【正文】 第四十八條 獎懲兌現(xiàn)獎金和罰款由項目財務(wù)部直接從計價款兌現(xiàn)。（7）火工品火工品的帳、物必須一致；雷管和炸藥不得一起存放；從出庫至進(jìn)入使用現(xiàn)場，必須有專人押運(yùn)；火工品從領(lǐng)取、裝藥到剩余火工品退庫，必須由現(xiàn)場安全人員全程看管；火工品的裝藥、引爆主要工序必須由專門的爆破工操作；火工品不得在工地留存過夜，剩余火工品必須退庫；火工品在使用時，必須設(shè)警界，做好防護(hù)。每發(fā)現(xiàn)違規(guī)1項，處罰隊部500元，按違規(guī)項數(shù)進(jìn)行累加；如果問題嚴(yán)重，將視情況，對現(xiàn)場管理人員、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰300元～2000元。項目部設(shè)專項安全生產(chǎn)獎勵基金，基金專款專用，獎勵基金由總投資中提取1‰的比例和平時的安全檢查、事故罰款組成，對在安全生產(chǎn)中做出突出成績的施工作業(yè)隊或個人，依據(jù)有關(guān)獎勵辦法給予表彰和獎勵；對違反有關(guān)規(guī)章制度、或發(fā)生安全事故、或造成重大損失的，依據(jù)規(guī)定給予處罰。鑒于工程建設(shè)項目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大，投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計人數(shù)的方式。建筑意外傷害保險的保險金額根據(jù)該地區(qū)建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，辦理建筑意外傷害保險，投保的保險金能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實(shí)行專款專用，不得挪作他用；2．安全生產(chǎn)措施費(fèi)統(tǒng)一由項目部管理。發(fā)放時必須按規(guī)定進(jìn)行登記簽字，做到手續(xù)完備、帳物相符。3．項目部按職工（包括外部勞務(wù)人員）工作崗位、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)種類發(fā)給相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。6．現(xiàn)場安全標(biāo)志的布置要先設(shè)計，后布置。臺車上不得堆放料具，工作臺上滿鋪底板，綁扎牢固，襯砌臺車上的操作人員應(yīng)注意安全，防止從臺車上墜落發(fā)生人身安全事故。5．噴錨作業(yè)時，作業(yè)人員均須配帶必要的防護(hù)用品。若情況嚴(yán)重，要立即將工作人員全部撤離危險地段。7．不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品，嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位使用的勞務(wù)工保管、使用。庫房管理要做到帳目清晰，手續(xù)齊備，帳物相符。儲存爆炸物品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能，炸藥庫和雷管庫必須分存放。具體由安質(zhì)部負(fù)責(zé)發(fā)放，項目物資設(shè)備部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。安全管理人員或安全管理方案規(guī)定的其他負(fù)有監(jiān)控職責(zé)的人員，必須對已開工的工程實(shí)施工地安全標(biāo)準(zhǔn)或安全管理方案的情況和相關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期檢查，并將情況填入安全日志。7．危險源控制。進(jìn)行危險源辨識要涵蓋以下四個方面：一是所有進(jìn)入工作場所的人員，包括施工作業(yè)人員和管理人員，政府有關(guān)部門、上級機(jī)關(guān)來檢查、調(diào)研、宣傳等方面的人員，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、檢測等相關(guān)單位人員，實(shí)習(xí)人員，來訪人員等；二是正常的施工生產(chǎn)等常規(guī)的活動和臨時搶修等非常規(guī)的活動；三是所有的施工設(shè)備、設(shè)施，也包括建設(shè)、監(jiān)理、檢測等各相關(guān)單位的設(shè)備；四是所有場所和環(huán)境，并充分考慮其在過去、現(xiàn)在、將來和正常、異常、緊急等狀態(tài)?！　?）檢查以前安全會議確定的事項的落實(shí)情況，對存在問題未落實(shí)整改的要追究有關(guān)人員的原因和責(zé)任。因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守以致造成傷亡事故的，由上級主管部門、監(jiān)察部門，按照有關(guān)規(guī)定，對負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意拖延不報者，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。架子工、結(jié)構(gòu)安裝工等高空、懸空作業(yè)人員由項目部組織，經(jīng)國家有關(guān)部門培訓(xùn)、考核合格，方可持證上崗。如果受地理等因素限制，確實(shí)無法避讓的，必須通過清刷或加固山體，設(shè)置必要的排水溝渠等措施，確保營區(qū)安全。10．安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。 各作業(yè)隊?wèi)?yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。 各施工作業(yè)隊必須嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場臨時用電制度，項目部安全部、材料部及專職安全員負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象必將嚴(yán)肅處理。各作業(yè)隊專職電工要不定期對所管地段的線路進(jìn)行檢修，發(fā)現(xiàn)破皮、懸掛高度不夠、以及未按要求設(shè)漏電保護(hù)裝置等應(yīng)及時修復(fù)。并建立臨電檔案，及時記錄有關(guān)資料。8．定期開展消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對按規(guī)定允許使用的生產(chǎn)、生活用火，必須符合防火要求，建立健全規(guī)章制度，熄火前必須有專人值班守護(hù)。 5．應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。第二十八條 特種機(jī)械設(shè)備安全管理制度1．應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。2．取得操作證的特種作業(yè)人員，每兩年進(jìn)行一次復(fù)審，未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效，該特種工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。2．應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急救援預(yù)案、與風(fēng)險類別相對應(yīng)的具體專項應(yīng)急救援預(yù)案構(gòu)成。3．安全技術(shù)交底應(yīng)全面準(zhǔn)確、針對性強(qiáng)，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定；安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字；交底字跡要清晰，必須由本人簽字，不得代簽。同時推行項目安全檢查表，做到安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。4．開工前的安全檢查。11．各類安全教育培訓(xùn)必須建立規(guī)范的安全培訓(xùn)記錄和臺賬，將培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)名單、培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排、考試結(jié)果、培訓(xùn)證書等有關(guān)臺賬資料，存入培訓(xùn)檔案。利用多種形式進(jìn)行安全普教活動，加大施工現(xiàn)場的宣傳教育力度，使工作環(huán)境有一個良好的安全氛圍：每年進(jìn)行一次全員普教活動，以出試題，人人答卷的形式，使職工都能受到教育；不定期的進(jìn)行圖片、展覽、錄像帶放映的安全教育；工地必須張掛安全橫幅，各種安全警示、警告標(biāo)志牌。第二十二條 安全培訓(xùn)教育制度參加本標(biāo)段施工、管理的所有職工、勞務(wù)人員，都必須接受相應(yīng)技能培訓(xùn)，經(jīng)過安全考核，成績合格，方可進(jìn)入崗位。負(fù)責(zé)對全體職工進(jìn)行登記造冊，及時掌握施工人員的崗位動態(tài)，對不適應(yīng)現(xiàn)職的人員，應(yīng)及時建議予以調(diào)整適當(dāng)工種；2．工程技術(shù)部：認(rèn)真貫徹執(zhí)行項目部的各項安全規(guī)章制度，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施以及安全方案，并組織貫徹實(shí)施；對有難度、技術(shù)復(fù)雜的和危險性大的施工項目，要編制專門的安全措施進(jìn)行技術(shù)交底，并檢查執(zhí)行情況；組織召開施工生產(chǎn)會議應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動分析應(yīng)同時分析安全生產(chǎn)情況；參加工程事故的調(diào)查和處理。嚴(yán)格按照安全要求、工藝規(guī)程進(jìn)行操作；按要求佩戴防護(hù)用品；嚴(yán)守勞動紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。3．通過檢查及時發(fā)現(xiàn)和處理工作中存在的安全問題，消除安全隱患，保證安全生產(chǎn)及“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”活動有效開展。2．經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場和各類機(jī)具的安全狀況，整頓工作地點(diǎn)，以保持整潔，發(fā)現(xiàn)問題及時解決以保安全。3．指導(dǎo)和督促職工執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放勞動保護(hù)用具，并指導(dǎo)職工正確使用，隨時進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，及時消除事故隱患。精心制定教材，根據(jù)工程之需制定培訓(xùn)計劃，適時開展有效的教育及安全技術(shù)交底活動，并對效果進(jìn)行檢查、評估。5．組織參加安全檢查，對存在危及勞動者生命安全和身體健康的不安全因素或隱患，及時予以制止并消除隱患。9．完成建設(shè)、監(jiān)理單位交辦的其他安全管理工作。第十二條 分管安全副經(jīng)理或安全總監(jiān)是項目安全管理的直接領(lǐng)導(dǎo)者，主要職責(zé)：1．協(xié)助項目經(jīng)理工作，負(fù)責(zé)項目施工生產(chǎn)安全管理工作。定期召開項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)例會，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出主要問題，研究整改對策并付諸實(shí)施。第八條 安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1．貫徹執(zhí)行上級各項安全法規(guī)規(guī)程；2．定期召開安全工作會議；3．總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作；4．決策重大施工安全方案；5．制訂本項目各項安全制度規(guī)定；6．落實(shí)安全責(zé)任制；7．組織安全教育培訓(xùn)；8．開展安全檢查、評比等。第三條 本項目安全生產(chǎn)管理工作實(shí)行項目經(jīng)理全面管安全，具體分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓安全，安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人的責(zé)任制，要在接收政府監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上，建立健全安全生產(chǎn)自控體系，制定切實(shí)有效措施，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二章 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)第四條 安全生產(chǎn)方針: 安全第一,預(yù)防為主,以人為本，健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，綜合治理。第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第九條 按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”、“第一管理者全面負(fù)責(zé)、其他崗位分工負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制，確定標(biāo)段安全生產(chǎn)責(zé)任體系，項目經(jīng)理對安全負(fù)第一責(zé)任，分管安全副經(jīng)理或安全總監(jiān)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門負(fù)管理責(zé)任，項目經(jīng)理與施工隊隊長，層層簽訂安全包保責(zé)任狀，明確獎懲條款和規(guī)定，年底考核，獎懲兌現(xiàn)。6．按規(guī)定提取和落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，努力改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。2．貫徹執(zhí)行國家、鐵道部安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及上級有關(guān)單位、部門的有關(guān)指令、規(guī)定，組織制定并落實(shí)本項目的安全規(guī)章制度。第十三條 項目副經(jīng)理安全職責(zé)：協(xié)助項目經(jīng)理工作，正確貫徹國家及地方各項政策和法令，執(zhí)行業(yè)主和上級單位制定的施工安全規(guī)定，參與項目各項安全管理工作，參加重大安全事故調(diào)查，同時提出自己的工作意見。6．負(fù)責(zé)本項目危險源的辨識、評價與控制過程的技術(shù)工作。6．制定項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援人員、機(jī)具、物資、器材的配備情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期組織開展有針對性的演練。4．加強(qiáng)政治責(zé)任心，深入施工現(xiàn)場，周密組織，具體指導(dǎo)，抓重點(diǎn)，把關(guān)口，確保安全生產(chǎn)。3．堅持“三工”制度，即工前講安全，交代清楚當(dāng)班作業(yè)應(yīng)注意的安全事項；工中查安全。4．制止違章操作，消除事故隱患，杜絕安全事故發(fā)生。3．保持工作場所的文明整潔。參加安全生產(chǎn)檢查和安全事故的調(diào)查處理。1．項目組建后，首先由項目經(jīng)理部對副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工、安質(zhì)部長、工程部長等主要管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容：安全管理應(yīng)知應(yīng)會、制度辦法、安全卡控重點(diǎn)。安全操作規(guī)程宣傳牌；各工地必須定期出版安全專題板報，設(shè)立“安全通報”專欄等工作。第二十三條 安全生產(chǎn)檢查制度1．建立定期安全檢查制度，項目經(jīng)理部每月定期進(jìn)行一次全面安全檢查，項目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊、安全質(zhì)量部牽頭，相關(guān)部門參與，檢查到工點(diǎn)；檢查本管段安全生產(chǎn)狀況；施工隊每周進(jìn)行一次檢查；現(xiàn)場專職安全員堅持進(jìn)行日常安全檢巡查；各班組每日每班組進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查；非定期檢查視工程情況而定。主要包括：施工組織設(shè)計是否有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度是否建立，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員是否均持證上崗等。 對查出的事故隱患及事故苗頭，立即下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促其盡早消除隱患。4．安全技術(shù)交底后，相關(guān)安全管理人員，要對安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督操作人員嚴(yán)格按照交底要求進(jìn)行施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象，并做好記錄。3．應(yīng)急預(yù)案的編制，按照國家安監(jiān)總局發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（以下簡稱《編制導(dǎo)則》的規(guī)定進(jìn)行編制。離開特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員，須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方可從事原崗位作業(yè)。特種設(shè)備投入使用前，應(yīng)當(dāng)核對其是否附有特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)文件。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。3．安裝、維修電氣設(shè)備，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《電力設(shè)計技術(shù)規(guī)范》，凡采有有火災(zāi)危險的設(shè)備和可燃易燃材料，必須按照研制單位提供的安全防火方法操作安裝。9．必須按照有關(guān)防火設(shè)計施工，不得任意擅自改動。電工負(fù)責(zé)填寫臨電紀(jì)錄和維護(hù)臨電線路及操作開關(guān)。必須經(jīng)常對現(xiàn)場的電氣線路和設(shè)備進(jìn)行安全檢查。第三十二條 施工現(xiàn)場安全管理制度積極推行安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。11．安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計劃每半年（季度）編制一次。2．成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，雨季設(shè)專人值班，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，制定防洪預(yù)案，備足防汛材料，提前做好防洪、防汛、防山體滑坡等工作，避免人員及財產(chǎn)損失。高空作業(yè)的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可堆放在臨邊附近，也不可妨礙通行，傳遞物料時不能拋擲。3．事故調(diào)查特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；重大事故由省人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；較大事故由市級人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；一般事故由縣級人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；未造成人員傷亡的一般事故，由縣級人民政府委托，由事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5）對每月項目部和上級的安全檢查的