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安全生產(chǎn)管理辦法(審定)-文庫(kù)吧

2025-04-01 13:51 本頁(yè)面


【正文】 、醒目,能真正起到安全警示作用。6.抓好日常安全教育,指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)和班組安全業(yè)務(wù)工作,按時(shí)上報(bào)安全報(bào)表和有關(guān)信息。第十九條 生產(chǎn)工人的安全職責(zé)是:1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章、規(guī)則、制度,嚴(yán)守操作規(guī)程,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查員的指導(dǎo)和勸告;做到“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害。有責(zé)任勸阻他人的違章違紀(jì)行為。2.上班要做到“一想”、“二查”、“三嚴(yán)”,即想一想當(dāng)天的生產(chǎn)與工作中,有哪些安全問(wèn)題,可能會(huì)發(fā)生什么事故,怎樣預(yù)防。檢查工作場(chǎng)所和所使用的機(jī)械、設(shè)備、工具、材料是否符合安全要求,上個(gè)工班和上道工序有無(wú)不安全隱患,如何排除;檢查本身操作是否會(huì)影響周圍建筑物和人身安全,如何防范。嚴(yán)格按照安全要求、工藝規(guī)程進(jìn)行操作;按要求佩戴防護(hù)用品;嚴(yán)守勞動(dòng)紀(jì)律;嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。3.保持工作場(chǎng)所的文明整潔。各種材料、機(jī)具的擺放要整齊有序,及時(shí)消除通道上的雜物,保持暢通。4.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的,有權(quán)提出意見(jiàn)并要求負(fù)責(zé)人立即組織整改;對(duì)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的指示,有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危及生命安全和身體健康的作業(yè)指令,有權(quán)拒絕執(zhí)行并可以越級(jí)向項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)報(bào)告。5.積極參加各級(jí)組織的安全有關(guān)活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的建議。6.發(fā)生事故,立即報(bào)告班(組)長(zhǎng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),向事故調(diào)查人員如實(shí)介紹情況。第二十條 有關(guān)職能部門(mén)的安全責(zé)任1.安全質(zhì)量部:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞動(dòng)安全,監(jiān)督施工生產(chǎn)安全、消防安全等工作,對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;制定安全生產(chǎn)管理辦法;制定易然、易爆、危險(xiǎn)品安全管理制度;組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)掌握施工生產(chǎn)場(chǎng)所的安全狀況,指出現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患,提出整改要求,填寫(xiě)《檢查記錄表》;對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽等活動(dòng)和安全生產(chǎn)考核,實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰;對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織專(兼)安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理人員安全培訓(xùn);負(fù)責(zé)職工施工傷亡的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,組織或參與調(diào)查、分析、處理安全事故。建立健全項(xiàng)目部的安全保證體系,制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度,編制新技術(shù)、新工藝、新材料和重點(diǎn)工程的安全技術(shù)方案,并監(jiān)督其實(shí)施;負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系的貫標(biāo)工作,并保持其有效運(yùn)行;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè),積極收集各項(xiàng)安全信息,推廣先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查評(píng)比、開(kāi)展安全月(周)活動(dòng);組織安全生產(chǎn)大檢查和日常安全檢查工作,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;組織安全教育培訓(xùn)工作,參加安全培訓(xùn)考核工作;合理申報(bào)勞動(dòng)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),主要用于建設(shè)必要的安全生產(chǎn)設(shè)施,購(gòu)買勞動(dòng)保護(hù)物資設(shè)備,制訂安全生產(chǎn)的標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ),組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練以及安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)等;負(fù)責(zé)編制防火、防爆、防洪等各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案并參與實(shí)踐演練,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)性的、嚴(yán)重危害環(huán)境和職工健康安全的事故事件;參與安全事故的搶救、調(diào)查與處理,如實(shí)填寫(xiě)事故報(bào)告和處理措施并及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)編寫(xiě)各項(xiàng)安全報(bào)表并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。負(fù)責(zé)對(duì)全體職工進(jìn)行登記造冊(cè),及時(shí)掌握施工人員的崗位動(dòng)態(tài),對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)職的人員,應(yīng)及時(shí)建議予以調(diào)整適當(dāng)工種;2.工程技術(shù)部:認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及安全方案,并組織貫徹實(shí)施;對(duì)有難度、技術(shù)復(fù)雜的和危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目,要編制專門(mén)的安全措施進(jìn)行技術(shù)交底,并檢查執(zhí)行情況;組織召開(kāi)施工生產(chǎn)會(huì)議應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析應(yīng)同時(shí)分析安全生產(chǎn)情況;參加工程事故的調(diào)查和處理。參加安全生產(chǎn)檢查和安全事故的調(diào)查處理。3.設(shè)備物資部:必須按設(shè)計(jì)要求采購(gòu)供應(yīng)施工生產(chǎn)及安全技術(shù)措施所需的設(shè)備、材料、物品,不得隨意降低等級(jí);按勞動(dòng)保護(hù)政策規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做好申請(qǐng)采購(gòu)、保管工作,并保證按質(zhì)按量及時(shí)供應(yīng);負(fù)責(zé)設(shè)備和車輛的驗(yàn)收、使用、檢查、維修等過(guò)程的安全管理工作。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備,機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)操作規(guī)程和使用管理辦法,并負(fù)責(zé)其驗(yàn)收、使用檢查、維修等安全管理工作,保證各種設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài);負(fù)責(zé)制定各種機(jī)械設(shè)備、車輛的防凍、防火措施,參加機(jī)械車輛造成傷亡事故的調(diào)查和分析,并提出防范措施。組織對(duì)變配電設(shè)備及線路、起重設(shè)備、行駛機(jī)械等特種設(shè)備的安全技術(shù)檢驗(yàn)及操作人員的安全教育培訓(xùn);參與火工品的管理。4.計(jì)劃財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)編制安全施工生產(chǎn)計(jì)劃,結(jié)合安全生產(chǎn)技術(shù)措施努力改善勞動(dòng)條件,并進(jìn)行督促實(shí)施;負(fù)責(zé)及時(shí)提取勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),監(jiān)督??顚S茫槐O(jiān)督安全管理和技術(shù)措施資金的使用,做到??顚S?,負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)罰資金的兌現(xiàn);負(fù)責(zé)建立安全投入專項(xiàng)資金帳戶,落實(shí)安全投入,做到賬目清晰,并監(jiān)督資金使用情況;及時(shí)完成安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量工作。5.綜合管理部:參與全體職工安全技術(shù)和勞動(dòng)紀(jì)律教育培訓(xùn),開(kāi)展群眾監(jiān)督檢查活動(dòng),搞好安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)項(xiàng)目部交通安全管理工作,加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的交通安全教育,嚴(yán)禁出現(xiàn)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛;協(xié)同安質(zhì)部組織開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn),要安排有關(guān)安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的衛(wèi)生安全工作,檢查監(jiān)督項(xiàng)目部炊事人員必須具有健康檢查證明,負(fù)責(zé)傳染病和流行病的防治工作;參加安全衛(wèi)生檢查和安全事故的處理,對(duì)工傷人員及時(shí)組織搶救,并提出醫(yī)療診斷證明和醫(yī)療鑒定。第五章 安全管理制度第二十一條 安全生產(chǎn)管理制度包括:安全培訓(xùn)教育制度,安全生產(chǎn)檢查制度,安全生產(chǎn)包保責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,應(yīng)急預(yù)案管理制度、特殊作業(yè)人員管理制度,特種機(jī)械設(shè)備安全管理制度,消防安全管理制度,專項(xiàng)技術(shù)安全方案編制審批制度,臨近道路作業(yè)安全制度,用電安全制度,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,防洪、防風(fēng)安全專項(xiàng)規(guī)定,高空作業(yè)安全管理制度,事故報(bào)告和調(diào)查處理制度,安全會(huì)議制度,危險(xiǎn)源管理制度,危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程和書(shū)面告知制度,火工品安全管理制度,隧道施工安全管理制度,安全標(biāo)志管理制度,安全防護(hù)用具管理制度,安全經(jīng)費(fèi)保障制度,意味傷害保險(xiǎn)制度等。第二十二條 安全培訓(xùn)教育制度參加本標(biāo)段施工、管理的所有職工、勞務(wù)人員,都必須接受相應(yīng)技能培訓(xùn),經(jīng)過(guò)安全考核,成績(jī)合格,方可進(jìn)入崗位。1.項(xiàng)目組建后,首先由項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工、安質(zhì)部長(zhǎng)、工程部長(zhǎng)等主要管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容:安全管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)、制度辦法、安全卡控重點(diǎn)。2.項(xiàng)目部應(yīng)組織所有參建人員,以及各工點(diǎn)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員,進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容:安全控制重點(diǎn)、安全紀(jì)律、重大危險(xiǎn)源防范、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等。3.各專業(yè)施工隊(duì),應(yīng)針對(duì)本隊(duì)施工工程的特點(diǎn),組織各班組負(fù)責(zé)人及所有工人進(jìn)行崗位安全培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容:本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、操作規(guī)程、安全紀(jì)律、應(yīng)急處置、安全注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn)。 4.班組負(fù)責(zé)人在每道工序開(kāi)工前,要對(duì)班組作業(yè)人員做安全列隊(duì)教育,主要培訓(xùn)內(nèi)容:操作規(guī)程、安全紀(jì)律、應(yīng)急處置、安全注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn)。5.違章人員的專門(mén)教育。安全管理人員在巡檢過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),應(yīng)及時(shí)對(duì)違章人員進(jìn)行專門(mén)教育,一方面以違章作業(yè)帶來(lái)的危害性的案例進(jìn)行教育,另一方面通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰的手段達(dá)到教育的目的,并視情況以通報(bào)的形式公布于眾,以教育廣大職工。6.安全普教。利用多種形式進(jìn)行安全普教活動(dòng),加大施工現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育力度,使工作環(huán)境有一個(gè)良好的安全氛圍:每年進(jìn)行一次全員普教活動(dòng),以出試題,人人答卷的形式,使職工都能受到教育;不定期的進(jìn)行圖片、展覽、錄像帶放映的安全教育;工地必須張掛安全橫幅,各種安全警示、警告標(biāo)志牌。安全操作規(guī)程宣傳牌;各工地必須定期出版安全專題板報(bào),設(shè)立“安全通報(bào)”專欄等工作。7.新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)在使用前,必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn);新從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員在上崗前,必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。新進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)工必須接受項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、班組的三級(jí)安全教育,經(jīng)考核合格后,方能上崗?!叭?jí)”安全教育培訓(xùn),應(yīng)本著“精而有用,注重實(shí)效”和“干什么知什么、會(huì)什么精什么”的原則,開(kāi)展以“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”為主要內(nèi)容的安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)。8.電工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。9.項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受鐵道部、建設(shè)部組織的安全培訓(xùn),考試合格后方可任職。 10.把勞務(wù)工的管理,納入本企業(yè)管理范圍之內(nèi),對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行上崗前的安全規(guī)章制度培訓(xùn),并與正式職工同學(xué)習(xí)、同管理、同考核。11.各類安全教育培訓(xùn)必須建立規(guī)范的安全培訓(xùn)記錄和臺(tái)賬,將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)名單、培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排、考試結(jié)果、培訓(xùn)證書(shū)等有關(guān)臺(tái)賬資料,存入培訓(xùn)檔案。第二十三條 安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全檢查制度,項(xiàng)目經(jīng)理部每月定期進(jìn)行一次全面安全檢查,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、安全質(zhì)量部牽頭,相關(guān)部門(mén)參與,檢查到工點(diǎn);檢查本管段安全生產(chǎn)狀況;施工隊(duì)每周進(jìn)行一次檢查;現(xiàn)場(chǎng)專職安全員堅(jiān)持進(jìn)行日常安全檢巡查;各班組每日每班組進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查;非定期檢查視工程情況而定。在檢查中查出安全隱患,要堅(jiān)持安全隱患“四不放過(guò)”原則,徹底整改,不留后患。2.安全生產(chǎn)檢查要以查思想、查管理、查制度、查紀(jì)律、查安全隱患為主要內(nèi)容,一查各級(jí)管理人員的安全責(zé)任意識(shí),是否真正樹(shù)立了“安全第一”的思想;二查施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理是否到位;三查規(guī)章制度是否健全,重點(diǎn)查在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況;四查職工和勞務(wù)工的勞動(dòng)紀(jì)律;五查施工現(xiàn)場(chǎng)事故易發(fā)點(diǎn)的隱患,重點(diǎn)是制定有效措施,認(rèn)真整改。3.安全檢查必須填寫(xiě)《安全檢查記錄》,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全事故隱患,應(yīng)進(jìn)行逐項(xiàng)登記,根據(jù)隱患信息,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因,為加強(qiáng)安全管理與防護(hù)提供依據(jù),并提出整改要求,整改單位應(yīng)定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完成,對(duì)實(shí)施有困難的應(yīng)排出整改計(jì)劃,整改完成后將隱患整改反饋回檢查組,并及時(shí)回復(fù),原檢查組進(jìn)行復(fù)查通過(guò)后,即行銷案,在隱患沒(méi)有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險(xiǎn)情應(yīng)立刻停止施工,處理合格后方可繼續(xù)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,且拒不執(zhí)行監(jiān)督要求的,視情況給以責(zé)任單位和個(gè)人處以罰款。對(duì)難以立即整改的問(wèn)題,要實(shí)施監(jiān)護(hù)等措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。4.開(kāi)工前的安全檢查。主要包括:施工組織設(shè)計(jì)是否有安全技術(shù)措施,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度是否建立,施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置,安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn),特種作業(yè)人員是否均持證上崗等。5.日常的安全檢查。各級(jí)安檢人員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn):隧道施工(塌方、突水涌泥、圍巖情況等)、橋涵施工、石方爆破、火工品庫(kù)房設(shè)置及管理(購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、領(lǐng)取、使用、回收等程序)、施工用電、機(jī)械設(shè)備、鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、高空作業(yè)、起吊運(yùn)輸、預(yù)應(yīng)力張拉等。6.其它安全檢查。進(jìn)行工程復(fù)工安全檢查,春、夏季的防汛抗洪、防暑、防雷電、防爆炸檢查,冬季施工安全檢查,應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備安全檢查,節(jié)假日檢查等。7.項(xiàng)目安全檢查要有重點(diǎn),做到邊查邊改。同時(shí)推行項(xiàng)目安全檢查表,做到安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。 對(duì)查出的事故隱患及事故苗頭,立即下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》,并督促其盡早消除隱患。在隱患未消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及員工人身安全的,須立即停止作業(yè)。第二十四條 安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀項(xiàng)目經(jīng)理部、施工作業(yè)隊(duì)要層層簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀。將安全管理目標(biāo)層層分解,使每一位施工及管理人員都清楚自己的安全職責(zé),做好本職的安全工作。第二十五條 安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底是施工過(guò)程控制重要環(huán)節(jié),是確保施工安全的重要保證,具體要求如下:1.項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向各部室進(jìn)行書(shū)面詳細(xì)交底;項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)向隊(duì)部進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容:安全生產(chǎn)有關(guān)要求、項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度、重大危險(xiǎn)源及控制要點(diǎn)等。,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員有針對(duì)性的班前作業(yè)安全交底,交底主要內(nèi)容:本工點(diǎn)的危險(xiǎn)源和安全控制重點(diǎn)、安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境要求、個(gè)人防護(hù)措施等。3.安全技術(shù)交底應(yīng)全面準(zhǔn)確、針對(duì)性強(qiáng),符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定;安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字;交底字跡要清晰,必須由本人簽字,不得代簽。4.安全技術(shù)交底后,相關(guān)安全管理人員,要對(duì)安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,監(jiān)督操作人員嚴(yán)格按照交底要求進(jìn)行施工,制止違章作業(yè)現(xiàn)象,并做好記錄。5.對(duì)特殊工
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