大城市細(xì)管理提升城市品質(zhì)-免費(fèi)閱讀
【正文】 生活垃圾無害化處理率和醫(yī)療廢物無害化處理率達(dá)到100%?！ ?月9日 成都市城管局對媒體發(fā)布《成都市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)與管理規(guī)范》（試行），這意味著成都的環(huán)衛(wèi)工作，告別了長期以來的粗放型作業(yè)和各自為政的狀況，邁上了標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化新臺階。建立和完善包括行政和經(jīng)濟(jì)手段、教育和法律手段在內(nèi)的城市管理制度體系，明確各職能部門、市場和社會(huì)主體在城市管理中的權(quán)責(zé)，切實(shí)做到有法可依。而大型建筑一旦建成，要搬遷拆除就要付出更大的成本?！ ?012年9月24日，成都首次出臺《國際化城市建設(shè)行動(dòng)綱要（20122016年）》，確定今年以國際化窗口建設(shè)為主題，實(shí)施窗口服務(wù)國際化、雙語標(biāo)識全域覆蓋。如何將文件量化細(xì)化為行為，是成都的城市管理者們面臨的一個(gè)課題。雙流城管局的劉沖說，以前的渣土治理，重在“堵”，說穿了就是不準(zhǔn)倒。”汪金寶說。修路，增加道路供應(yīng)自是緩解問題的重要手段，而交通需求管理的重要性也越發(fā)被管理層重視。出臺《成都市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)與管理規(guī)范》，其中包括24小時(shí)無縫隙環(huán)衛(wèi)清掃保潔制，白色垃圾快速消除制，垃圾不落地運(yùn)輸制，全方位提升了成都的環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)。精細(xì)管理的最有效辦法，就是用制度來管理。在中心城市的近郊設(shè)立生態(tài)隔離區(qū)，并通過立法形式予以保護(hù)，在國內(nèi)尚無先例?！ 〔季秩诤?、功能復(fù)合，既減少了出行需求，避免因大規(guī)模出行帶來的交通流對城市的壓力，也方便了市民工作生活。精細(xì)化城市管理，就是以法律法規(guī)為依據(jù)，運(yùn)用現(xiàn)代管理模式，對管理對象實(shí)施精細(xì)、準(zhǔn)確、快捷的規(guī)范與控制，從而有效提升管理效率，迅速改善城市市容市貌。實(shí)行這種累進(jìn)計(jì)量收費(fèi)后，%，%?！ №n國首爾的交通管理，變“交通供應(yīng)管理”為“交通需求管理”，鼓勵(lì)居民減少私家車出行，號召私家車主從周一到周五自愿選定一天作為汽車休息日，遵守的汽車可享受汽車稅費(fèi)優(yōu)惠和保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠?！ ?0世紀(jì)80年代初，西方國家掀起了新公共管理運(yùn)動(dòng)，精細(xì)化管理的思想和方法被廣泛應(yīng)用于世界各國政府部門和公共管理領(lǐng)域，并取得顯著成效?！ ∪绻f交通建設(shè)構(gòu)建了城市的主動(dòng)脈，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增強(qiáng)了城市的造血功能，空間形態(tài)的優(yōu)化提高了城市的承載能力，那么現(xiàn)代化的城市管理則是提升城市精氣神的關(guān)鍵?！ 】茖W(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效是發(fā)達(dá)國家城市管理最成功的經(jīng)驗(yàn)，博采眾長、與時(shí)俱進(jìn)是開創(chuàng)中國城市管理新局面的有效途徑?！ ⌒录悠履壳皟H占用了國土規(guī)劃面積的40%左右，是世界上土地利用率最高的國家。從生產(chǎn)領(lǐng)域限制包裝開始，實(shí)現(xiàn)對垃圾產(chǎn)生的全過程控制。 為促進(jìn)3R（減量化、再利用、再循環(huán)）政策的實(shí)施，建立一個(gè)良好的資源循環(huán)社會(huì)，日本制定了一系列基本法規(guī)。2012年，成都做出許多突破和創(chuàng)新，從城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，設(shè)計(jì)全方位的精細(xì)化城市管理系統(tǒng)?！稐l例》明確了環(huán)城生態(tài)區(qū)保護(hù)的原則：生態(tài)為本，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)，嚴(yán)格管理，并著重強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃的法律地位。2012年，我市數(shù)字化城市管理已經(jīng)從成都二圈層擴(kuò)展到三圈層，基本實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，還向小區(qū)院落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸?！ ?012年5月28日，市門前三包推進(jìn)辦公室召開新聞通氣會(huì)，通報(bào)了在全成都，針對“門前三包”不作為的商家店鋪，其違規(guī)信息錄入到誠信系統(tǒng)，作為其今后申報(bào)有關(guān)工商、衛(wèi)生等行政許可和文明單位是否獲準(zhǔn)的重要依據(jù)?！ ?008年以后，中心城區(qū)每年汽車增量在20%左右，而道路增量只有6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。從2012年10月8日起，限行范圍擴(kuò)大到成都三環(huán)路與二環(huán)路區(qū)域內(nèi)所有道路。精細(xì)管理，需要尊重實(shí)際需求，立足于真正解決城市管理中的矛盾
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