【正文】 維護(hù)和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)及時組織修訂，每年組織一次對本預(yù)案的演練和評審，并及時根據(jù)實際演練情況和評審結(jié)論組織修訂，實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。 重大危險源：指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。（5）阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。 獎勵在煙花爆竹事故應(yīng)急活動中有下列事跡之一的，根據(jù)貢獻(xiàn)的大小分別給予通告表揚、記功獎勵、晉升提級的獎勵。 3)加強(qiáng)對員工的安全宣傳和培訓(xùn)，認(rèn)真開展教育培訓(xùn)活動，每年對員工至少進(jìn)行一次煙花爆竹事故應(yīng)急相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高員工自我防護(hù)和對突出事故的應(yīng)變能力。在煙花爆竹倉庫周圍配備有能滿足消防要求的地上消火栓1個，并配置有消防水帶,消防水池 1 個，規(guī)格為 10 m 15 m 3 m，以及配套的 BJ6S 型消防泵 1 臺， MFZL4 型滅火器 16 個，MFTZ型推車貯壓式滅火器2臺、消防沙 5 m3，鐵锨 4 個，消防水桶 4 個，基本可以滿足撲滅初期火災(zāi)的要求。 恢復(fù)重建在事故起因調(diào)查完畢后，經(jīng)總指揮同意，開始事故現(xiàn)場的凈化與恢復(fù)。（3）倉庫保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，維持事故區(qū)域的秩序。堅持實事求是，準(zhǔn)確及時，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由辦公室對外報告事故信息。 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，小的火源、明火處理后，應(yīng)急指揮人員可以及時指示恢復(fù)正常營業(yè)與作業(yè)。 (2)骨折在急救和移動時，要進(jìn)行簡易固定防止再損。 6)人在燃爆后救出，應(yīng)保護(hù)好創(chuàng)面。 2)迅速將受傷人員引導(dǎo)撤離現(xiàn)場。 人員緊急疏散、撤離 1)發(fā)生爆炸火災(zāi)事故后，救援人員要對現(xiàn)場人員進(jìn)行清點，發(fā)現(xiàn)有人被困火場，要本著“先救人、后救物”的原則進(jìn)行處理，并通知事故現(xiàn)場及周圍．與事故處理無關(guān)人員迅速撤離。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。當(dāng)可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)備損害或環(huán)境污染，所造成的有害影響可能擴(kuò)大到公共區(qū)時，應(yīng)進(jìn)入社會級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。應(yīng)急救援預(yù)案流程圖見圖51。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失。運輸煙花爆竹的駕駛員( )電話： ,押運員 電話：。（2）發(fā)布一級、二級警報，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的重大事故的特點和可能造成的危害，采取下列一項或者多項措施：①責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；②調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；③加強(qiáng)對重點崗位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會治安秩序；④采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行；⑤及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；⑥轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受重大事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；⑦關(guān)閉或者限制使用易受重大事故危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動；⑧法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。 　　建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。　　轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。公司應(yīng)急救援指揮部接警后，立即組織有關(guān)人員赴事故現(xiàn)場救援。對煙花爆竹倉庫突發(fā)事故的搶險、救援及控制措施應(yīng)從積極預(yù)防起火、早期發(fā)現(xiàn)、初期滅火方面采取措施，從根本上降低發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的概率，同時要通過控制事故擴(kuò)大的措施，達(dá)到盡量減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)備損害和環(huán)境污染的目的。6）通訊組負(fù)責(zé)人：成員：職責(zé)：通訊組要確保各專業(yè)隊與場內(nèi)事故現(xiàn)場指揮部廣播和通訊的暢通；通過廣播和通訊指導(dǎo)人員的疏散和自救。1）總指揮負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止。 圖21 煙花爆竹倉庫引爆的因果分析圖 經(jīng)營過程混亂、以及經(jīng)營過程中的違規(guī)違法操作，會導(dǎo)致事故的發(fā)生。 1)儲存 儲存過程中發(fā)生的爆炸事故，主要是庫區(qū)的選址、庫房的建設(shè)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定或管理不善引起的。爆炸后在短時間就能引起大面積燃燒，一般在數(shù)分鐘內(nèi)火勢就發(fā)展到猛烈階段。，規(guī)格為38m12m2，倉庫建筑面積888平方米，設(shè)計儲存藥量為10000㎏。 防雷電感應(yīng)的接地干線與防雷接地裝置的連接不少于兩處。庫區(qū)排水系統(tǒng)分為雨水排水系統(tǒng)和污水排水系統(tǒng)。2)消防用水量。從XX縣而下永安溪，從XX縣而下的始豐溪，在某西邊的版圖上，成“Y”形，在XX鎮(zhèn)三江匯合，進(jìn)入靈江。 危險源與風(fēng)險分析主要危險源為煙花爆竹專用倉庫庫區(qū)以及運輸過程。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況某市供銷煙花有限公司成立于1993年7月24日，原名為某市煙花公司，2007年9月更名為某市供銷煙花有限公司，注冊地址：某市大橋路103號，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為有限責(zé)任公司，現(xiàn)有從業(yè)人員12人，其中，專職安全管理員3人，保管員2人，守護(hù)員2人。事故應(yīng)急救援工作始終要把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康放在首位，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。4)《危險場所電氣防爆安全規(guī)程》AQ3009—2007. 適用范圍本預(yù)案適用于本單位煙花爆竹專用倉庫庫區(qū)在運輸、儲存過程中發(fā)生的Ⅲ級以上煙花爆竹爆炸或火災(zāi)事故。5）《關(guān)于印發(fā)某市2012年煙花爆竹隱患排查治理工作方案的通知》（臨安監(jiān)〔2012〕30號）。1)《江南省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。 應(yīng)急預(yù)案體系本公司的應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急行動記錄等四級文件構(gòu)成。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。我公司主要承擔(dān)某市范圍內(nèi)A、B、C、D級煙花爆竹的計劃、采購和批發(fā)業(yè)務(wù)。我公司煙花爆竹專用倉庫庫區(qū)位于某市某鎮(zhèn)某村，庫區(qū)總占地面積約11439m2。庫區(qū)地處山岙，東面有一小型水庫，南面有一水塘和消防專用水池，水源豐富。倉庫體積小于3000 m3，室外消防用水量按25L／s，消防延續(xù)時間按3h計，庫區(qū)消防用水量為270 m3／次。 1)電氣設(shè)備 本項目煙花爆竹倉庫屬F0類和F1類，庫房內(nèi)未安裝任何電氣設(shè)備。 C)接地 1倉庫、2倉庫架空避雷線的接地裝置獨立設(shè)置。根據(jù)江南省安全生產(chǎn)科學(xué)研究所(某安科[評]字第2011158003號)評價,該倉庫區(qū)中涉及的煙花爆竹的最高儲存量未超過國家標(biāo)準(zhǔn)GBl82182009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》規(guī)定的重大危險源的臨界量，未構(gòu)成重大危險源。 (5）容易造成群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失煙花爆竹發(fā)生燃燒爆炸，在場人員往往來不及逃生而被燒傷、炸傷，甚至死亡。其事故引發(fā)的主要原因包括七類：一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆；二是受太陽直射烘烤導(dǎo)致庫房內(nèi)溫度過高引起；三是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過于敏感；四是遭受雷擊；五是倉庫電氣線路老化、接觸不好引起打火、照明燈具、開關(guān)不防爆等電氣火花；六是煙花爆竹在生產(chǎn)制作過程中產(chǎn)生的靜電積聚和人在作業(yè)中攜帶靜引起的靜電火花：七是煙花爆竹與其他貨物混貯混放。 1)轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造經(jīng)營許可證； 2)經(jīng)營條件發(fā)生變化后，未及時向有關(guān)主管部門申請變更； 3)批發(fā)經(jīng)營單位未能嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記制度，在儲存、運輸過程中丟失煙花爆竹；4)批發(fā)經(jīng)營單位向零售經(jīng)營單位和不具備燃放條件的單位和個人銷售小型禮花彈等。負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。6）搶修組負(fù)責(zé)人：成員：職責(zé)：負(fù)責(zé)搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施；為救援行動提供物質(zhì)保證（包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、檢測器材和指揮通訊器材等）。煙花爆竹倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的原因主要有：因運輸、搬運過程中操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)、爆炸；因搬運、裝卸、包裝等原因發(fā)生爆炸事故；因靜電、雷擊、藥物受潮、電器漏電等引起火災(zāi)爆炸事故。當(dāng)倉庫發(fā)生緊急情況，緊急疏散警報發(fā)出后，全體員工及來訪人員必須遵守公司應(yīng)急疏散計劃，按照緊急疏散線路盡快到達(dá)安全地點。 　　指令各應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，公司安全科立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。根據(jù)需要，結(jié)合實際情況，建立有關(guān)類別事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。有事實證明不可能發(fā)生重大事故或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布警報的有關(guān)部門或人員應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。緊急事件外部救援單位和政府有關(guān)部門聯(lián)系電話：消防隊 電話 119醫(yī)院 電話 120 公安局 電話 110安監(jiān)局 電話 某鎮(zhèn) 電話 總指揮接到安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向市安監(jiān)局和上級主管單位報告。已經(jīng)采取的措施。圖51 應(yīng)急救援預(yù)案流程圖當(dāng)發(fā)生一般的安全設(shè)施設(shè)備故障時，應(yīng)進(jìn)入事故預(yù)警級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告?zhèn)}庫負(fù)責(zé)人，倉庫負(fù)責(zé)人應(yīng)組織指揮無關(guān)人員