【正文】 ⑦由于道路問題以及?；繁旧淼牟环€(wěn)定性，導(dǎo)致意外事故發(fā)生。而這些車輛的狀況和人員素質(zhì)及管理制度,都不能適應(yīng)?；愤\(yùn)輸安全的要求。地震發(fā)生后因地面震動(dòng)、斷層區(qū)土壤破壞及錯(cuò)動(dòng)、震動(dòng)及地面斷裂等可能會(huì)造成站場處理設(shè)備、管道的破壞， 導(dǎo)致事故發(fā)生。除上述需要修訂的條件外，當(dāng)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、通訊狀況、應(yīng)急物資發(fā)生變化時(shí)，各責(zé) 任單位必須在 24h 內(nèi)報(bào)應(yīng)急指揮中心，由應(yīng)急指揮中心及時(shí)通知各成員部門對附件進(jìn)行變更。對可能發(fā)生涉及周邊地區(qū)和公眾安全的突發(fā)重大事件的演練，上報(bào)公司由上級單位與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，采取必要的方式做好響應(yīng)、救援等聯(lián)合應(yīng)急演練工作。 社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳針對公司可能發(fā)生的事故，每年進(jìn)行一次社區(qū)和周邊人員（的應(yīng)急響應(yīng)的自身宣傳活動(dòng)。交通運(yùn)輸保障：各部門應(yīng)確定重大事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員、物資、信息傳遞的需要。應(yīng)急期間，指揮、通 訊聯(lián)絡(luò)和信息交換的渠道主要有系統(tǒng)程控電話，外線電話、手機(jī)、傳真、 電子 郵件等方式，有關(guān)應(yīng) 急聯(lián)系的手機(jī)保持 24 小時(shí)開機(jī)狀態(tài)。生產(chǎn)恢復(fù)1）生產(chǎn)部門組織制定設(shè)備、設(shè)施搶修方案并組織實(shí)施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。 信息發(fā)布信息發(fā)言人1）對外新聞發(fā)言人由應(yīng)急指揮中心協(xié)商后指定。必要時(shí)，通過當(dāng)?shù)亟煌ú块T將事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或進(jìn)行交通疏導(dǎo)。搶救傷亡人員：將傷亡人員轉(zhuǎn)至安全地帶，進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，對于難以救治的重傷員，一邊采取救護(hù)措施，一邊組織轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)院。負(fù)責(zé)了解現(xiàn)場設(shè)備（設(shè)施）情況制定出針對性的設(shè)備（設(shè)施）補(bǔ)救措施，并監(jiān)督實(shí)施。綜合應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心立即通知各應(yīng)急小組、相關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；并按照掌握的現(xiàn)場資料制定應(yīng)急組織方案，報(bào)請應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)；協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場，通知出現(xiàn)險(xiǎn)情的相鄰單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。當(dāng)發(fā)生Ⅳ級及以上安全事故時(shí)，響應(yīng)級別為一級。其他各部門不得隨意發(fā)布。（3）已知的危害方向（4）事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已經(jīng)安全撤離（5）事故嚴(yán)重程度（6）是否還在進(jìn)行搶險(xiǎn)活動(dòng)31 / 103（7）現(xiàn)場的風(fēng)向、風(fēng)速（8）事故是否危機(jī)企業(yè)外的可能性 信息上報(bào) 明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限公司各部門可以向公司主管部門作簡要匯報(bào)，應(yīng)急指揮中心組長負(fù)責(zé)向上級主管部門正式匯報(bào)。 預(yù)警的方式、方法口頭預(yù)警、電話預(yù)警等方式發(fā)布信息預(yù)警。① 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；① 負(fù)責(zé)搶救和處置事故現(xiàn)場的物品。D 事故嚴(yán)重程度，按照總指揮的決策，及時(shí) 通知周邊單位、居民。B 設(shè) 置疏散標(biāo)志，指引疏散人員按照演練的要求的疏散路線疏散至安全地點(diǎn)。 ⒃組織對搶險(xiǎn)過程的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)總結(jié)，對應(yīng)急救援能力重新作出評估，及時(shí)對應(yīng) 急預(yù)案加以修訂。⑻當(dāng)發(fā)生預(yù)案里的人員變動(dòng)、生產(chǎn)條件變動(dòng)、儲(chǔ)存條件變動(dòng)、外部支援條件變動(dòng)等情況時(shí)，及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案修改、補(bǔ)充并報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)?？傊笓]缺位時(shí)，受總指揮授權(quán)的副組長代理總指揮的職責(zé)。日常工作由公司安委會(huì)部兼管。3）交接班情況了解不清或操作記錄不明，使作業(yè)人員錯(cuò)誤操作。設(shè)備使用檢修過程中，因工具、零部件存放不當(dāng)，現(xiàn)場 混亂，違章蠻干，而發(fā)生工具、設(shè)備和其他物品的砸傷。設(shè)備檢修時(shí)，若沒有將設(shè)備、管道中殘存的有毒的物料進(jìn)行徹底的置換、清洗，在進(jìn) 行動(dòng)火等檢修操作時(shí)很容易發(fā)生中毒事故。硫化氫作為一種強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物，對粘膜有明顯的刺激作用。，由于作 業(yè) 人員不能按照電氣安全操作規(guī)程進(jìn)行操作或缺乏安全用電知識，可造成觸電事故的發(fā)生。加氣站道路來往車輛較多，周圍環(huán)境較復(fù)雜，受外部點(diǎn)火源的威脅較大，如鄰近建筑的火災(zāi)，頻繁出入的車輛，人為帶入的煙火、打火機(jī)火焰、手機(jī)電磁火花、穿釘鞋摩擦、撞擊火花、化 纖服裝穿脫 產(chǎn)生的靜電火花，燃放鞭炮的散落火星，雷擊等，均可成為加氣站火災(zāi)的點(diǎn)火源。泄漏氣體一旦遇引火源，就會(huì)發(fā)生火災(zāi)和爆炸。主要危害因素分析：①1①壓力設(shè)備危險(xiǎn)性分析 本項(xiàng)目的儲(chǔ)氣瓶工作壓力 25MPA 以上，屬于Ⅲ類壓力容器，天然氣管道亦屬于壓力管道，由于壓力容器、壓力管道承受一定的壓力，若壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)、安裝存在缺陷，其有物理爆炸的危險(xiǎn)，比普通設(shè)備更容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生爆炸，氣體膨脹所釋放的能量使容器進(jìn)一步開裂并使容器或其所裂成的碎片以較高的速度向四周飛散，造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，后果相當(dāng)嚴(yán)重。13 / 103儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫房。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。盡可能切斷泄漏源。燃燒分解產(chǎn)物 一氧化碳、二氧化碳 穩(wěn)定性 禁忌物 強(qiáng)氧化劑、氟、 氯。甲烷毒性危害特性半數(shù)致死量 接觸限值序號 物質(zhì)名稱侵入途徑LD50mg/kgLC50mg/m3MAC TWA STEL職業(yè)危害程度分類備注1 甲烷 吸入 注：以上數(shù)據(jù)引自《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)全書》（化學(xué)工業(yè)出版社 1997 年出版）和職業(yè)危害程度分級按《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB50448 《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸極限 化學(xué)有害因素》、《高毒物品名錄》（2022）。天然氣低熱值在850010000 千卡/NM3 之間，由于其燃燒熱值 大，四周的其他的可燃物質(zhì)也極易被引燃。其次天然氣在空氣中燃燒時(shí)的體積界限是 5%～15%，液化氣是 2%～10% ，而汽油是 1%～7%。 【2CH4+3O2→2CO+4H 2O】 天然氣是一種優(yōu)良的氣體燃料，但是，如果使用不當(dāng)也會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸和使人窒息的嚴(yán)重事故。 另外，在天然氣管 線中還發(fā)現(xiàn)有水分。6 / 103 該加氣站經(jīng)營、儲(chǔ)存場所位于 MOU 襄陽區(qū)北星大道（出三環(huán)路北星大道左側(cè)）。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。公司各部門按照分類管理、分級負(fù)責(zé)原則分別針對本部門實(shí)際情況制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并與本預(yù)案相銜接。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜 合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定。應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速，應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分，立足自救。結(jié)合本公司特點(diǎn)，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29632022）及相關(guān)法規(guī)，編制了本版《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。為貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，為確保公司及員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性事故發(fā)生，并能夠在事故發(fā)生的情況下，及時(shí)、準(zhǔn)確、有條不紊地控制和處理事故，有效開展自救和互救，盡可能把事故造成的人員傷亡、環(huán)境 污染和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低程度，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。 風(fēng)險(xiǎn)評估在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定我公司的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍2 / 103生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。3 / 103第三章 綜合應(yīng)急預(yù)案 總則 編制目的為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、 預(yù)防為主、綜 合治理”的方針，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故，提高防范事故風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)急救援工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系，最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全體職工和周邊公眾的生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我公司的安全、穩(wěn)定和可持續(xù)運(yùn)行，特制定本預(yù)案。增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對重大事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。本加氣站建設(shè)規(guī)模和設(shè)計(jì)能力為：15000m 3/d。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2022版）》，氣體，危規(guī) 號為21007。同其它所有燃料一樣，天然氣的燃燒需要大量氧氣（O 2）。一旦發(fā)生天然氣火災(zāi)事故，除直接破壞財(cái)產(chǎn)引起人員傷亡外，還會(huì)發(fā)生爆炸、建筑物與設(shè)備塌崩飛散和引起火情進(jìn)一步擴(kuò)大等災(zāi)害，造成更加嚴(yán)重的后果。最重要的是，天然氣在空氣中的比例即使達(dá)到爆炸極度限，沒有火源也不會(huì)發(fā)生爆炸。④極限 濃度低，繼生災(zāi)害嚴(yán)重天然氣與空氣混合，含量達(dá)到 5%時(shí)，能形成爆炸性混合物，使具有爆炸危險(xiǎn)的范圍大大擴(kuò)大，一遇到明火，除產(chǎn)生爆炸外，極易導(dǎo)致周圍儲(chǔ)罐或罐車因受高溫的烘烤而引發(fā)武力爆炸，大量的壓縮天然氣從爆炸破裂的容器中噴到四周較遠(yuǎn)地域，繼而汽化著火，使大火延伸到周圍遠(yuǎn)處的建筑物，從而引發(fā)惡性火災(zāi)事故，造成更加嚴(yán)重的災(zāi)情。 燃燒性 本品易燃，具窒息性。泄漏應(yīng)急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。也可以將漏氣的容器移至空曠處，注意通風(fēng)。在傳送過程中，鋼瓶和容器必須接地和跨接，防止產(chǎn)生靜電。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。，雷擊沖擊電壓可高達(dá)數(shù)百萬伏，在極短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)換出大量的熱量，遇到雷擊時(shí)，雷擊產(chǎn)生的熱能，致使壓力容器內(nèi)壓增大，有爆炸的危險(xiǎn)。1995 年 8 月 12 日，四川綿陽地方天然氣公司壓縮天然氣加氣站，因脫水工序處理不凈，在給鋼瓶充氣時(shí)而發(fā)生爆炸并起火成災(zāi)。 不規(guī)范加氣站的操作人員因不熟悉 CNG 新技術(shù)和未 經(jīng)過必要的培訓(xùn)就上崗操作，或沒有定期復(fù)訓(xùn)，容易出現(xiàn)違章作業(yè)或違反安全操作規(guī)程，對安全知識尤其是消防知識知之甚少，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和沒有處理突發(fā)事故的能力。（4）中毒窒息危險(xiǎn)性分析天然氣中含有硫化氫，硫化氫是高度危害的Ⅱ級毒物。濃度愈高對呼吸道、眼部的刺激愈明顯。 發(fā)生撞車、翻車、 軋輾以及在搬運(yùn)、裝卸中物體的打擊等事故的原因主要是缺乏安全知識的教育，無證駕駛、作業(yè)人員精力不集中、麻痹大意，身體有疾患或心理不適，作業(yè)條件不符合安全要求，氣溫過高或過低，影響駕駛?cè)藛T的判斷和反應(yīng)能力，以及運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)輸工具缺陷。（4）工作人員忽視規(guī)章制度，違章作業(yè)。若在危險(xiǎn)、需要提示等地方?jīng)]有安全警示標(biāo)志，不能給人提示作用，人員可能會(huì)誤操作，或引起其他不必要的傷害事故。 發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。⑸制定應(yīng)急救援預(yù)案演練方案，報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。⒀確認(rèn)事故現(xiàn)場消洗完成，報(bào)告總指揮后，安排恢復(fù)生產(chǎn)。②發(fā)生火災(zāi)時(shí)，啟 動(dòng)滅火系統(tǒng)撲救和防止火勢蔓延；專職消防隊(duì)進(jìn)場后，協(xié)助專職 消防隊(duì)撲救。26 / 103（3）通訊組職責(zé)（聯(lián)絡(luò)通訊） A 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，立即控制外線電話 ，不準(zhǔn)他人使用，隨時(shí)保持與外界聯(lián)絡(luò)暢通無阻。（7）善后組職責(zé)（善后）有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場，防止人員傷亡事故擴(kuò)大，對可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。 建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。2）突發(fā)重大事件（事故）險(xiǎn)情報(bào)警程序：發(fā)生突發(fā)重大事件（事故）后，出現(xiàn)險(xiǎn)情的各部門應(yīng)按照以下程序報(bào)警：30 / 103（1）現(xiàn)場人員第一時(shí)間報(bào)警程序：報(bào)警電話 111120（2）應(yīng)急指揮中心接報(bào)后，并通知應(yīng)急指揮中心成員立即向應(yīng)急指揮中心辦公地點(diǎn)集中。決定大范圍疏散時(shí)，告知疏散的有關(guān)信息，如疏散時(shí)間、路線、隨身攜帶物品、交通工具及目的地等。響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度以及可能造成的影響范圍，確定預(yù)警級別，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。 應(yīng)急行動(dòng)公司負(fù)責(zé)Ⅴ級事件的應(yīng)急工作。 資源調(diào)配各應(yīng)急小組根據(jù)事件現(xiàn)場情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示、落實(shí)指令, 確定各部門派往現(xiàn)場的人員并待命，同時(shí)做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備工作：負(fù)責(zé)信息收集傳達(dá)，事故、災(zāi)害 發(fā)生時(shí)，迅速 聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門、單位、人員組織搶險(xiǎn)物資投入搶險(xiǎn)工作。2）組織指揮：救援人員應(yīng)盡快召集、組織被困人員。37 / 103 危險(xiǎn)區(qū)的隔離依據(jù)發(fā)生的事故類別、危害程度級別，由事故應(yīng)急救援指揮部確定危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定、事故 現(xiàn)場隔離方法及事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法。應(yīng)急終止后，搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織編寫事故應(yīng)急救援工作總結(jié)，總結(jié)38 / 103內(nèi)容應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：1）事件情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；2）應(yīng)急處置過程；3）處置過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；4）處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；5）對預(yù)案的修改建議。污染物處理對現(xiàn)場中接觸污染的員工和應(yīng)急對應(yīng)必須進(jìn)行清潔凈化，例如對化學(xué)品的清潔凈化。 保障措施 通信與信息保障參與應(yīng)急活動(dòng)的所有部門及人員的通訊聯(lián)系方式等，確保應(yīng)急期間通訊暢通。 其他保障各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體預(yù)案，并對應(yīng)急處置各個(gè)專項(xiàng)制定專項(xiàng)預(yù)案，形成 預(yù)案體系。公司級各部門日常工作把應(yīng)急救援中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)納入工作考核內(nèi)容，定期檢查改進(jìn)。公司各部門編制的應(yīng)急處置預(yù)案演練計(jì)劃和實(shí)施方案，實(shí)行分級管理和上報(bào)。 制定與解釋45 / 103本預(yù)案由應(yīng)急指揮中心制定并負(fù)責(zé)解釋。（2）設(shè)備原因設(shè)備因素從施工到加氣站的日常運(yùn)營是多方面的：①設(shè)備設(shè)計(jì)、 選型、安裝錯(cuò)誤，不符合防火防爆要求；②壓力管道容器未按正確設(shè)計(jì)制造、施工，存有缺陷防患；③設(shè)備 失修、維護(hù)不當(dāng)，超負(fù)荷運(yùn)行或帶病運(yùn)行；④管線 、加氣機(jī)等接地不符合規(guī)定要求；⑤電氣 設(shè)備不符合防爆要求；⑥安全附件、 報(bào)警裝置、配 備不當(dāng)或失靈。③與周 圍環(huán)境相關(guān)建筑不符合防火要求。車輛或是發(fā)生故障。天然氣泄漏是造成加氣。④野蠻作 業(yè)、 違章操作，都會(huì)引起事故。其他自然因素如雷電、洪水、滑坡等也可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故。46 / 103第四章 加氣站火災(zāi)爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案