【正文】 項目建設(shè)采用招投標(biāo)制度，由農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一組織項目招投標(biāo)，補(bǔ)貼資金以水稻育秧大棚鋼骨架實物形式向有水稻育秧大棚建設(shè)任務(wù)的且建設(shè)大棚的農(nóng)民貧困戶或合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)放，并負(fù)責(zé)組織建設(shè)。三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對沒有完成省下達(dá)水稻育秧大棚指標(biāo)任務(wù)以及沒有按照省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的縣（市、區(qū)）收回補(bǔ)貼資金，同時進(jìn)行全省通報批評，并以此作為2017年秋季承擔(dān)水稻育秧大棚建設(shè)資格的重要參考依據(jù)，取消或減少2017年建設(shè)任務(wù)。每個小區(qū)建設(shè)大棚30棟以上并間隔排列整齊（方成塊，成直線），所使用土地是長期（不少于10年）簽有合同的土地，小區(qū)內(nèi)建有輸電線路、機(jī)電井、沙石道路等配套設(shè)施。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：人均管護(hù)面積不低于500畝?？疾煊舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織行政村兩委、村民小組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站采取談話、查閱資料、實地調(diào)查走訪等方式，對符合條件的人員進(jìn)行考察。以天然林、退耕還林和三北防護(hù)林面積較大的區(qū)域為重點，集中安排。年齡在18—60歲之間，身體健康、智力健全、能勝任野外巡護(hù)工作責(zé)任心強(qiáng)。分別是錯海項目區(qū)和山泉項目區(qū)。殘疾和因意外傷害而產(chǎn)生的醫(yī)藥費用最高賠付1000元（封頂）。④各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站接受各村匯總表，依據(jù)土地臺賬對投保面積予以確認(rèn)后形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表，交給縣經(jīng)管站。如果出現(xiàn)高檔肉牛改良違約情況，縣財政扣減鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)費，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)追償。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，貧困戶自主選購基礎(chǔ)母牛，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府指派專人進(jìn)行全程監(jiān)督，并留存購牛影像資料。肉牛產(chǎn)業(yè)扶貧工作按項目實施管理。 （4）精準(zhǔn)扶貧合作社應(yīng)向信用社信貸人員提供借款申請、業(yè)務(wù)辦理授權(quán)書及受托代理人身份證件、企（事）業(yè)單位（股份制股東）會議決議（同意借款及相應(yīng)授權(quán)）、企業(yè)征信報告、企（事）業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人夫妻雙方身份證復(fù)印件、婚姻狀況證明、戶口薄、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（年檢）、稅務(wù)登記證、公司章程復(fù)印件（有變動的要提供章程修正案）、金融機(jī)構(gòu)開戶許可證復(fù)印件、合作社龍頭企業(yè)購銷合同、合作社與所扶持的精準(zhǔn)扶貧戶的名單及代養(yǎng)代償合作、合作擔(dān)保公司提供的擔(dān)保函。（二）“黃金蔬菜”種植經(jīng)濟(jì)貸款產(chǎn)品介紹：“黃金蔬菜”種植經(jīng)濟(jì)貸款是指農(nóng)村信用社向轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶用于購建溫室大棚或蔬菜種植所需生產(chǎn)資金的貸款，以自有房屋、土地經(jīng)營權(quán)等作抵押，或以第三方提供抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等方式，解決“菜農(nóng)”生產(chǎn)經(jīng)營自身規(guī)模發(fā)展資金需求的一項貸款品種。李四養(yǎng)牛合作社利用資金進(jìn)行壯大發(fā)展，給予10戶貧困戶每年共計1500元扶持資金。投放貸款為三年期、%（%，縣財政貼息3%）。二是入社貧困戶按個人貸款方式申請5萬元以下貸款，并將貸款投放至合作社，每年合作社按貧困戶不少于貸款額10%的標(biāo)準(zhǔn)分紅。 二、建立縣級農(nóng)村飲水安全5823382工程維修養(yǎng)護(hù)基金通過建立縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金，解決貧困村及建檔立卡貧困人口所在村屯自來水工程運行保障問題，優(yōu)先安排資金解決自來水工程管網(wǎng)漏點、設(shè)備更新等問題，保障貧困村及建檔立卡貧困人口的飲水安全。整棟房屋結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的D級危房應(yīng)拆除重建。D級評定方法。6. 責(zé)任部門及咨詢電話龍江縣民政局人秘股；咨詢電話：04525843562 李連生 ：13514665297關(guān)于對殘疾人實施的政策縣殘聯(lián)目前實施的“兩項補(bǔ)貼”政策是普惠政策，并非僅僅針對精準(zhǔn)扶貧戶，而是所有符合國家條件的殘疾人群體。4. 辦理流程（1）當(dāng)事人或戶主申請；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦受理審核；（3）縣民政局社會福利股復(fù)核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批；（4）發(fā)放救助資金。咨詢電話：04525852003 王海宴：13504821992 龍江縣民政局精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策 最低生活保障兜底政策1. 政策依據(jù) 國務(wù)院《社會救助暫行辦法》 (國務(wù)院令第649號)、《黑龍江省貫徹〈社會救助暫行辦法〉實施細(xì)則》（黑政發(fā)〔2015〕1號）、民政部《最低生活保障審核審批辦法（試行）》（民發(fā)〔2012〕220號）、黑龍江省民政廳《黑龍江省〈最低生活保障審核審批辦法（試行）〉實施細(xì)則》（黑民發(fā)〔2013〕139號）等。，每人每年800元。凡在我縣助產(chǎn)機(jī)構(gòu)出生的新生兒，可在所出生的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)享受免費的新生兒疾病篩查。對因病致貧人口，組織縣鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員，逐戶逐人核實患病情況、住院情況、費用情況，并進(jìn)行動態(tài)信息管理，全部建立居民健康電子檔案，對所有貧困人員實施簽約服務(wù)。非貧困人口到醫(yī)院住院是需要交一定數(shù)額的住院押金的。貧困患者持身份證到這20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，可直接到健康扶貧門診?！跋仍\療后付費”。精準(zhǔn)扶貧慢病個人賬戶保障：對建檔立卡貧困戶中患重大疾病、慢性病人員，經(jīng)鑒定合格，為其設(shè)立個人醫(yī)療保險賬戶，每人每月限額150元，可在縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、結(jié)核防治所等定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診購藥。派出單位和駐村工作隊對幫扶人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期聽取工作匯報，加強(qiáng)監(jiān)督管理。 （三）重新核查脫貧戶 在重新識別的基礎(chǔ)上，同時對2016年退出的貧困戶要以戶為單位，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序逐戶進(jìn)行核查。 一、總體要求以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的一系列重要講話精神為根本遵循，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略，以問題為導(dǎo)向，堅持求真務(wù)實，堅持較真碰硬，堅持立查立改，堅持整戶識別、整戶退出，全面開展精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出工作?！皟刹怀睢睒?biāo)準(zhǔn)?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門及相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，按照年度脫貧任務(wù)，逐村評估脫貧情況，擬定貧困村退出初選名單，對擬退出的貧困村，依據(jù)退出標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐項驗收；驗收單由驗收組組長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、駐村工作隊和第一書記、村書記、村長簽字確認(rèn)。（5）村內(nèi)公示。貧困戶退出程序（1）入戶調(diào)查。識別程序：（1）駐村工作隊、村兩委班子和第一書記、包村干部進(jìn)村入戶征求群眾意見，發(fā)放宣傳單；（2）入戶調(diào)查，農(nóng)戶根據(jù)自身情況于2017年5月14日前向村委會提出申請，并填寫貧困戶申請書；（3）村召開村民小組及村民代表會議進(jìn)行認(rèn)真識別評議，做好民主評議會議紀(jì)錄，形成初選名單進(jìn)行一次公示；（4）公示無異議，將審核確認(rèn)初選名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核；（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各村上報的初選名單進(jìn)行審核，確定全鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶擬定名單，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村進(jìn)行第二次公示；（6）經(jīng)公示無異議后，報縣政府復(fù)審；（7）復(fù)審結(jié)束后，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在全縣進(jìn)行公告。村“兩委”、駐村工作隊和第一書記根據(jù)擬退出貧困戶初選名單，逐戶逐項核查退出標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況，簽字確認(rèn)核查結(jié)果和初選名單；對退出有異議的貧困戶，由村“兩委”、駐村工作隊和第一書記組織村民代表再次入戶核查；擬定的貧困戶退出初選名單，村內(nèi)第一次公示，公示時間7天，無異議后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。核查通過后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公告退出名單，并在全國扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)建檔立卡貧困人口中銷號。（4）公告退出。六、到2020年實現(xiàn)“兩個確保”：確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。4．系統(tǒng)外不重新識別省標(biāo)貧困戶，系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡省標(biāo)貧困戶只核查清理，不另外重新識別，符合國標(biāo)的納入國標(biāo)貧困戶，符合省定標(biāo)準(zhǔn)的原識別不變，不符合省標(biāo)的全部清除。根據(jù)貧困戶不同屬性，檔案內(nèi)有“一冊五卡四賬”，即扶貧手冊，低保或特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、殘疾人卡（證），幫扶臺賬、收支流水賬、退出臺賬、脫貧鞏固賬，檔案填寫準(zhǔn)確率達(dá)到100%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的，在基本醫(yī)療保險報銷后，余下的合規(guī)費用含起付線由縣財政補(bǔ)助報銷。門診統(tǒng)籌全覆蓋。咨詢電話：5824664 5833981 李洪祥：18646603573龍江縣醫(yī)療保險局 2017年6月30日龍江縣衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧政策 一、開通貧困人口就醫(yī)、報銷綠色通道。如果用合規(guī)的藥品、藥具，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本上可以不用花錢了。對于家里無人護(hù)理，貧困人口又患有疾病達(dá)到住院指征，確實需要住院治療的，由村委會聯(lián)系村醫(yī)經(jīng)過初步診斷后，認(rèn)為確實需要住院治療，由村委會直接聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。工作安排810月進(jìn)行。2. 建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒助學(xué)金，每人每年3000元。，貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的貸款利息全部由國家財政補(bǔ)貼，貸款額度為本、?？粕磕晗揞~8000元，研究生每年限額12000元。龍江縣民政局低保局；咨詢電話：04525853119二、醫(yī)療救助政策1. 政策依據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》 (國務(wù)院令第649號)、《黑龍江省貫徹〈社會救助暫行辦法〉實施細(xì)則》（黑政發(fā)〔2015〕1號）、《龍江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍江縣醫(yī)療救助工作實施方案的通知》（龍政辦發(fā)〔2016〕63號）。凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)，持有我縣常駐農(nóng)村戶口，已納入到精準(zhǔn)扶貧范圍的農(nóng)村特困居民，家庭遭遇重大變故或發(fā)生突發(fā)事件，生活暫時難以維持的，可以申請困難群眾臨時生活救助。三、危房評定方法：C級評定方法。五、改造標(biāo)準(zhǔn)：采取翻（新）建方式進(jìn)行危房改造的標(biāo)準(zhǔn)參照《2016年黑龍江省農(nóng)村節(jié)能住房設(shè)計圖冊》，建筑面積為1至3人戶上限控制在4060平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，但也不得低于13平米。八、資金發(fā)放：對完成改造的農(nóng)戶，驗收合格，達(dá)到改造標(biāo)準(zhǔn)后，鑒定為安全、保溫房時方可發(fā)放補(bǔ)助資金。縣財政對于貸款給予全部貼息扶持。合作社獲得貸款共計70萬元，每年支付貧困戶和貸款利息共計35400元。 統(tǒng)貸統(tǒng)還（產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金）縣財政專門設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)基金5000萬元，其中，非政策兜底貧困戶人均3000元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，模式為3000萬元；政策兜底貧困戶人均2000元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)模為2000萬元。二、精準(zhǔn)扶貧具體貸款品種（一）“兩牛一豬”六位一體精準(zhǔn)扶貧貸款產(chǎn)品介紹：縣政府提出“兩牛一豬”（既為肉牛養(yǎng)殖