(guān)注臺風(fēng)最新動態(tài)，采取必要措施避免設(shè)施損壞迅速組織調(diào)集力量，搶修受臺風(fēng)侵襲損毀的設(shè)施附表 暴雨災(zāi)害部門聯(lián)動和社會響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等 級Ⅳ級、Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級氣象部門加監(jiān)測預(yù)報及時發(fā)布 暴雨藍色、黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引及時發(fā)布暴雨橙色預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次及時發(fā)布暴雨紅色預(yù)警及相關(guān)防御指引；開展暴雨影響分析評估水利部門通知各河道、涵閘、泵站等管理單位做好防御臺風(fēng)暴雨準(zhǔn)備組織對各河道、泵站、排水設(shè)施等的安全巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時排除根據(jù)險情，動員相應(yīng)的社會力量，加強抗洪搶險隊伍，及時排除因洪水造成的險情民政部門、商務(wù)部門做好受災(zāi)困難群眾緊急轉(zhuǎn)移安置的準(zhǔn)備負責(zé)受災(zāi)困難群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助教育部門提示學(xué)校、幼兒園做好防雨準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動督察學(xué)校、幼兒園做好防雨防洪準(zhǔn)備、停止室外教學(xué)活動，保護已經(jīng)抵達學(xué)校學(xué)生、幼兒園兒童的安全城鄉(xiāng)建設(shè)部門督促施工單位根據(jù)暴雨等級，嚴(yán)格按照施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做好防暴雨工作；組織檢查公共場所積水情況和因暴雨造成的水毀設(shè)施，并配合及時修復(fù)房管部門對管轄房屋進行維修、加固和管理衛(wèi)生部門組織搶救受災(zāi)傷病員，開展衛(wèi)生防疫工作，防止和控制災(zāi)區(qū)疫情的發(fā)生、傳播和蔓延公安部門加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的保護組織警力，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作；限制高速公路車流車速，及時處置因暴雨引起的交通事故負責(zé)災(zāi)害事件發(fā)生地的治安管理工作；必要時封閉高速公路、實行道路警戒和交通管制交通運輸部門協(xié)助公安部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，確保氣象災(zāi)害事件發(fā)生時管養(yǎng)公路、車站、碼頭、內(nèi)河航道的暢通有序；督促公路部門在管養(yǎng)的危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志組織運送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等；負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災(zāi)害損壞的管養(yǎng)公路交通設(shè)施組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因受災(zāi)中斷的管養(yǎng)公路、橋梁、碼頭、內(nèi)河航道和其他受損壞的重要交通設(shè)施農(nóng)林部門組織種植業(yè)主搶收成熟瓜果和防護低洼地帶的作物民航部門發(fā)送預(yù)警信息到機場和所有進港航班采取機場封閉措施，妥善安置滯留旅客旅游部門督促、協(xié)助旅游景點疏散游客協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點的救災(zāi)工作國土資源部門通知地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾組織人員重點巡查地質(zhì)災(zāi)害危險點，采取防范措施對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急調(diào)查，協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇?yīng)急措施安監(jiān)部門協(xié)助安委會各成員單位做好防暴雨的安全生產(chǎn)工作督促高危行業(yè)、企業(yè)落實防暴雨期間的安全生產(chǎn)工作協(xié)助做好次生事故災(zāi)害搶險、救災(zāi)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑的人員注意可能出現(xiàn)的水浸、房屋漏雨等情況，并組織檢查安全隱患撤離轄區(qū)范圍山邊、河邊窩棚內(nèi)的臨時居住人員；會同有關(guān)部門，加強對危坡、危墻、危房的監(jiān)測對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑的人員，尤其是臨近山坡的臨時建筑中的人員組織撤離并安置消防、部隊和武警進入緊急搶險救災(zāi)狀態(tài)，對災(zāi)害現(xiàn)場實施救援新聞媒體運用多種形式，及時傳播氣象局發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，提示社會公眾采取有效措施，做好暴雨災(zāi)害防護供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施營運單位及時收聽、收看暴雨信息關(guān)注暴雨最新動態(tài)，采取必要措施避免設(shè)施損壞迅速調(diào)集力量，組織搶修水毀設(shè)施附表 暴雪災(zāi)害部門聯(lián)動和社會響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等 級Ⅳ級、Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布暴雪藍色、黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引及時發(fā)布暴雪橙色預(yù)警，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次及時發(fā)布暴雪紅色預(yù)警，增加預(yù)報發(fā)布頻次公安部門加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的保護；限制高速公路車流車速，及時處置因暴雪引起的交通事故組織警力，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作；限制高速公路車流車速，及時處置因暴雪引起的交通事故負責(zé)災(zāi)害事件發(fā)生地的治安管理工作；必要時封閉高速公路、實行道路警戒和交通管制交通運輸部門協(xié)助公安部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，確保氣象災(zāi)害事件發(fā)生時管養(yǎng)公路、車站、碼頭、內(nèi)河航道的暢通有序；督促公路部門在管養(yǎng)的危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志組織運送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等。冰凍：指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)（林）業(yè)、交通和電力、通信設(shè)施等造成危害。寒潮：指強冷空氣的突發(fā)性侵襲活動，其帶來的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)（林）業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害?！☆A(yù)案管理與更新市氣象局負責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)形勢發(fā)展變化需要，及時組織修訂完善，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲備、調(diào)運工作，會同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。城市供水、供電、燃氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強搶險搶修隊伍建設(shè)。災(zāi)情核定，由各級民政部門會同有關(guān)部門開展。 應(yīng)急變更與終止市氣象部門應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展變化，及時變更氣象災(zāi)害預(yù)警信息。 信息公布公布氣象災(zāi)害信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。．社會治安維護：由市公安局牽頭，市武警支隊、城管局、旅游局等單位參加。．醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫：由市衛(wèi)計委牽頭，市經(jīng)信委、農(nóng)委、食藥監(jiān)局等單位參加。各相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)做好應(yīng)急保障工作。各地、各有關(guān)部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告，對特別重大、重大、較大和敏感突發(fā)事件應(yīng)迅速報告市人民政府。涉及到跨市、縣界的，應(yīng)向相鄰地區(qū)通報。　專家組氣象部門應(yīng)成立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機制，為重大氣象災(zāi)害應(yīng)對決策提供技術(shù)支撐。.市消防支隊（市綜合應(yīng)急支隊掛牌單位）：調(diào)派力量先期投入與氣象災(zāi)害相關(guān)的搶險救援工作，承擔(dān)以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；積極做好次生災(zāi)害處置工作。 ．南通海事局：通知相關(guān)水域水上作業(yè)和過往船舶采取應(yīng)對氣象災(zāi)害措施，做好水上搜救等工作。.市環(huán)保局：共享監(jiān)測數(shù)據(jù)。．市城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)城市公共設(shè)備的加固，以及干道雨水管、泵站等排澇工程的建設(shè)和安全管理，組織對災(zāi)區(qū)市政公用設(shè)施的防護、巡查、搶修和排險，匯總上報城市積水監(jiān)測信息。成員：市委宣傳部、市氣象局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)委、市水利局、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市安監(jiān)局、市城管局（市掃雪辦）、市商務(wù)局、市房管局、市旅游局、市海洋與漁業(yè)局、南通海事局、市鐵路辦、南通供電公司、興東機場、蘇通大橋有限公司、南通軍分區(qū)、市武警支隊、市消防支隊（市綜合應(yīng)急支隊掛牌單位）等部門和單位分管負責(zé)同志。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成一定影響時，視情進行預(yù)警。（）寒潮：預(yù)計未來小時我市個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)最低氣溫下降12℃以上并伴有平均風(fēng)力級及以上大風(fēng)，上述地區(qū)最低氣溫降至℃以下。（）霾：過去小時我市個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)重度霾，預(yù)計未來小時仍將持續(xù)。有較大積雪，對道路、交通產(chǎn)生影響。（）霾：過去小時我市個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴(yán)重霾，預(yù)計未來小時仍將持續(xù)。（）暴雨：過去小時我市個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣，預(yù)計未來小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。（）暴雪：過去小時我市個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雪，部分地區(qū)特大暴雪天氣，預(yù)計未來小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。 氣象災(zāi)害預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn) Ⅰ級預(yù)警在本市行政區(qū)域內(nèi)（包括海域），氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預(yù)報出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨（雪）、氣象干旱、霾等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達到市級以上氣象主管機構(gòu)制定的特別重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)。（）災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省政府組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。（）寒潮：預(yù)計未來小時我市個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)最低氣溫下降16℃以上并伴有級及以上大風(fēng)，上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。（）臺風(fēng)：預(yù)計未來小時將有臺風(fēng)影響我市，受影響地區(qū)影響時平均風(fēng)力將達級或陣風(fēng)級，并伴有暴雨天氣。（）低溫：過去小時我市個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)較常年同期異常偏低的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計未來小時上述地區(qū)氣溫持續(xù)偏低。（）暴雨：預(yù)計未來小時我市個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)暴雨天氣，且有成片大暴雨。（）災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急管理工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的應(yīng)急體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)害應(yīng)對工作實施分級管理。．市教育局：負責(zé)做好學(xué)生的疏散、緊急救援和心理撫慰、災(zāi)后復(fù)學(xué)復(fù)課等工作。．市農(nóng)委：做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。．市文廣新局：負責(zé)組織廣播電臺、電視臺對應(yīng)急和救災(zāi)工作的宣傳報道和預(yù)警信息發(fā)布。．蘇通大橋有限公司：加固大橋有關(guān)設(shè)施，監(jiān)測通行情況，及時疏導(dǎo)橋上車輛，必要時實行交通管制。聯(lián)絡(luò)員既是本單位氣象應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人員，又是市指揮部辦公室的兼職工作人員。 預(yù)警信息發(fā)布 發(fā)布制度氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。 預(yù)警準(zhǔn)備各地、各部門和單位要高度重視氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，依法依規(guī)及時采取有效措施，開展必要的處置工作。 分災(zāi)種響應(yīng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各有關(guān)部門進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，履行相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)。職責(zé)：市民政局收集基層社區(qū)受災(zāi)情況，匯總災(zāi)情，起草災(zāi)情報告，災(zāi)后小時內(nèi)報市指揮部辦公室；市城鄉(xiāng)建設(shè)局、房管局統(tǒng)計市政公用設(shè)施災(zāi)情；市交通運輸局、鐵路辦統(tǒng)計交通系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的災(zāi)情；市水利局統(tǒng)計水利工程的災(zāi)情；市海洋與漁業(yè)局、南通海事局統(tǒng)計海上漁民、船只受損情況；市教育局統(tǒng)計學(xué)校災(zāi)情；市衛(wèi)計委統(tǒng)計醫(yī)院災(zāi)情；市農(nóng)委統(tǒng)計農(nóng)業(yè)災(zāi)情；市發(fā)改委、市經(jīng)信委統(tǒng)計調(diào)查企業(yè)的災(zāi)情；市安監(jiān)局重點收集?；菲髽I(yè)的災(zāi)情。職責(zé)：市民政局組織制定受災(zāi)群眾救助工作方案以及相應(yīng)的資金物資保障措施，協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和災(zāi)民生活救助，組織救災(zāi)儲備物資的調(diào)撥，組織和指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、救災(zāi)物資的接受、管理、分配、發(fā)放及監(jiān)督使用工作，匯總、報告群眾生活保障情況；市經(jīng)信委組織救災(zāi)物資的緊急調(diào)度和綜合運輸協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)做好防災(zāi)救災(zāi)物資的儲備、保障工作；市財政局籌措、調(diào)度救災(zāi)資金，及時下達救災(zāi)經(jīng)費并監(jiān)督使用；市城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)調(diào)做好公園、廣場、綠地等應(yīng)急避難場所的開放；市商務(wù)局組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料市場監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)做好生活必需品等救災(zāi)物資的供應(yīng)保障工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)各級地方人民政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)組織各方面救援力量迅速搶救人員，組織基層單位和人員開展自救互救；鄰近縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量對災(zāi)區(qū)提供救助。市氣象局迅速匯總謠傳對社會的影響情況，并及時報告市政府、省氣象局。同時，依據(jù)支援方經(jīng)濟能力和受援方災(zāi)害程度，建立地區(qū)之間對口支援機制，為受災(zāi)地區(qū)提供各種形式支援。保險機構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事宜?！∥镔Y保障縣級以上地方人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按規(guī)范儲備重大氣象災(zāi)害搶險物資，并做好生產(chǎn)流