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國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法-免費閱讀

2025-05-10 13:19 上一頁面

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【正文】 工程中心通過驗收后,可根據(jù)教育部批復(fù)文件刻制工程中心印章。對于未通過驗收的工程中心,教育部責(zé)成依托高等學(xué)校對驗收專家組提出的問題限期加以整改。固定人員由工程中心主任在校內(nèi)外聘任。工程中心主任任期5年,采取“2+3”考核管理模式,即工程中心主任受聘2年后,依托單位對工程中心業(yè)績和工程中心主任進行屆中考核并報教育部核準。第十八條 工程中心建設(shè)資金可實行多元化融資,鼓勵社會投資機構(gòu)、企業(yè)或個人投資工程中心的成果轉(zhuǎn)化工作。第十五條 依托高等學(xué)校依據(jù)立項批復(fù),落實資金與建設(shè)條件,組織項目具體實施。(四)具有較強市場意識和轉(zhuǎn)化經(jīng)驗的精干管理班子和技術(shù)帶頭人,能夠在該領(lǐng)域建成一支結(jié)構(gòu)合理、工程化研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化素質(zhì)較高的高水平技術(shù)創(chuàng)新隊伍。(三)負責(zé)遴選推薦和考核工程中心主任,聘任工程中心副主任、技術(shù)委員會主任、副主任和委員。(四)根據(jù)情況發(fā)展,調(diào)整現(xiàn)有工程中心規(guī)劃布局。第六條 工程中心是依托高等學(xué)校開展工程技術(shù)創(chuàng)新與系統(tǒng)集成的科研實體,是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)涵。實驗室是依托單位內(nèi)具有相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)的科研實體,儀器設(shè)備和科研用房相對集中,依托單位和主管部門在人員、政策、經(jīng)費和后勤保障等方面給予大力支持。鼓勵自行研制、改造儀器設(shè)備。(3)基礎(chǔ)性工作成果基本科學(xué)數(shù)據(jù)、資料和信息具有權(quán)威性、系統(tǒng)性、完整性、科學(xué)性,并提供公共服務(wù),為國家宏觀決策和維護國家權(quán)益提供科學(xué)依據(jù)。代表性成果指評估期限內(nèi)以實驗室為基地、實驗室聘任人員為主產(chǎn)生的重大研究成果以及重大的國內(nèi)外合作研究成果。第三十一條 實驗室評估經(jīng)費由教育部承擔(dān)。第二十六條 評估結(jié)果為“較差”的實驗室,將不再列入教育部重點實驗室序列。第二十條 參加現(xiàn)場評估的專家組組長(或副組長)原則上參加綜合評估專家組。同一組實驗室的現(xiàn)場評估原則上由同一批專家完成。第二章 職責(zé)第七條 教育部主要職責(zé):組織制訂評估規(guī)則和指標體系,確定評估任務(wù),制訂評估方案,接受評估申請,組織專家評估,發(fā)布評估報告,公布評估結(jié)果。 教育部重點實驗室評估規(guī)則第一章 總則第一條 為加強教育部重點實驗室(以下簡稱實驗室)的管理,規(guī)范實驗室評估工作,根據(jù)《高等學(xué)校重點實驗室建設(shè)和管理暫行辦法》,特制定本規(guī)則。 附3: 附2: 第五十二條 重點實驗室經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。對評估不達標、不符合學(xué)科發(fā)展要求的國家或教育部重點實驗室,要予以降級或淘汰。實驗室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng),有獨立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,并保持運行良好。 重點實驗室主任基金在運行經(jīng)費中列支。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成,固定人員規(guī)模一般不少于50人,由實驗室主任根據(jù)需要進行聘任。學(xué)術(shù)委員會主任由教育部聘任。(2)具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。 第二十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點實驗室運行狀況,教育部可調(diào)整重點實驗室的布局、研究方向及組成,并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。重點實驗室驗收實行回避制度,依托單位人員與聘任的實驗室學(xué)術(shù)委員會委員均不能作為驗收專家組成員。建設(shè)期間,重點實驗室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,經(jīng)依托單位批準后,報教育部備案。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件,要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。教育部審核、簽署意見后,報科技部批準立項建設(shè)。 (四)依托單位應(yīng)保證實驗室運行經(jīng)費(每年不低于50萬元),并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。 第十一條 重點實驗室的立項與建設(shè)管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調(diào)整等。 (二)提供開放運行經(jīng)費,設(shè)立重點實驗室主任基金,以及提供其他配套條件和后勤保障。 (六)組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。第七條 重點實驗室要接受定期評估,優(yōu)勝劣汰,動態(tài)發(fā)展。 第一章 總 則 第三十三條 復(fù)評會議期間,科技部基礎(chǔ)研究司工作人員召開專家組座談會,聽取專家對實驗室評估工作、相關(guān)學(xué)科實驗室的布局、建設(shè)和發(fā)展等提出建議和意見。復(fù)評在現(xiàn)場評估的基礎(chǔ)上進行,復(fù)評會議一般安排在每年5月份,采取集中開會的形式對現(xiàn)場評估排序前30%和后20%的實驗室進行評議。報告50分鐘,答辯10分鐘。第十九條 專家組審閱《申請書》和年度報告主要內(nèi)容,聽取實驗室主任工作報告和代表性成果學(xué)術(shù)報告,提問質(zhì)疑。第十四條 科學(xué)部負責(zé)制訂現(xiàn)場評估工作手冊,主要內(nèi)容包括現(xiàn)場評估的基本程序、詳細的日程安排以及《國家重點實驗室建設(shè)與管理辦法》、《國家重點實驗室評估規(guī)則》等評估工作有關(guān)文件和工作人員職責(zé)。第三章 現(xiàn)場評估第十條 自然科學(xué)基金委計劃局負責(zé)審查《申請書》,于評估當(dāng)年2月下旬將《申請書》及評估工作所需各種文件、表格一并送達相關(guān)科學(xué)部。第二章 部門職責(zé)第五條 科技部于每年11月1日前下達次年參評的實驗室清單。實驗室規(guī)章制度健全,日常管理科學(xué)有序,自主課題設(shè)置等重大事項決策公開透明;人員崗位職責(zé)明確,研究資料完整。  ?。ㄈ╅_放交流與運行管理?! 』究茖W(xué)數(shù)據(jù)、資料和信息具有權(quán)威性、系統(tǒng)性、完整性、科學(xué)性,并提供良好的公共服務(wù)和資源共享,為相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究提供支撐,為國家宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。成果按基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作分類,不同類型成果按不同標準評價。依托單位優(yōu)先支持實驗室的建設(shè)和發(fā)展,并提供相應(yīng)的條件保障。實驗室應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè),穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍,加強研究生培養(yǎng)。原《國家重點實驗室評估規(guī)則》(國科發(fā)基字〔2003〕234號)同時廢止。評估專家應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家法律、法規(guī)和政策,科學(xué)、公正、獨立地行使職責(zé)和權(quán)利。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、較差三類。專家組不少于12人,其中參加了現(xiàn)場評估的專家不少于50%。成果按基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作分類。第三章 現(xiàn)場評估 第十四條 現(xiàn)場評估按學(xué)科領(lǐng)域相同或相近的原則將實驗室分成若干組,專家組到現(xiàn)場對實驗室進行考察,同一組實驗室的現(xiàn)場評估原則上由同一批專家完成。第八條 所有實驗室原則上都應(yīng)參加評估。5年為一個評估周期,每年評估12個領(lǐng)域的實驗室。第六章 附 則第四十一條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“國家重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“State Key Laboratory of (依托單位)”。年度考核的主要目的是了解實驗室發(fā)展狀況和存在的問題。嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。課題的檢查和驗收堅持“鼓勵創(chuàng)新、穩(wěn)定支持、定性評價、寬容失敗”的原則。重點實驗室人員實行聘任制。第二十條 學(xué)術(shù)委員會是重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu),職責(zé)是審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)。第十五條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過兩年。第十二條 申請新建重點實驗室須為已運行和對外開放兩年以上的部門或地方重點實驗室,并滿足下列條件:1.符合重點實驗室建設(shè)指南,從事基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究。3.聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。 第六條 國家各級各類科技計劃、基金、專項等應(yīng)按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則,優(yōu)先委托有條件的重點實驗室承擔(dān)。國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》,規(guī)范和加強國家重點實驗室(以下簡稱:重點實驗室)的建設(shè)和運行管理,制定本辦法。第二章 職 責(zé)第七條 科學(xué)技術(shù)部(以下簡稱科技部)是重點實驗室的宏觀管理部門,主要職責(zé)是:1.制定重點實驗室發(fā)展方針和政策,宏觀指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)和運行。 4.落實重點實驗室建設(shè)期間所需的相關(guān)條件。2.研究實力強,在本領(lǐng)域有代表性,有能力承擔(dān)國家重大科研任務(wù)。主管部門和依托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次,每次實到人數(shù)不少于三分之二。骨干固定人員由重點實驗室主任聘任;其余固定人員和流動人員由骨干固定人員聘任,重點實驗室主任核準。第二十七條 重點實驗室應(yīng)加大開放力度,建設(shè)成為本領(lǐng)域國家公共研究平臺;并積極開展國際科技合作和交流,參與重大國際科技合作計劃。第三十一條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。第三十七條 根據(jù)年度考核情況,科技部會同主管部門和依托單位,每年對部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)、研究和解決重點實驗室存在的問題。如:硅材料國家重點實驗室(浙江大學(xué)),State Key Laboratory of Silicon Materials ( Zhejiang University)。第三條 評估是實驗室管理的重要環(huán)節(jié),主要目的是:檢查實驗室5年的整體運行狀況,引導(dǎo)實驗室的定位和發(fā)展方向,促進實驗室建設(shè)與發(fā)展,并為國家相關(guān)管理部門的決策提供依據(jù)。參評實驗室應(yīng)認真準備和接受評估,準確真實地提供相關(guān)材料。每組專家總數(shù)一般 79人。論文、專著、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標注實驗室名稱,專利、軟件著作權(quán)、獎勵、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等的標注遵照國家有關(guān)規(guī)定。第二十二條 復(fù)評主要內(nèi)容包括:專家組聽取實驗室主任報告;審閱評估材料和現(xiàn)場評估書面意見;根據(jù)評估指標體系對實驗室記名打分。第二十七條 評估結(jié)果為“較差”的實驗室,將不再列入“國家重點實驗室”序列。第三十三條 評估實行嚴格的回避制度和專家信譽記錄制度。 (國科發(fā)基〔2008〕731號) 附件:國家重點實驗室評估指標體系指標 權(quán)重 要點 研究水平與貢獻 50% 總體定位和研究方向、承擔(dān)任務(wù)、代表性研究成果隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng) 30% 隊伍結(jié)構(gòu)與團隊建設(shè)、實驗室主任與學(xué)術(shù)帶頭人、人才培養(yǎng) 開放交流與運行管理 20% 對外開放、學(xué)術(shù)交流、運行管理、依托單位的支持 國家重點實驗室評估指標體系說明  一、國家重點實驗室的總體要求 國家重點實驗室作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分, 是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進的重要基地。實驗室是本領(lǐng)域國內(nèi)研究中心,對學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展具有輻射帶動作用。   二、具體指標說明  ?。ㄒ唬┭芯克脚c貢獻。實驗室擇優(yōu)提供不多于 5 項代表性成果。  ?。ǘ╆犖榻ㄔO(shè)與人才培養(yǎng)。 實驗室是本領(lǐng)域國內(nèi)研究中心,對學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展具有輻射帶動作用。實驗室學(xué)術(shù)委員會充分發(fā)揮作用,每年至少召開一次會議。第六條 自然科學(xué)基金委負責(zé)組織和實施評估的具體工作,在評估前20天將詳細的評估工作方案報送科技部?,F(xiàn)場評估一般安排在每年2月下旬3月進行。第十五條 科學(xué)部組織、安排定標評估,一般選擇1-2個運行5年以上的實驗室進行定標評估。第二十條 現(xiàn)場主要考察實驗室的工作狀態(tài)、研究工作情況、儀器設(shè)備運行管理和共享、人才隊伍建設(shè)和對外開放以及管理工作等;核實科研成果和專項經(jīng)費使用效果、抽查實驗記錄;召開座談會或進行個別訪談等。第二十四條 實驗室研究人員就5項以內(nèi)的代表性研究成果做學(xué)術(shù)報告,限在2個小時之內(nèi)完成,包括提問答辯時間。第三十條 復(fù)評專家組在現(xiàn)場評估結(jié)束后確定。第三十四條 復(fù)評工作結(jié)束后一個月內(nèi),自然科學(xué)基金委計劃局向科技部提交當(dāng)年度評估工作總結(jié)報告和其他相關(guān)材料;并向?qū)嶒炇?、依托單位和主管部門反饋現(xiàn)場評估專家組評估綜合意見。 第一條 為規(guī)范和加強高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設(shè)和運行管理,根據(jù)國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法,特制定本辦法。第二章 (七)撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費。 (三)將重點實驗室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計劃,支持相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才在實驗室和院系(所)間的流動。 第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件: (一)研究方向和目標明確。 (五)一般應(yīng)為重點學(xué)科,并符合重點實驗室發(fā)展的總體布局。 《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》通過教育部組織的專家評審后,由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》(附4),由依托單位按正式公文的形式報教育部,教育部簽署意見后,批準立項建設(shè)。必須新建或擴建的,應(yīng)納入教育部下達給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃,提前或同步進行安排。研究方向、任務(wù)與目標或建設(shè)內(nèi)容與計劃任務(wù)書有較大變化的,依托單位須報教育部再行審批。 第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書以及驗收申請書,聽取實驗室建設(shè)總結(jié)報告,進行實地考察,對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續(xù)發(fā)展、實驗條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議,形成驗收專家組意見。國家重點實驗室的調(diào)整、重組等工作由科技部負責(zé)進行。(3)具有較強的管理能力和水平。學(xué)術(shù)委員會主任的任職條件是:(1)學(xué)術(shù)造詣高,在一線工作的國內(nèi)外知名專家。重點實驗室應(yīng)按需設(shè)崗,按崗聘任,重視高層次人才引進。 第四十一條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。 第四十四條 重點實驗室是學(xué)術(shù)機構(gòu),不允許以其名義,從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動。 第五十三條 依托高等學(xué)校建設(shè)的其他部門(行業(yè)、地方)重點實驗室是高等學(xué)??萍紕?chuàng)新的重要組成部分,其管理辦法可參照本辦法自行制定。 附7: 第二條 評估是實驗室管理的重要環(huán)節(jié),其主要目的是總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,健全制度,創(chuàng)新機制,以評促建,加快發(fā)展,并為管理部門決策提供依據(jù)。第八條 實驗室主管部門的主要職責(zé):指導(dǎo)評估工作,組織依托單位和實驗室做好評估工作,審核和匯總評估申請材料?,F(xiàn)場評估在申請截止之日起兩個月內(nèi)完成。第二十一條 綜合評估專家組通過聽取實驗室主任報告和現(xiàn)場評估意見,根據(jù)評估指標體系對實驗室打分,并確定實驗室綜合評估意見。第二十七條 連續(xù)兩次評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的實驗室可通過依托單位或主管部門申請不參加緊接的下一輪評估,結(jié)果視為“良好”;連續(xù)三次評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的實驗室可申請不參加緊接的下一輪評估,結(jié)果視為“優(yōu)秀”。第三十二條 本規(guī)則自2007年5月1日起實行。成果按基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作分類,不同類型成果按不同標準評價。二、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)實驗室吸引和
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